Административные наказания: теоретико-правовой аспект | Статья в журнале «Молодой ученый»

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 26 октября, печатный экземпляр отправим 30 октября.

Опубликовать статью в журнале

Автор:

Рубрика: Юриспруденция

Опубликовано в Молодой учёный №45 (387) ноябрь 2021 г.

Дата публикации: 05.11.2021

Статья просмотрена: 372 раза

Библиографическое описание:

Агеева, Е. В. Административные наказания: теоретико-правовой аспект / Е. В. Агеева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 45 (387). — С. 20-22. — URL: https://moluch.ru/archive/387/85197/ (дата обращения: 18.10.2024).



В статье изучены цели и задачи административных наказаний; исследованы правила назначения административных наказаний; рассмотрены проблемы общих правил назначения административных наказаний.

Ключевые слова: административная ответственность, институт административного наказания, правила назначения, принципы административной ответственности, цели административных наказаний, задачи административных наказаний.

Цель исследования — анализ теоретическо-правовых основ, устанавливающих правила назначения административных наказаний на современном этапе. Методы, использованные при написании работы: изучение, теоретический анализ литературы, исторический и сравнительно-правовой, наблюдение, обобщение (синтез). Актуальность. С момента принятия КРФобАП в 2002 году и до настоящего времени в главы II-IV Кодекса об административных правонарушениях было внесено большое количество изменений и дополнений, касающихся установления новых видов административных наказаний, условий и порядка назначения административных наказаний. Кроме того, в период действия КРФобАП возникли определенные проблемы в понимании и применении норм данного кодекса, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний. В числе таких проблемных вопросов можно, в частности, выделить вопросы применения принципов административной ответственности при назначении административных наказаний, назначения административных наказаний в соучастии административных правонарушений. При решении указанных вопросов в правоприменительной практике отсутствует единообразие. В то же время и в науке административного права не выработаны единые теоретические подходы к их решению.

Институт административного наказания, способствующий воплощению в жизнь социально-превентивной функции административного права, является одним из важнейших институтов административного права. Именно наказание выступает основной формой реализации административной ответственности и главным способом воздействия на правонарушителей.

Административная ответственность, являясь одной из самых распространенных и универсальных мер юридической ответственности, играет важную роль в обеспечении стабильности общественной жизни, выступает гарантом соблюдения законности и правопорядка.

Научные исследования показывают, что примерно 20 % россиян не идут на совершение правонарушений при благоприятных условиях, иначе говоря, преодолевают криминальный соблазн, искушение из-за угрозы наказания, разоблачения. Такое поведение в теории государства и права называют социально пассивным [2]. Выходит, что эта часть граждан соблюдает право не за совесть, а за страх. Только это, то есть боязнь ответственности, удерживает их от рокового шага.

Для того, чтобы административное наказание выступало эффективным способом сохранения общества от посягательств со стороны правонарушителей и предупреждения совершения ими новых правонарушений, назначение административного наказания должно отвечать всем принципам административной ответственности и основываться на общих правилах их назначения.

Во введенном в действие с 1 июля 2002 Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КРФобАП) по сравнению с ранее действовавшим кодексом РСФСР об административных правонарушениях предусмотрена система новых административных наказаний, дополнены и изменены общие принципы и правила их назначения. За период действия КРФобАП в главы II-IV, посвященные институтам административного правонарушений, административной ответственности и наказания было внесено большое количество изменений и дополнений, касающихся установления новых видов административных наказаний, условий и порядка назначения административных наказаний.

В настоящий момент готовится реформа КРФобАП, поскольку назрела объективная необходимость научного осмысления и анализа сложившейся практики его применения, а также критической оценки эффективности его норм с учетом внесенных многочисленных изменений, конституционных требований. Концепция нового КРФобАП была представлена Правительству РФ и в целом одобрена [3].

Во-первых, в период действия КРФобАП возникли определенные проблемы в понимании и применении норм указанного кодекса, регламентирующих общие правила назначения административных наказаний. В числе таких проблемных вопросов можно, в частности, выделить вопросы применения принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации административного наказания (в том числе путем применения смягчающих или отягчающих обстоятельств), недопустимости двойного привлечения к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение, применения срока давности привлечения к административной ответственности, назначения административных наказаний в соучастии административных правонарушений.

Во-вторых, при решении указанных вопросов в правоприменительной практике отсутствует единообразие. В то же время и в науке административного права не выработаны единые теоретические подходы к их решению.

В-третьих, актуальность темы работы заключается в непрерывном совершенствовании административного законодательства и готовящейся реформой КРФобАП с целью исключения избыточного использования административного принуждения и стимулирования правомерного поведения физических, должностных и юридических лиц.

