Термин «самозанятое лицо» прочно вошел в обиход, однако до настоящего времени законодательство не дает его единого определения.
Из текста п. 7.3 ст. 83 Налогового кодекса РФ, следует, «что самозанятые лица — это физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и оказывающие без привлечения наемных работников услуги физическим лицам для личных, домашних и (или) иных подобных нужд» [1].
Федеральная налоговая служба, сославшись на п. 70 ст. 217 Налогового Кодекса РФ, разъяснила, какие виды услуг могут быть оказаны самозанятыми гражданами, однако, указанный законодателем перечень видов деятельности не является исчерпывающим. Региональные власти вправе самостоятельно регулировать виды деятельности самозанятых в зависимости от нужд региона.
Для определения правового положения самозанятых граждан необходимо выявить их правовой статус. Исходя из смысла ст. 23 Гражданского Кодекса РФ «деятельность самозанятых граждан является предпринимательской» [2].
Одним из признаков предпринимательской деятельности является то, что она осуществляется на свой страх и риск и предполагает, что лицо может понести имущественные убытки. Это положение применимо и к самозанятым гражданам. Такие лица в осуществлении своей деятельности полностью полагаются на собственное имущество и несут финансовые затраты, в связи с чем подвергаются таким же рискам, что и стандартные субъекты предпринимательской деятельности.
«Идентификация самозанятого лица как субъекта предпринимательской деятельности позволяет ему вступать в гражданско-правовые отношения с предпринимателями и юридическими лицами, а также защищать свои интересы в арбитражных судах РФ» [3].
По моему мнению, в связи с тем, что самозанятый, по сути, является субъектом предпринимательства и на него должны распространяться нормы права, предусмотренные законодательством для индивидуальных предпринимателей, следует рассмотреть возможность обладания правом на коммерческую тайну физическим лицам, зарегистрированным в статусе самозанятых.
В качестве примера стоит обратить внимание на IT-специалистов, которые также имеют право осуществлять деятельность в качестве самозанятых. При исполнении заказа, риску утечки ценной информации подвержены как компании, привлекающие к работе IT специалистов, так и сами IT-специалисты.
Кроме того, иные виды деятельности самозанятых, такие как производство продукции своими руками или строительные работы (ремонт) также могут нести риски утечки ценных сведений.
Так, на основании ст. 727 Гражданского кодекса РФ информация о новых решениях и технических знаниях, полученная при исполнении договора подряда, не подлежит разглашению.
Данный запрет обусловлен тем, что в ходе исполнения договора подряда стороной может быть получен охраняемый законом результат интеллектуальной деятельности. Кроме того, стороной могут быть получены сведения, которые законом не охраняются, однако одна из сторон хотела бы сохранить в их отношении режим конфиденциальности.
Из чего следует, что формально нормы законодательства о конфиденциальности сведений, в настоящее время, уже затрагивают деятельность самозанятых лиц в случае заключения с последними договора подряда.
Коммерческая тайна представляет собой особый режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Из анализа ФЗ «О коммерческой тайне» следует, что законодателем не установлено, кто именно может являться обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, однако, исходя из совокупности сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, следует, что таковыми могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона о коммерческой тайне «индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений» [4].
В теории данная формулировка применима к деятельности самозанятых. Таким образом, актуален вопрос расширения Закона о коммерческой тайне для физических лиц, в противном случае самозанятые будут лишены подобного способа защиты своих интересов.
В скором времени Гражданским кодексом РФ будет урегулирован вопрос о распространении права интеллектуальной собственности, а именно товарного знака, на самозанятых.
Так, письмом Минэкономразвития России от 29.04.2021 г. в ответ на обращение по вопросу о возможности использования самозанятым гражданином логотипа или названия, даны следующие разъяснения «согласно положению статьи 1478 Гражданского Кодекса обладателем исключительного права на товарный знак может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель».
Однако «в настоящее время в соответствии с пунктом 4 плана мероприятий ТДК разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», предусматривающий внесение изменений в действующее законодательство Российской Федерации в части закрепления возможности регистрации товарных знаков на имя граждан, в том числе самозанятых, и их участия в распоряжении правами на зарегистрированные товарные знаки» [5].
Ряд авторов при определении сущности коммерческой тайны соотносят ее с объектами интеллектуальной собственности. Так, А. П. Сергеев утверждает, «что коммерческая тайна обладает всеми свойствами объекта интеллектуальной собственности и является его особой разновидностью. При этом он полагает, что исключительное субъективное право на информацию в режиме коммерческой тайны, возможно, только при неизвестности ее третьим лицам и на частном случае делает вывод об отнесении коммерческой тайны к интеллектуальной собственности, между тем, коммерческая тайна может быть передана третьим лицам по договору при условии ее неразглашения» [6].
Учитывая развивающиеся тенденции в закреплении за самозанятыми права на товарный знак, считаю, аналогичные изменения допустимо внести в Федеральный закон «О коммерческой тайне», распространив его действие на самозанятых лиц.
Литература:
- «Налоговый кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 146-ФЗ
- «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
- Статья: Статус гражданина, зарегистрированного в качестве самозанятого, и проблемы налогообложения доходов самозанятых лиц (Шуваев Е. А.) («Электронное приложение к «Российскому юридическому журналу», 2019, N 2)
- Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»
- Письмо Минэкономразвития России от 29.04.2021 N ОГ-Д01–3750 О возможности использования самозанятым логотипа или названия (вместе с Письмом Роспатента от 15.04.2021 N 02/33–341/08 О рассмотрении обращения)
- Сергеев А. П. Право интеллектуальной собственности в РФ: Учебник — М.: ПБОЮЛ Гриженко, 2001.
