В данной статье рассмотрена система электронного делопроизводства арбитражных судов, определены ее особенности с учетом развития цифровизации и влиянии пандемии COVID-19.
Ключевые слова: электронное судопроизводство, арбитражный процесс, система автоматизации делопроизводства, информационные технологии.
В современный период развития информационных технологий присуще введение электронных систем практически во всех сферы жизнедеятельности человека. В правосудии использование информационно-коммуникационных технологий гарантирует повышение эффективности, улучшение качества судопроизводства и конкурентоспособность российской судебной системы в международном сообществе.
Электронное делопроизводство следует признать в качестве внешних форм выражения процесса цифровизации юридической деятельности, общественная потребность в котором с учетом последствий пандемии коронавируса (COVID-19) в настоящее время значительно возросла.
В период пандемии COVID-19 значительно увеличилась востребованность электронных ресурсов. Так, число обращений пользователей к порталу ГАС «Правосудие» в прошедшем году увеличилось на 11,63 % и превысило 3 миллиарда запросов, а количество личных кабинетов выросло до 18,4 миллиона. Число удовлетворенных кассационных жалоб в административном судопроизводстве увеличилось с 3 % до 16 % [1].
Система автоматизации судопроизводства представляет собой программно-технический комплекс, обеспечивающий ведение судебного делопроизводства, закрепление в электронном виде результатов и хода осуществляемых судом и другими участниками судопроизводства процессуальных действий.
В системе арбитражных судов Российской Федерации применяется автоматизированная информационная система для информационно-справочных киосков (АИС ИСК), которая оперативно обеспечивает посетителей арбитражных судов информацией о суде, графиках судебных заседаний и принятых судебных актах. Такими программами является АИС «Дело», Электронный страж», «Картотека арбитражных дел», «Арбитражное судопроизводство» и иные ресурсы.
Система автоматизации делопроизводства обеспечивает автоматизацию процессов делопроизводства электронного документооборота.
К примеру, система электронного делопроизводства «Дело» включает в себя управление совещаниями и заседаниями, делопроизводство, подготовку и согласование документов, управление документами, договорной документооборот, отчетность и аналитику, государственные услуги, систему управления электронной очередью, автоматизированная систему управления проектами (АСУП), интеграционные возможности.
Стоит отметить, что в данный момент реализуется Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России на 2013–2024 годы», одной из целью которой является совершенствование судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. В рамках данной программы для реализации цели присуще цифровизация судопроизводства.
В целях реализации электронного делопроизводства Арбитражные суды Российской Федерации используют систему аудиовидеозаписи протоколирования, онлайн-трансляции судебных заседаний, а также видеоконференцсвязь.
Согласно данным портала «Право.ru», на 13 июля 2020 г. к системе веб-конференции было подключено 90 арбитражных судов, проведено 19 213 онлайн-заседаний, при этом назначено к рассмотрению еще 30 131 заседаний, а всего подано 59 381 ходатайств о проведении судебных заседаний в онлайн-режиме [2].
Электронное делопроизводство сокращает нагрузку на аппарат суда, повышает уровень открытости судебной системы, облегчает доступ к судебной процедуре, а также ускоряет процесс судопроизводства.
Значимой чертой электрического судопроизводства в арбитражных судах считается наличие разнообразного инструментария, главной целью которого является взаимодействие неограниченного круга лиц с судебной системой. Стороны спора имеют возможность своевременно получать информацию о ходе рассмотрения дела, получая от аппарата суда уникальный код доступа, ознакомиться с значительной частью информации.
С вышеуказанной особенностью также неразрывно связана и направленность к сокращению объема бумажных носителей в судебном делопроизводстве.
После принятия искового заявления к производству стороне направляется соответствующее определение, а после процессуальные акты в рамках рассматриваемого дела отслеживаются на сайте суда. Данный электронный формат упрощает порядок надлежащего извещения сторон, исключая возможность использования бумажного варианта оповещения сторон судопроизводства, тем не менее, возможность получения судебных актов на бумажных носителях у стороны имеется, и реализуется судом на основании ходатайства, в котором выражена соответствующая просьба стороны.
В Арбитражном судопроизводстве к настоящему моменту реализован функционал полноценного электронного делопроизводства, которое уже стало устоявшейся и подтвердившей свою эффективность практикой.
Литература:
- Год с COVID-19: как судебная система и государство преодолели вызовы пандемии URL: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20210105/306631763.html (Дата обращения: 03.11.2021 г.)
- Информационные технологии в правосудии: состояние и перспективы. Россия и мир. Аналитический доклад. Кашанин А. В., Козырева А. Б., Курносова Н. А., Малов Д. В., 2020. С. 6