На обложке
изображен Михаил Андреевич Балугьянский
(1769–1847), российский государственный деятель, правовед и экономист.
Родился Михаил
Андреевич в венгерском местечке Фельсе-Ольсва, в Цемплинском
комитате, в униатской семье славянского происхождения. Высшее образование Балугьянский
получал в Королевской академии в Кашау и Венском университете,
который окончил по юридическому факультету и тотчас же был приглашен на
профессорское место во вновь учрежденной академии в Гросс-Вардейне. Он
получил степень доктора и вслед за тем был назначен в Пештский университет,
в котором пользовался неизменным успехом и обнаруживал необыкновенное
разнообразие и глубину знаний. Выдающемуся положению, которое занял Балугьянский
среди венгерских профессоров, он был обязан и приглашением его в Россию.
Для вновь
учрежденной в Петербурге «учительской гимназии», преобразованной впоследствии
в «педагогический институт», потребовались преподаватели с такой
подготовкой, какой не обладали тогдашние русские педагоги, и попечитель Петербургского
округа Н. Н. Новосильцев решил пригласить заграничных ученых из среды
славянских народностей. В числе ученых, приглашенных в Россию
и принявших предложение, был и Балугьянский. Его пугали слухи
о России, ходившие в то время за границей, и потому он принял
предложение только на три года, по истечении которых рассчитывал возвратиться
обратно.
В России
Балугьянского на первых порах ждало обширное поле деятельности; его труды принесли
ему уважение общества и монаршее внимание, и это склонило
Балугьянского остаться в России. Одно назначение сменялось другим,
и вскоре министр финансов Д. А. Гурьев предложил
Балугьянскому пост директора комиссии погашения государственных долгов. При
содействии Михаила Андреевича были созданы основы для организации кредитных
учреждений и внесены улучшения в порядок учета государственных доходов
и расходов.
В 1821 году
в знак протеста против действий Д. П. Рунича и увольнения
профессоров К. Ф. Германа, К. И. Арсеньева, А. И. Галича
и Э. Б. С. Раупаха Балугьянский ушел с поста ректора
университета. На заседании конференции, где решался вопрос о виновности
этих профессоров, он подал заявление, «что редакция протоколов неверна, голоса
условные присоединены к безусловным, иное вставлено, иное перетолковано
составителями протоколов», а на заседании так был потрясен инквизиционной
формой предложения вопросов обвиняемым профессорам, что упал в обморок.
Балугьянский оставил преподавание в университете, хотя числился его
профессором до 1824 года.
Известность
Балугьянского на педагогическом поприще привела к тому, что он получил лестное
поручение Императрицы Марии Феодоровны быть наставником великих князей Николая
и Михаила Павловичей, которым он преподавал предметы естественного,
публичного и народного права. Балугьянский сумел заслужить расположение
своих учеников, и это играло немаловажную роль в его дальнейшей
карьере. Император Александр Павлович лично знал Балугьянского и нередко
выслушивал его мнение и советы.
Достижения
Балугьянского далеко не исчерпываются теми трудами, последствия которых
повлияли на сферу финансов. Оставшаяся после него огромная корреспонденция показывает,
что он был в переписке со всеми выдающимися русскими деятелями своего
времени, которые постоянно искали его советов. Таким образом, он косвенно влиял
на все государственные мероприятия.
После упразднения
комиссии составления законов Балугьянский был назначен начальником II Отделения
Собственной Его Императорского Величества Канцелярии. С этого времени началась
совместная работа Балугьянского и Сперанского над составлением Полного Собрания
и Свода Законов.
Начальником II
Отделения Балугьянский пробыл до конца жизни. С 1845 года здоровье
Балугьянского стало ослабевать: он начал терять зрение и слух, а вскоре
заболел параличом легких, от которого и скончался, оставив двух сыновей и
7 дочерей. Погребен в Троицко-Сергиевой пустыни, недалеко от Санкт-Петербурга.
