В статье проанализирована внешняя торговая политика России ряда европейских стран, рассмотрены особенности ведения торговых войн, причины и основные этапы торговых войн в Мировой истории и истории России.
Ключевые слова: Россия, санкции, торговые войны, экспорт, импорт, возникновение торговых войн, эмбарго.
Причины возникновения, виды и методы ведения «торговой войны»
Страны и народы с давних пор боролись друг с другом за торговые преимущества, но настоящие «торговые войны» начались в эпоху Великих географических открытий. Первой полноценной торговой войной принято считать войну между Англией, Францией, Испанией и Голландией в XVII веке за превосходство в мировой торговле. На протяжении почти целого столетия, данные страны практически непрерывно вели друг с другом «торговые войны», которые время от времени перерастали в кровавые вооруженные конфликты [1, c.9]
В дальнейшем «торговые войны» стали вспыхивать регулярно во всех регионах земного шара, их участниками были разные страны, а также политические и экономические союзы. Причины торговых войн были различны, но цель у всех была одна — продвижение своих экономических и политических интересов. Зачастую данные противостояния заканчивались полномасштабными вооруженными конфликтами. Считается, что одной из основных причин начала Первой мировой войны — торговые войны, постоянно возникавшие в конце XIX начале ХХ веков между наиболее богатыми и могущественными странами. Великобритания и Франция объясняли свое вступление в 1914 году в войну с Германией так: «…для защиты национальных торговых интересов против германской экспансии» [2, c. 9]
Вторая мировая война тоже началась не на ровном месте, ей предшествовал созданный политикой США мировой экономический кризис — «Великая Депрессия», который в 30-е годы ХХ века с одной стороны сильно ударил по экономике на то время самых развитых стран мира: США, Франции, Великобритании, а с другой стороны помог гитлеровской Германии и его союзникам в кратчайшие сроки совершить экономический рывок, который привел к быстрому развитию промышленности [3, c. 9]
После завершения Второй мировой войны все страны старались защитить своих производителей и завоевать новые рынки сбыта. Известны автомобильные, стальные, соевые, банановые, сигаретные, рыбные, винные, газовые и др. торговые войны, которые портили отношения между государствами и наносили значительный ущерб экономикам конфликтующих стран, однако, к счастью, до крупномасштабных вооруженных конфликтов не доходили. На мой взгляд, в первую очередь, это связано с тем, что после двух крупнейших войн экономика просто не выдержала бы еще одну, которая могла привести к уничтожению всего человечества. Поэтому со второй половины ХХ века политики пытались решить возникшие разногласия мирным путем, и у них это плохо или хорошо, но получалось, хотя мир и стоял несколько раз на гране Третьей мировой войны.
Анализируя различные периоды экономического развития мировой экономики, можно выделить следующие варианты ведения торговых войн:
– прекращение поставок наиболее необходимых стране-противнику товаров, в первую очередь сырья;
– полный отказ государства от торговых отношений с другим государством;
– поставка заведомо недоброкачественной продукции, иногда по сниженным ценам;
– экономическая блокада: полный отказ всех стран от торговых отношений с какой-либо страной;
– запрет на импорт продукции страны-соперника.
Иными словами, возникновение торговых войн обеспечивается самой структурой мирового рынка и международных отношений. Фактически, ведение торговых войн уже гарантируется высоким экономическим потенциалом страны, так как на войну уходит значительные средства. Таким образом, можно сделать вывод, что слабые государства не ведут торговую войну, иначе они просто разорятся.
Так в чем же основные причины возникновения торговых войн? Сложившаяся ситуация в мире позволяет выделить следующие три основные причины их возникновения:
– борьба за власть, когда целью ставится преобладание на мировом рынке и экономический захват новых территорий в соответствии с геополитикой государства;
– средство выхода из кризиса, когда ведение жесткой торговой политики приводит к подъему экономического статуса государства за счет других стран;
– ответная мера на жесткую торговую политику [4, c. 9]
Угроза объявления торговой войны — часто встречающийся способ разрешения торговых конфликтов. Любые дискриминационные меры к иностранному товару чреваты тем, что страна-экспортер ответит тем же, а импортер в свою очередь может пригрозить ответными санкциями. В свою очередь, существует два вида ведения торговой войны:
- Наступательная, основными методами которой являются: понижения экспортных таможенных тарифов, повышение экспортных квот, использование демпинговых цен и торговая блокада.
