Распоряжение муниципальным имущественным комплексом как экономическая основа местного самоуправления | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 28 декабря, печатный экземпляр отправим 1 января.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Экономика и управление

Опубликовано в Молодой учёный №18 (360) апрель 2021 г.

Дата публикации: 27.04.2021

Статья просмотрена: 37 раз

Библиографическое описание:

Поспелов, И. А. Распоряжение муниципальным имущественным комплексом как экономическая основа местного самоуправления / И. А. Поспелов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 18 (360). — С. 219-221. — URL: https://moluch.ru/archive/360/80430/ (дата обращения: 18.12.2024).



Актуальным направлением совершенствования системы управления имущественным комплексом муниципального образования на сегодняшний день является разработка эффективных решений, которые основаны на анализе показателей развития имущественного комплекса. В статье автор рассматривает основные формы использования имущественного комплекса муниципального образования. Отмечает необходимым проводить оценку эффективности системы управления муниципальным имуществом. В результате исследования автор выделяет основные направления для повышения эффективности использования имущественного комплекса муниципального образования.

Ключевые слова: имущественный комплекс муниципального образования, оценка эффективности, управление имуществом.

The actual direction of improving the management system of the property complex of the municipality today is the development of effective solutions that are based on the analysis of indicators of the development of the property complex. In the article, the author considers the main forms of use of the property complex of the municipality. Notes the need to assess the effectiveness of the municipal property management system. As a result of the research, the author identifies the main directions for improving the efficiency of the use of the property complex of the municipality.

Keywords: municipal property complex, efficiency assessment, property management.

Имущественный комплекс — это совокупность движимых и недвижимых объектов, взаимосвязанных между собой, и используемых как единое по общему предназначению. Основной формой распоряжения муниципальным имуществом является предоставление его в аренду [1]. Существует четыре формы сдачи в аренду муниципального имущественного комплекса (рис.1).

Формы сдачи в аренду муниципального имущественного комплекса

Рис. 1. Формы сдачи в аренду муниципального имущественного комплекса

Физические или юридические лица могут воспользоваться краткосрочной арендой муниципального имущества сроком до 2 лет, если данное имущество уже арендовалось ими, а также не было нарушений прошлых договорных обязанностей с муниципалитетом [2].

Так же, формой использования муниципального имущества является концессия, которая регулируется Федеральным законом «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ. Согласно Статьи 1 указанного закона, целями концессионных соглашений «являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям» [4].

На сегодняшний день существуют проблемы с данной формой распоряжения муниципальным имуществом. Главной проблема состоит в том, что большая часть муниципального имущества не представляет интереса для инвесторов.

Третьей формой использования муниципального имущества является передача его в безвозмездное пользование. Особенностью данной формы является то, что передача имущества, собственником которого является муниципальное образование, производится посредством заключения договора ссуды, где ссудополучателем выступает юридическое или физическое лицо, которое выиграло аукцион на право заключения этого договора [2]. Так же особенностью является отсутствие дохода муниципалитета.

Следующей формой использования муниципального имущества является передача муниципальных имущественных объектов в доверительное управление [3]. При данной форме использования муниципального имущества муниципалитет является учредителем, который осуществляет на определенный срок передачу муниципального имущества в доверительное управление [2 ст. 1015]. Здесь муниципалитет имеет выгодное положение, при условии, что доверительный управляющий ведет эффективную деятельность [5, С. 259].

Рассматривая эффективность распоряжения имущественным комплексом муниципального образования, необходимо отметить, что данные имущественные объекты являются публичными, назначение которых, в первую очередь, использование в интересах населения, а так же для решения вопросов местного значения.

На сегодняшний день не существует в полной мере разработанной методики оценки эффективности использования имущественного комплекса муниципального образования.

Для оценки качественных показателей эффективности можно применять показатель размера дохода местного бюджета, полученного от распоряжения имущественным комплексом муниципального образования, его динамику, а также расчет доли данного показателя в общем объеме дохода местного бюджета.

И так, для повышения эффективности использования имущественного комплекса муниципального образования необходимо:

Во-первых, регулярно проводить анализ системы управления имущественным комплексом муниципального образования.

Во-вторых, определение целей и задач использования имущественного комплекса.

В-третьих, установка принципов управления имущественным комплексом.

В-четвертых, разработка методологических основ управления имущественным комплексом, которые будут включать в себя классификацию имущества в зависимости от формы распоряжения.

Литература:

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 1 (ГК РФ ч.1) / Электронный ресурс: http://www.consultant.ru/.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть 2 (ГК РФ ч.2) / Электронный ресурс: http://www.consultant.ru/.
  3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Электронный ресурс: http://www.consultant.ru/.
  4. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 N 115-ФЗ / Электронный ресурс: http://www.consultant.ru/.
  5. Анохина, Я. В. Проблемы и основные направления устойчивого развития сельских территорий / Я. В. Анохина, И. А. Баранова // В сборнике: Комплексное развитие сельских территорий и инновационные технологии в агропромышленном комплексе материалы II международной очно-заочной научно-методической и практической конференции. — 2016. — С. 257–260.
Основные термины (генерируются автоматически): имущественный комплекс, муниципальное имущество, муниципальное образование, форма использования, доверительное управление, местный бюджет, муниципальный имущественный комплекс, повышение эффективности использования, форма распоряжения, форма сдачи.


