В статье авторы пытаются раскрыть правовой статус животного в Российской Федерации.
Ключевые слова: ответственность, жестокость, животные, законность, закон.
Если допускать безнаказанность по отношению к животным, то мы и не люди вовсе, а нелюди!
Д. Голсуорси
В настоящее время борьба за права животных становится все более актуальной. Чтобы защитить права животных, добиться наказания и справедливости за причинение вреда, вводятся новые законы и изменения в действующем законодательстве.
4 июля 2020 года вступили в силу одобренные общероссийским голосованием поправки в Конституцию РФ, которые устанавливают, что Правительство России «осуществляет меры, направленные на сохранение уникального природного и биологического многообразия страны, формирование в обществе ответственного отношения к животным» [1]. Данные юридические закрепления в Конституции РФ дают особую юридическую защиту животным. Также правовой статус животных закреплен в Законе «Об ответственном обращении с животными» [2].
Закон прошел третье чтение 19 декабря 2018 года, а 27 декабря того же года его подписал Президент РФ. Данный закон защищает права животных от жестокого обращения, а также обеспечивает безопасность граждан при взаимодействии с животными.
На основании данного закона запрещено умертвлять животных под любым предлогом, натравливать животных на других зверей либо на людей, устраивать бои, избавляться от животных. Животное необходимо передать новому владельцу либо в приют, оформив необходимые документы о передаче животного. Попрошайничество с привлечением животных запрещено и карается законом. Закон вводит запрет на пропаганду жестокого обращения к животному. Содержание диких животных в квартирах, домах и участках — не предусмотрено. Под запрет попадают контактные зоопарки, находящиеся в торговых центрах и общественных местах, а также содержание животных в барах, кафе и ресторанах. Цирки и зоопарки с принятием данного закона должны получить специальную лицензию на содержание животного.
Законом также установлены правила выгула животных, к примеру, для собак являются необходимыми ошейник, поводок и намордник.
На основании данного закона регламентируется порядок обращения с безнадзорными животными. После отлова, безнадзорное животное должно быть передано в приют. Необходимо отметить, что отлов возможен только с видеофиксацией. Отлов животного с данными владельца (например, с адресной биркой, ошейником или специальным чипом) запрещен законом.
В декабре 2017 года Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного Кодекса Российской Федерации [3]. Согласно данной статье, уголовное наказание грозит не только за увечье животному или вызванную человеком гибель животного, а также за действия, причинившие ему боль и страдания.
За демонстрацию в интернете или средствах массовой информации видео, содержащего сцены насилия или жестокого обращения с животным, установлена ответственность до пяти лет лишения свободы.
Необходимо отметить, что 245 статья УК РФ будет действовать только при условии активности любителей животных. К примеру, за действиями, которые выражаются в агрессивной форме по обращению к животному, должны незамедлительно последовать сбор необходимой информации (видеофиксация, по возможности адрес, фамилия или имя, номер машины и т. п.) для дальнейшего обращения в МВД.
Также необходимо отметить важные законодательные изменения. 13 декабря 2021 г., Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, который запрещает изымать домашних животных за долги. Как отметил председатель государственной думы Вячеслав Володин, «изъятие домашнего питомца — очень болезненное событие, поэтому поправки позволят предотвратить трагедию, которая может разыграться, если приставы заберут животное».
Ранее в статье 446 Гражданско-процессуального кодекса упоминалось единственное жилье, а также продукты, личные вещи и другие виды имущества, которые не подлежали изъятию за долги. Домашние животные в данный перечень не входили [4].
В судебной практике существует множество примеров изъятия у должников домашних животных. Так, к примеру, в Ставрополье владелец сфинкса задолжал 200 тысяч рублей, в результате чего его питомец попал под арест. В Якутии у должника за уплату долга в полтора миллиона арестовали и продали котенка породы мейн-кун. В Башкирии под арест попала золотая рыбка за долг в 200 миллионов рублей. В Иркутской области судебные приставы арестовали двух мопсов, т.к. их владельцы задолжали 130 тысяч рублей за коммунальные платежи. Часто арест домашних животных мотивировал владельцев рассчитываться с долгами, но данному факту нельзя дать объективную моральную оценку. Как было выше упомянуто, изъятие домашних животных — очень болезненное событие с моральной точки зрения, которое также может негативно отразиться на психическом состоянии детей.
Равнодушие по отношению к животным может привести к формированию атрофированного чувства нормальности в глазах подрастающего поколения. Не получая должной оценки происходящего, молодое поколение впоследствии может воспринимать насилие и агрессию в качестве нормы, что является катализатором антиобщественного и антигуманного поведения, началом преступного пути.
Помимо правового понятия жестокого обращения с животными, существует и моральное, которое является основой правового понятия. Моральное отношение к природе и животному миру проповедовали духовные учителя, такие как пророк Мухаммед, оберегавший зверей от человеческой жестокости, Будда, провозгласивший принципы не причинения вреда другим живым существам, включая насекомых. Философы Плутарх и Пифагор рассматривали доброе отношение к животным как основу нравственности в поведении человека. Святой Франциск Ассизский воспринимал живых существ как своих братьев и сестер, а Монтени и Томас Мор призывали к милосердию по отношению к животным [5]. Президент Российской Федерации Владимир Путин также подчеркивает важность «человеческого отношения к животным».
В настоящее время только признание существования проблемы, отсутствие безразличия, настойчивость и инициатива любителей животных помогут обеспечить эффективный механизм действия закона.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года), М., 1994.
- Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 N 498-ФЗ // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_314646/
- Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021)
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
- Иксатова С. Т. Привлечение к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными. Вестник ЧитГУ № 7 (64) 2010.