Оборонительная: повышение импортных таможенных пошлин, снижение импортных квот, введение нетарифных ограничений (усложнением процедур лицензирования и таможенных формальностей), введение технических барьеров (сложности с соответствием импортных товаров национальным стандартам и техническим условиям, объявление продукции вредной и опасной) [5, c. 9]
- В торговых войнах, как правило, не бывает победителей, проигрывают все. Основная цель торговой войны: обеспечение интересов национальных монополий, создание благоприятных условий для борьбы с денежными конкурентами на внутреннем и внешнем рынках. Наиболее серьезный ущерб от таких войн несут те страны, которые в большей мере включены в систему международной торговли как импортеры или экспортеры, и те, которые экономически и политически слабее своих торговых партнеров. Сильные страны наносят основной удар по финансово-бюджетной сфере государства, загоняя своих оппонентов в невыносимое для жизни кабальное условие существования. В этом случае сильные государства, имеющие собственную производственную базу, могут перейти на самооборот, правда, с большими для себя финансовыми потерями.
Последствия участия России в «торговых войнах»
Методы ведения торговой войны и как следствие применение всевозможных санкций были придуманы, разработаны и испробованы за долго до нас с вами и применялись большое количество раз.
На протяжении ни одного столетия, Россия принимала непосредственное участие в различных торговых войнах, что приводило к крупным последствиям, причем зачастую абсолютно непредсказуемым как для страны, так и для ее оппонентов. Иногда, данное противостояние заканчивалось для России подъемом национальной экономики, или наоборот, приводило к поражению в локальной войне. Однако, во всех случаях одна из сторон конфликта получала ту или иную выгоду и активно использовала в дальнейшем данный успех в своих интересах.
Изучая исторические аспекты «торговых войн» России с иностранными государствами, я пришел к выводу, что данной проблеме не одна сотня лет и ее можно разделить на несколько этапов:
- «Торговые войны» и Имперская Россия.
Первое упоминания об ограничениях и как следствие — санкциях в истории России датировано серединой XVII века, когда в 1649 году во время первой буржуазной революции, англичане казнили собственного короля, московский царь Алексей Михайлович приказал закрыть в столице английский торговый двор. Таким образом, Москва наказала Великобританию за убийство царской особы. Причем это ограничение действовало очень долгое время и привело к тому, что Лондон полностью потерял инициативу торговли с Россией [6, c. 9]
На симметричный ответ Лондон решился лишь в 1783 году, когда Екатерина II присоединила полуостров Крым и земли Новороссии. Тогда Великобритания была очень недовольна усилением России на Черном море и ослаблением позиций в данном регионе ее союзника — Османской империи. Лондон хотел объявить Российской империи войну. Однако, этого не произошло, а основной причиной, как не странно, была экономическая зависимость Великобритании от России, а точнее, английские корабли были целиком сделаны из русского корабельного леса, оснащены русской парусиной и канатами, поэтому Лондон не мог себе позволить пойти на долгосрочный конфликт. Война с Англией не состоялась, но усиление России в черноморском бассейне привело к обострению отношений с западными странами и в итоге вылилось в Крымскую войну — позорную для России, но триумфальную для русского народа.
Итогом данной войны стал Парижский мирный договор 1856 года, по итогам которого в отношении России были введены большие экономические и военные ограничения, в том числе — право иметь военный флот и военные крепости на Черном море. Кроме этого, Россия также попадала в политическую изоляцию в Европе, центр решений европейских политических вопросов был перемещен в Париж, а России отводилась второстепенная роль, ее мнение не учитывалось и не требовалось для решения различных международных вопросов [7, c. 9]
Результаты экономического подъема сохранялись вплоть до начала XX века, когда страна просто не выдержала провальной политики двух последних императоров, поочередно вставших во главе государства, и как следствие — двух поражений в крупнейших войнах. Однако, стоит заметить, что к падению Российской империи приложили руку и «торговые войны».