Ключевые слова

оценка эффективности, управление имуществом, имущественный комплекс муниципального образования

Похожие статьи

Инструменты стратегического управления человеческими ресурсами в сельском хозяйстве

Комплексный подход к анализу фактического состояния системы управления персоналом на сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности заключается в изучении эффективного использования человеческих ресурсов для осуществления производственно-х...

Особенности управления социально-экономическим развитием муниципального образования

В статье рассмотрены особенности социально-экономического развития муниципальных образований, а также особенности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Актуальность темы определяется тем, что в современных условиях в...

Управление профессиональным развитием муниципальных служащих

В настоящее время вопросам профессионального развития как основы повышения эффективности системы муниципального управления уделяется значительное внимание, это отражает актуальность темы статьи. Целью исследования является проведение анализа и разраб...

Правовое регулирование охраны земель и повышение эффективности осуществления государственного земельного контроля на примере Самарской области

В статье автор исследует вопросы, связанные с охраной земель и осуществлением государственного земельного контроля в конкретном регионе, а именно в Самарской области. Кратко анализируется действующее законодательство в области использования и охраны ...

Информационно-коммуникативная среда государственного и муниципального управления

Данная работа направлена на всестороннее изучение роли и влияния информационно-коммуникативной среды в системе государственного и муниципального управления. В рамках исследования будут рассмотрены теоретические основы использования ИКТ, проанализиров...

Муниципальные финансы как ресурс социально-экономического развития территории в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан: формирование, проблемы и пути развития

В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты формирования и использования муниципальных финансов, определена роль и функции финансов на примере муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Выявлены основные проблемы форм...

Концепция социально-экономического развития города Красногорска

Научная статья посвящена разработке концепции социально-экономического развития муниципального образования на примере города Красногорск. Актуальность исследования обусловлена необходимостью формирования основы устойчивого развития города Красногорск...

Этнокультурное развитие личности ребенка в условиях учреждения дополнительного образования детей

В статье рассматриваются актуальность проблемы развития этнокультурного образования, особенности этнокультурного развития личности ребенка, различные аспекты организации содержания регионального компонента в условиях учреждения дополнительного образо...

Перспективы улучшения финансового и правового регулирования инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации

В данной статье анализируются нормы действующего законодательства Российской Федерации в области инвестиций, с целью создания благоприятных условий для экономической деятельности в субъектах РФ. Автор актуализирует внимание на необходимости совершенс...

Исследование проблем повышения качества дошкольного образования

Проблема повышения качества дошкольного образования выступает весьма актуальной, особенно с учетом модернизации системы дошкольного образования в современных условиях. Системное управление качеством выступает новым направлением управления в сфере дош...

Похожие статьи

Инструменты стратегического управления человеческими ресурсами в сельском хозяйстве

Комплексный подход к анализу фактического состояния системы управления персоналом на сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности заключается в изучении эффективного использования человеческих ресурсов для осуществления производственно-х...

Особенности управления социально-экономическим развитием муниципального образования

В статье рассмотрены особенности социально-экономического развития муниципальных образований, а также особенности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Актуальность темы определяется тем, что в современных условиях в...

Управление профессиональным развитием муниципальных служащих

В настоящее время вопросам профессионального развития как основы повышения эффективности системы муниципального управления уделяется значительное внимание, это отражает актуальность темы статьи. Целью исследования является проведение анализа и разраб...

Правовое регулирование охраны земель и повышение эффективности осуществления государственного земельного контроля на примере Самарской области

В статье автор исследует вопросы, связанные с охраной земель и осуществлением государственного земельного контроля в конкретном регионе, а именно в Самарской области. Кратко анализируется действующее законодательство в области использования и охраны ...

Информационно-коммуникативная среда государственного и муниципального управления

Данная работа направлена на всестороннее изучение роли и влияния информационно-коммуникативной среды в системе государственного и муниципального управления. В рамках исследования будут рассмотрены теоретические основы использования ИКТ, проанализиров...

Муниципальные финансы как ресурс социально-экономического развития территории в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан: формирование, проблемы и пути развития

В статье рассмотрены теоретические и практические аспекты формирования и использования муниципальных финансов, определена роль и функции финансов на примере муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан. Выявлены основные проблемы форм...

Концепция социально-экономического развития города Красногорска

Научная статья посвящена разработке концепции социально-экономического развития муниципального образования на примере города Красногорск. Актуальность исследования обусловлена необходимостью формирования основы устойчивого развития города Красногорск...

Этнокультурное развитие личности ребенка в условиях учреждения дополнительного образования детей

В статье рассматриваются актуальность проблемы развития этнокультурного образования, особенности этнокультурного развития личности ребенка, различные аспекты организации содержания регионального компонента в условиях учреждения дополнительного образо...

Перспективы улучшения финансового и правового регулирования инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации

В данной статье анализируются нормы действующего законодательства Российской Федерации в области инвестиций, с целью создания благоприятных условий для экономической деятельности в субъектах РФ. Автор актуализирует внимание на необходимости совершенс...

Исследование проблем повышения качества дошкольного образования

Проблема повышения качества дошкольного образования выступает весьма актуальной, особенно с учетом модернизации системы дошкольного образования в современных условиях. Системное управление качеством выступает новым направлением управления в сфере дош...

Задать вопрос