Статья посвящена проблемам реализации права граждан в отношении дел, осложненным иностранным элементом. Автор анализирует основные теоретические аспекты исследования подсудности и ее виды в гражданском процессе с участием иностранных лиц.
Ключевые слова: подсудность, виды подсудности, компетентность судов.
Понятие «подсудность» представляет систему процессуальных действий отечественных судов по рассмотрению и разрешению подведомственных судам гражданских споров.
В отличие от отечественной, подсудность дел с участием иностранных лиц обозначает пределы компетенции российских судов и отграничение ее от компетенции иностранных судов [2].
Под международной подсудностью понимается компетенция судов данного государства по разрешению дел с иностранными лицами. Каждое государство, исходя из своих национальных правил международной подсудности, берет на себя столько правовых споров, сколько считает целесообразным [3].
В настоящее время в России компетенция судов по делам с участием иностранных лиц определена в ст. 402 ГПК РФ. Общее правило предусматривает, cуды в России рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации.
Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению дел по первой инстанции.
Виды территориальной подсудности по делам с иностранным элементом представлены на рисунке 1.
Рис. 1. Виды территориальной подсудности
На представленном рисунке 1 видно, что подсудность разделяется на общую, исключительную и альтернативную.
Альтернативная подсудность означает что, иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.
Сущность исключительной подсудности выражается в том, для некоторых категорий дел законодательство точно определяет какой суд компетентен их разрешать.
Принципиальное значение имеет точное обозначение границ исключительной подсудности для определенных категорий дел, которые исчерпывающе перечислены в ст. 403 ГПК РФ.
К исключительной компетенции российских судов относятся:
1) дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;
2) дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;
3) дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации.
Дело, которое принято судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, должно быть им рассмотрено по существу независимо от того, что по каким-либо причинам (изменение гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иные обстоятельства) оно стало подсудно суду другой страны (ст. 405 ГПК РФ). Запрещение изменять подсудность дела, например при изменении места нахождения стороны, направлено в том числе и на предотвращение возможных злоупотреблений [5].
Кроме того, российские суды правомочны рассматривать дела особого производства, указанные в п.2 ст.403 ГПК РФ [4].
Договорная подсудность устанавливается сторонами договора. В соответствии с правилами договорной подсудности (ст.32 ГПК РФ) общая территориальная и альтернативная подсудность, установленные в ГПК РФ, могут быть изменены по соглашению сторон (пророгационное соглашения) [6]. Дерогационное соглашение — исключает возможность рассмотрения дела компетентными на основании закона судами какой-либо страны и передают дело на рассмотрение судов другого государства.
Суд, который рассматривает дело, обязан проверить допустимость как пророгационного, так и дерогационного соглашения.
Дело, принятое судом в России к производству, разрешается им по существу даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.
Подводя итог вышеизложенному, в каждом конкретном случае, когда возникает спор между субъектами материальных правоотношений, либо появляется иная необходимость обращения к правомочному юрисдикционному органу, сначала устанавливается возможность российских правоприменительных органов рассматривать гражданские дела с участием иностранных лиц. Нормы российского законодательства о подсудности очерчивают пределы компетенции только своих собственных судебных органов и не решают вопрос о возможности и способах разрешения споров с иностранным участием в судах других государств.
Литература:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 01.07.2021)
- Власов А. А. Гражданское процессуальное право: Учебник / А. А. Власов; Верхов. Суд Рос. Федерации [и др.]. — М.: ТК Велби, 2003 (ОАО Яросл. полигр. комб.). — 427, [1] с.; 22 см.; ISBN 5–98032–127–6
- Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко, А. А. Мохова, П. М. Филиппова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2008.
- Гражданский процесс: учебник / под ред. С. В. Никитина. — Москва: РГУП, 2016. — 388 с. — ISBN 978–5-93916–518–1.
- Кудрявцева Е. В. Производство по делам с участием иностранных лиц // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2013. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/proizvodstvo-po-delam-s-uchastiem-inostrannyh-lits (дата обращения: 07.10.2021).
- Решетникова, И. В. Гражданский процесс: учебник для среднего профессионального образования / И. В. Решетникова, В. В. Ярков. — 2-е изд., перераб. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2021. — 272 с. — (Ab ovo). — ISBN 978–5-00156–145–3.