В 80-годах XIX века великий канцлер Германии Отто фон Бисмарк, будучи недоволен разногласиями и противоречиями с русским двором, вытеснил все российские ценные бумаги с немецкой биржи. Таким образом он хотел нанести экономический урон России и переориентировать немецкий рынок. И это ему удалось. Германия успешно интегрировала свою экономику с Австро-Венгрией и Италией, и как следствие эти отношения превратились в политический и военный альянс трёх держав, известный в истории, как «Тройственный союз» [8, c. 9]
В свою очередь, Россия смогла разместить свои ценные бумаги на французской и лондонской биржах, что привело в дальнейшем к созданию союза, вошедшего в историю как «Антанта».
Результатом данного экономического противостояния двух политических блоков стала Первая Мировая война, в котле которой было уничтожено четыре европейских империи и оба военных альянса. Это как раз тот случай, когда экономические ограничения, введённые Германией против России, привели к самым непредсказуемым результатам, перекроив карту Европы неожиданным для всех воюющих сторон образом.
- «Торговые войны» и Советская Россия.
В ноябре 1917 года, сразу после октябрьской революции, США полностью прекратили товарооборот с Россией, а к 20-му году, все бывшие союзники России из числа Антанты, объявили о полной блокаде молодой советской республики. Не трудно догадаться, что основная цель данной «торговой войны» — свержение большевицкого режима.
Однако очень скоро СССР, при содействии заинтересованных сторон на Западе научилась обходить эти ограничения путем создания в Европе и США компаний — торговых посредников, которые от своего лица выполняли все основные контракты.
Однако, к 1933 году западные станы изменили свою политику по отношению к Советскому Союзу, отменили введенные ранее ограничения и признали его как независимое государство. Поводом для этого послужила угроза зародившегося в Европе фашизма и быстро растущих амбиций милитаристской Японии.
Впрочем, надо сказать, Советский Союз тоже не терял времени даром — иностранная помощь сыграла существенную, но не главную роль в деле развития промышленности. В период с 1929 по 1940 год в стране было построено большое количество предприятий, росла торговая активность СССР на внешнем рынке [9, c. 9]
Так продолжалось до самой Великой Отечественной войны, после начала которой все ограничения были сняты, западные партнеры помогали Советскому Союзу в борьбе с фашизмом поставками различной продукции, правда не бескорыстно, преследуя при этом в первую очередь исключительно свои экономические интересы и цели.
- «Торговые войны» в период Холодной войны.
Однако вскоре после окончания войны, отношения СССР и западных стран вновь быстро ухудшаются. Уже 8 мая 1945 года США ограничивает поставки по Ленд-лизу. В ответ, в нарушение прошлых договорённостей Москва отменяет все кредиты по оплате предыдущих поставок, уцелевших после войны.
В 1948 году со стороны США и ряда западных стран начинается технологическая блокада, согласно которой техника и технологии могли продаваться в социалистические страны не раньше чем через четыре года после их серийного выпуска. Начинается «Холодная война», которая постепенно стала раскручивать маховик новых экономических ограничений против Советского Союза. Основными и самыми значимыми из них были:
– в начале 60-х годов, при строительстве трубопровода «Дружба», который должен был поставлять из СССР в ФРГ природный газ. Большие успехи Советского Союза в освоении месторождений и наращивании своих нефтегазовых ресурсов расценивались западными странами не иначе как военная угроза;
– в 1979 году произошел ввод советский войск в Афганистан и свержение проамериканского режима в данной стране. Западные страны использовали это как предлог для введения «зернового эмбарго» против СССР. Однако оно не достигло своей цели и в 1981 году было отменено.
