В данной статье рассмотрено актуальность применение сил и средств пожарно-спасательного гарнизона г. Томска при ликвидации пожаров и ликвидации ЧС на объектах здравоохранения. Рассмотрены крупные объекты здравоохранения г. Томска. Подробно рассмотрено ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница».
Ключевые слова: пожар, силы и средства, актуальность, пожарная безопасность, тушение.
Updating the application of forces and means of the fire and rescue garrison of Tomsk in the elimination of fires at healthcare facilities
This article discusses the relevance of the use of forces and means of the fire and rescue garrison in Tomsk in the elimination of fires and emergency response at health facilities. Considered large healthcare facilities in Tomsk. The OGAUZ «Tomsk Regional Clinical Hospital» is considered in detail.
Keywords: fire, forces and means, relevance, fire safety, extinguishing.
Томская область образована 13 августа 1944 года. Томская область расположена на юго-востоке Западно-Сибирской равнины. Протяжённость области с севера на юг — около 600 км, с запада на восток — 780 км. Площадь 314,4 тыс. кв. километров. Входит в состав Сибирского федерального округа. Бо́льшая часть территории области труднодоступна, так как представляет собой тайгу (леса занимают 63 % площади) и болота (28,9 %, в частности одни из крупнейших в мире Васюганские болота). Численность населения области по данным Росстата составляет 1070,3 тыс. человека (2021). Плотность населения — 3,40 чел./км 2 (2021). Административный центр области город Томск основан в 1604 году. Численность постоянного населения 574 тыс. человек. Томская область делится на 4 городских округа, 16 муниципальных районов, 3 городских и 112 сельских поселений, 577 населённых пунктов. В области 6 городов: Томск, Северск, Асино, Колпашево, Стрежевой и Кедровый. Соотношение городского и сельского населения — 72,5 % и 27,5 %, соответственно.
Рис. 1. Город Томск, панорамный вид
На территории города Томска функционирует ряд крупных медицинских учреждений. А именно: Томский национальный исследовательский медицинский центр РАН; Томский национальный исследовательский медицинский цент РАН; ФГБУ «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства»; ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»; ОГАУЗ «Томская клиническая психиатрическая больница»; ОГАУЗ «Больница № 2»; ОГАУЗ «Городская клиническая больница № 3 им. Б. И. Альперовича; ОГАУЗ «Больница скорой медицинской помощи», а так же ряд других областных муниципальных учреждений здравоохранения (центры, диспансеры, роддома и т. д.).
Полное наименование территориального органа МЧС России, дислоцируемого на территории Томской области: «Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации». Сокращенное наименование: «Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации». Основными задачами Главного управления МЧС России являются:
1) реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
2) осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3) осуществление надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;
4) осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации.
На территории города Томска дислоцируется 11 подразделений федеральной противопожарной службы, 5 подразделений ведомственной пожарной охраны и 2 подразделения частной пожарной охраны, пожарный поезд Кузбасского отряда ведомственной охраны филиала ФГП ВО на Западно-Сибирской железной дороге.
Порядок организации работы подразделений пожарной охраны и их органов управления, а также реагирование по сигналам тревоги определён приказом «Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации» от 11.02.2021 № 3 «О введении в действие «Расписания выезда подразделений Томского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования «Город Томск», Расписание выезда сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории муниципального образования «Город Томск» утверждено постановлением администрации города Томска от 07.02.2021 года № 104, согласовано Начальником Главного управления МЧС России по Томской области, Караульная служба в подразделениях Томского пожарно-спасательного гарнизона организована согласно нормативных документов, регламентирующих деятельность ГПС, круглосуточно, в четыре смены. Имеющаяся техника укомплектована согласно нормам положенности.
Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Томская областная клиническая больница» — это ведущее многопрофильное медицинское учреждение Томской области, одна из крупнейших больниц Сибирского Федерального округа, которая включает в себя консультативно-диагностическую поликлинику, стационар на 950 мест, в состав которого входит 24 специализированных отделения. Отделение экстренной консультативной медицинской помощи, пансионат. Почти 3000 пациентов получают медицинскую помощь ежедневно. В данном учреждении 1800 сотрудников, из ни 450 врачей и 633 медицинских сестры.
Рис. 2. ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница»
Объекты здравоохранения входят в список социально значимых объектов инфраструктуры любого современного населенного пункта. Исследование эффективного реагирования сил и средств пожарных подразделений на объекты здравоохранения является актуальной и развивающейся областью. На примере ОГАУЗ «Томская областная клиническая больница» рассмотрим актуальность пожарно-спасательного гарнизона. Данный объект дислоцируется в районе выезда пожарно-спасательной части № 5, по охране Октябрьского района г. Томска, по адресу: г. Томск, ул. Ивана Черных, 96. От ПСЧ-5 до ОГУАЗ «Томская областная клиническая больница» 4,5 км. На данный объект предусмотрена автоматическая высылка сил и средств по номеру вызова «Пожар № 3». Привлекаетсяпожарной автотехники — АЦ — 12 единицы, АЛ — 2 единицы, АКП — 1 единица, АШ — 1 единица, АР — 1 единица, АСМ — 1 единица, 48 человек личного состава. По максимальному номеру вызова (пожар № 5) привлекается: личного состава — 126 человек, пожарной автотехники — АЦ — 28 единицы, АЛ — 2 единицы, АКП — 1 единица, АШ — 1 единица, АР — 1 единица, АСМ — 1 единица.
За последние пять лет учетных пожаров на территории данного объекта не зарегистрировано. Проводились плановые отработки документов предварительного планирования 20 раз, проверка наружного водоснабжения — 10 раз, ложные вызова (по различным причинам) — 4 раза.
Защита данного объекта со стороны гарнизона пожарной охраны считается удовлетворительной. Рекомендуется усилить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности, согласно ФЗ № 123 от 22.07.2008г «Технический регламент о требованиях ПБ» и Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Включение предлагаемых требований в нормативный правовой и нормативные технические документы позволит обеспечить пожарную безопасность объектов здравоохранения в диапазоне допустимого пожарного риска.
Литература:
1. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. Приказ Минтруда России от 11.12.2020 N 881н «Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях пожарной охраны».
3. Приказ МЧС России от 16 октября 2016 г. № 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ».
4. Расписание выезда подразделений Томского пожарно-спасательного гарнизона для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования «Город Томск». Утверждено постановлением администрации города Томска от 07.02.2021 года № 104.