Названные обстоятельства свидетельствуют об актуальности возникших проблем, необходимости обобщения и системного научного анализа нормативного материала, содержащегося в КРФобАП, возникших в теории и в административно-юрисдикционной практике дискуссионных вопросов назначения административных наказаний с целью выработки возможных вариантов их решения. Решение обозначенной задачи возможно только посредством проведения соответствующих научных исследований.

Именно поэтому на современном этапе развития государства и общества вопрос эффективности назначенных административных наказаний представляет собой особую значимость, с целью решения проблем, вопросов и задач правоприменительной практики.

Литература:

1. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

2. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права. — М.: Юристъ, 2016. - С. 139.

3. Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Режим доступа [http://www.co№ sulta№ t.ru/docume№ t/co№ s_doc_LAW_326534/]. Дата обращения: 25.06.2021 г.

Основные термины (генерируются автоматически): административная ответственность, наказание, административное наказание, II-IV, общее правило назначения, период действия, правоприменительная практика, административное правонарушение, касающееся установление новых видов, порядок назначения.


Ключевые слова

административная ответственность, принципы административной ответственности, институт административного наказания, правила назначения, цели административных наказаний, задачи административных наказаний

Похожие статьи

Принципы назначения административных наказаний

В статье изучены цели и задачи административных наказаний; исследованы правила назначения административных наказаний; рассмотрены проблемы общих правил назначения административных наказаний.

Сущность и содержание административного наказания

В данной статье рассматриваются сущность и содержание административных наказаний. Приведены положения нормативно-правовых актов и мнения ученых по вопросам регулирования административного права. Показаны особенности раскрытия целей и функций админист...

Основные проблемы административной ответственности за нарушение налогового законодательства

В статье проведен комплексный правовой анализ понятия, сущности и теоретико-правовых основ административной ответственности за нарушение налогового законодательства.

Административная ответственность как вид юридической ответственности

В статье рассматриваются общие положения об административной ответственности, определяется понятие, признаки, функции, цели и задачи данного института.

К вопросу о целях и содержании административных наказаний

Принципы и общие положения назначения наказания

В статье освещаются и анализируются, предусмотренные Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики общие начала назначения наказания. Отмечается взаимосвязь начал назначения наказания между собой, а также их соответствие принципам назначения наказа...

Особенности административной ответственности как института права

В статье рассмотрены особенности административной ответственности как института права, определены проблемы реализации данного института на современном этапе.

К вопросу о сущности административной ответственности

В данной статье анализируются основные характеристики и сущность административной ответственности. Объясняются факторы скрытости административных правонарушений. Рассматриваются не только основания возникновения административной ответственности, но и...

Административная ответственность как один из видов юридической ответственности

Работа посвящена некоторым аспектам организационно-правового характера административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности. В статье рассматриваются основные правовые элементы административной ответственности: понят...

Административная ответственность юридических лиц как правовой институт

В статье рассматриваются подходы к определению понятия «ответственность юридических лиц», дается характеристика основных признаков административной ответственности юридических лиц.

Похожие статьи

Принципы назначения административных наказаний

В статье изучены цели и задачи административных наказаний; исследованы правила назначения административных наказаний; рассмотрены проблемы общих правил назначения административных наказаний.

Сущность и содержание административного наказания

В данной статье рассматриваются сущность и содержание административных наказаний. Приведены положения нормативно-правовых актов и мнения ученых по вопросам регулирования административного права. Показаны особенности раскрытия целей и функций админист...

Основные проблемы административной ответственности за нарушение налогового законодательства

В статье проведен комплексный правовой анализ понятия, сущности и теоретико-правовых основ административной ответственности за нарушение налогового законодательства.

Административная ответственность как вид юридической ответственности

В статье рассматриваются общие положения об административной ответственности, определяется понятие, признаки, функции, цели и задачи данного института.

К вопросу о целях и содержании административных наказаний

Принципы и общие положения назначения наказания

В статье освещаются и анализируются, предусмотренные Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики общие начала назначения наказания. Отмечается взаимосвязь начал назначения наказания между собой, а также их соответствие принципам назначения наказа...

Особенности административной ответственности как института права

В статье рассмотрены особенности административной ответственности как института права, определены проблемы реализации данного института на современном этапе.

К вопросу о сущности административной ответственности

В данной статье анализируются основные характеристики и сущность административной ответственности. Объясняются факторы скрытости административных правонарушений. Рассматриваются не только основания возникновения административной ответственности, но и...

Административная ответственность как один из видов юридической ответственности

Работа посвящена некоторым аспектам организационно-правового характера административной ответственности как самостоятельного вида юридической ответственности. В статье рассматриваются основные правовые элементы административной ответственности: понят...

Административная ответственность юридических лиц как правовой институт

В статье рассматриваются подходы к определению понятия «ответственность юридических лиц», дается характеристика основных признаков административной ответственности юридических лиц.

Задать вопрос