Однако новый президент США Рональд Рейган, выступил как один из самых последовательных противников СССР, при нем было принято огромное количество всевозможных санкций против нашей страны. С его подачи бойкотировалась летняя Олимпиада в Москве в 1980 году. Но затем он развернул куда более серьезные меры:
– в 1981 году Вашингтон вводит эмбарго на поставки в СССР технологического оборудования из-за строительства трубопровода Уренгой-Помары-Ужгород, который доставил сибирский газ в Западную Европу. Однако, тогда давление Штатов на своих партнеров закончилось безрезультатно, и многие европейские компании приняли участие в реализации данного проекта. Тогда же, в 1981 году, были введены санкции против «Аэрофлота», который смог возобновить полеты в США только через пять лет — в 1986 году.
Дальнейшие события в нашей стране, в том числе «перестройка», «гласность», за ними исчезновение СССР и развал социалистического блока полностью перекроили политическую и экономическую карту мира. И сейчас мы живем в новых условиях, в новой стране, но видим, что западные «партнеры» не забыли свои старые методы.
«Торговые войны» и современная Россия
В 2014г. после принятия Республики Крым в состав Российской Федерации и начале войны на Донбассе, Россия была втянута в новый вид политических и торговых войн с западным сообществом («Большая семерка», государства-члены НАТО, Евросоюз, Совет Европы).
Ряд западных стран во главе с США перестало устраивать, что Россия в последние годы стала быстро укреплять свои позиции на внешнеполитическом и экономическом олимпе и играть одну из главных ролей в формировании современного миропорядка, тем самым положив конец гегемонии США на мировой арене.
Западным сообществом была разыграна так называемая «Украинская карта», тем самым были найдены мифические основания, с помощью которых, Россия была обвинена во вмешательстве во внутренние дела Украины («российская агрессия») и в отношении нашей страны были введены различные ограничения. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Введение тех или иных ограничений, как правило, приводят государства к торговой войне, в результате которой в убытке оказываются обе стороны.
Так произошло и в данном случае. 6 августа 2014г. Указом Президента России «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» был запрещён ввоз на территорию РФ «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее ранее решение о введении экономических ограничений в отношении российских юридических и физических лиц, а также, присоединившихся к такому решению [10, c. 9]
Таким образом, был дан старт крупномасштабной «торговой войне» между Россией и рядом западных стран, которая продолжается и в настоящее время. Все понимают, что данное противостояние несет колоссальные убытки для обеих сторон, да и сама Украина уже давно никого в принципе не интересует. Из-за большого числа политических разногласий по многим международным вопросам, данное противостояние никак не может закончиться, и никто не может сказать, когда это произойдет.
Но есть и другая сторона медали по данному вопросу. Благодаря введенным санкциям, Россия смогла, если можно так сказать, перезапустить свою промышленность. Организовано альтернативное производство важнейших узлов и комплектующих для военной и гражданской техники, которые раньше покупались в других странах. В три раза вырос объем производства лекарственных средств, в два раза увеличилась доля отечественной сельхозтехники на полях. Правительством была оказана значительная помощь сельскому хозяйству и благодаря имеющимся ограничениям, доля основных продуктов питания отечественного производства на российском рынке превысила 90 % при нормативе продовольственной безопасности в 85 %. Также появился излишек, в первую очередь — зерна, что привело к тому, что Россия в настоящее время уже является серьезным игроком на мировом рынке экспорта сельхозпродукции.
Однако это тоже не нравиться нашим западным партнерам, так как они хотят видеть Россию слабую и беспомощную, в виде сырьевого придатка. США и их союзники ожидали от вводимых санкций совсем другого эффекта, но получилось все наоборот — развитие промышленности и сокращение зависимости от импорта продукции и товаров.
В результате нашим западным партнером пришлось признаться и официально заявить, что их санкции не работают и не имеют никакого эффекта 15 . Таким образом, можно подытожить и сделать вывод (в первой части своей работы я уже об этом говорил), что сильное государство , имеющие собственную производственную базу, может противостоять вводимым против нее ограничениям, что и произошло с Россией. Как заявил консультант Пентагона, генерал-майором США в отставке Пол Валлел в своем интервью одному из изданий: «Санкции против сверхдержав не работают » [11, c. 9]
Да, наша страна понесла и продолжает нести большие финансовые потери, заморожены многие проекты, мы видим высокий курс иностранной валюты, который также отражаются на нашей с вами жизни, но видимо это необходимо пройти, чтобы все поняли, что Россия — была, есть и будет сверхдержавой, с которой нельзя разговаривать с позиции силы.
Заключение
Человечество не может обойтись без войн, так как любая война есть крайний способ разрешения противоречий, а разногласия существовали, и будут существовать всегда, пока будут существовать различные государства. В сегодняшних реалиях, военные действия между сильным и слабым соперником — кратковременны и сводятся только к тому, чтобы сместить или уничтожить правительство той страны, которое не идет на уступки своему более сильному оппоненту и поставить на его место тех, кого можно контролировать в своих интересах.
Но данную, так называемую локальную войну, нельзя провести с более сильным государством. В современном мире все настолько переплетено и взаимосвязано, что невозможно объявить войну сильному государству, не втянув в нее другие страны, регионы, а то и весь мир и при этом самому не понести больших потерь. Поэтому, на мой взгляд, в последнее время более мощные и крупные государства с развитой экономикой стали прибегать к другому, хотя и не новому способу решения своих разногласий — торговым войнам.
Введенные различные ограничительные в отношении России, не имели никакого обоснования с точки зрения международного права и преследовали лишь одну цель — ослабление нашей страны.
Ни одной стране мира не нужна сильная и развитая Россия, экономическое и политическое давление будет только усиливаться, будут придумываться все новые и новые способы посильней ужалить нас, заставить оправдываться за действия, которые мы не совершали. Насколько мы сможем быть устойчивы к такому давлению, покажет время. Ясно одно: современная Россия имеет большой запас прочности для своего поступательного развития и готова к всевозможным дискриминационным мерам извне. Главное, не забывать все те уроки, которые мы можем вынести из многогранной истории нашей страны, которой мы должны с вами гордиться.
Литература:
- Интернет-издание: Всемирная история «Борьба за колонии. Торговые войны» http://historic.ru/books/item/f00/s00/z0000034/st015.shtml
- Интернет-издание: EconomicPortal.ru, «История экономических санкций»: http://www.economicportal.ru/facts/sanctions.html.
3. Смирнов Г. В., Шастико В. М.: «Как ковался германский меч. Промышленный потенциал Третьего рейха», Москва, «Эксмо, Яуза», 2006. — 608с.
- Поликарпов В. С., Поликарпова Е. В.: «Войны будущего. От ракеты «Сармат» до виртуального противостояния», Москва, «ООО ТД Алгоритм», 2015. — 233с.
- «Вестник Кемеровского государственного университета», том 1, № 1: Мытарева Е. А.: «Торговая война как средство нетарифного регулирования международной торговли», 2010–257с.
- Академия наук СССР, Институт истории, Библиотека всемирной истории: «Английская буржуазная революция XVII века», Москва, Издательство Академии наук СССР, 1954–494с.
- Дубровин Н. Ф.: «История Крымской войны и обороны Севастополя», 3-й том, Москва, «Книга плюс», 2010–492с.
- Лопатников В. А.: «Горчаков. Время и служение», Москва, «Молодая гвардия», 2015–398с.
- Отто фон Бисмарк: «Воспоминания. Мемуары», 2-й том, Москва, «ХарвестАСТ», 2001–562с.
10. Интернет-издание «История России»: «Довоенные годы Сталина». https://istoriarusi.ru/cccp/dovoennie_godi_stalin.html
- Официальный сайт Президента РФ: «Встреча с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым»: http://kremlin.ru/events/president/news/59293
12. Интернет-издание РИА Новости от 08.07.2018г.: «Американский сенатор заявил, что санкции США против России не работают». https://ria.ru/economy/20180708/1524169045.html
13. Информационное интернет-издание «Евразия Эксперт»: «Консультант Пентагона: «Санкции против сверхдержав не работают», http://eurasia.expert/konsultant-pentagona-sanktsii-protiv-sverkhderzhav-ne-rabotayut/
