Сейчас имеются проблемы поддержки молодых семей, касающиеся обеспечения их жильем. Не многие молодые семьи имеют финансовую самостоятельную возможность для покупки жилого помещения. А это, в конечном счете, влияет на уровень рождаемости, семейного благополучия и т. д.
Ключевые слова : молодая семья, жилье, обеспечение.
Currently, there are problems of supporting young families with regard to providing them with housing. Not many young families have the financial self-sufficiency to buy a living space. And this ultimately affects the birth rate, family well-being, etc.
Keywords : young family, housing, provision.
В настоящее время семья является ключевым институтом современного общества.
В ст. 1 Семейного кодекса РФ [1] говорится о том, что семья находится под защитой государства, супруги в браке равны (это касается и имущественных прав).
Безусловно, во все времена институту брака уделялось особое внимание не только со стороны государства и церкви, но и со стороны общества.
Ученые имеют свое представление о данной форме человеческих взаимоотношений.
Так, Н. Н. Тарусина пишет, что семья — это добровольный, равноправный, союз мужчины и женщины, основанный на взаимном соглашении [4].
По мнению К. Ю. Петровской, семью представляет собой союз не только супругов, но и других членов семьи [6].
И. Л. Корнева пишет, что семья — это бессрочное добровольное сожительство граждан (муж, жена, дети, близкие родственники) [2].
Семья — это связанное духовно, общностью быта сообщество, основанное на браке супругов и их детей [5].
Ввиду изложенного, под семьей следует понимать добровольный союз супругов (мужа и жены), а также других членов семьи, основанный на общности быта и духовных ценностей.
Можно выделить следующие составные элементы семейных отношения:
— нравственный: включает в себя духовные ценности;
— экономический: включает в себя общность быта;
— юридический: включает в себя необходимость правового оформления отношений между супругами, детьми и другими родственниками.
С. Н. Тагаева выделяла следующие характеристики семейных отношений: преданность; гибкость; сотрудничество; самостоятельность [3].
Среди функций семьи можно выделить такие как:
— духовная функция (внутреннее объединение «разных» людей «под одно крыло»),
— репродуктивная функция (рождение детей- главная задача семьи),
— бытовая функция (цель брака, в т. ч. удовлетворение членами семьи своих материальных потребностей),
— воспитательная функция (направлена на формирование личности ребенка),
— защитная функция (члены семью обязаны защищать друг друга от третьих лиц, в т. ч. при помощи обращения в специальные государственные органы) [7].
Стоит отметить, что в настоящее время государство уделяет определенное внимание в поддержке молодых семей, к которым на практике относятся семьи, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет.
В частности, государственная поддержка молодых семей осуществляется посредством:
— проведения среди молодежи масштабной работы по пропаганде семейных ценностей, оказания информационно-методической и психологической поддержки молодым семьям;
— популяризации позитивного образа крепкой семьи;
— проведения фестивалей, творческих и иных конкурсов, социальных проектов для молодых семей;
— развития системы учреждений, осуществляющих помощь молодежи, молодым семьям и молодым специалистам по правовым и иным вопросам;
— разработки и реализации целевых программ по поддержке молодых семей;
— установления льготного порядка получения молодыми семьями земли;
— предоставления молодежи, молодым семьям и молодым специалистам кредитов, субсидий, жилья.
Последняя мера является одной из наиболее важных мер для молодой семьи, поскольку направлена на финансовое благополучие семьи.
Российское законодательство в настоящее время предусматривает ряд мер, позволяющих молодым семьям улучшить жилищные условия. В частности, одним из таких механизмов является институт социальной выплаты, предусмотренный подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы.
Вместе с тем, на практике многие молодые семьи не имеют финансовой самостоятельной возможности для покупки жилого помещения. А это, в конечном счете, влияет на уровень рождаемости, семейного благополучия.
Жилье — это одна из основных предпосылок молодых семей к рождению ребенка (детей), наиболее востребованное социальное благо, о чем свидетельствует популярность всех принимаемых государством мер, направленных на улучшение жилищных условий семей с детьми.
В большинстве случаев молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Они не имеют значительных накоплений для приобретения жилых помещений, но имеют устойчивый, в потенциале растущий доход. Они не выйдут из трудоспособного возраста до окончания срока выкупа построенных жилых помещений или возврата заемных средств,
В связи с этим, на федеральном уровне законодательство необходимо трансформировать, тем самым оказывать содействие в улучшении жилищных условий для молодых семей. Нами предлагаются в Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в приложение 5) внести следующие дополнения:
а) предоставление многодетной молодой семье беспроцентного целевого займа на приобретение (строительство) жилого помещения со сроком погашения до 25 лет;
б) предоставление льготной процентной ставки (до 5 %) по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилого помещения;
в) получение жилищной субсидии на погашение части основного долга и (или) процентов по кредиту (займу) при рождении ребенка (первого ребенка — 10 % оставшейся суммы долга и процентов по кредиту (займу), второго — 15 %, третьего и последующего — 20 %).
Принятие данных мер будет способствовать улучшению социального положения молодых семей и повышении демографии в стране в целом.
Таким образом , государство уделяет определенное внимание в поддержке молодых семей, к которым на практике относятся семьи, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет. Однако, имеются проблемы поддержки молодых семей, касающиеся обеспечения их жильем. Сейчас не многие молодые семьи имеют финансовую самостоятельную возможность для покупки жилого помещения. А это, в конечном счете, влияет на уровень рождаемости, семейного благополучия и т. д. Для повышения государственной поддержки молодых семей в жилищной сфере предлагается в Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (в приложение 5) внести дополнение по мерам обеспечения жильем. Принятие данных мер будет способствовать улучшению социального положения молодых семей и повышении демографии в стране в целом.
Литература:
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. -№ 17.-1996.
- Корнеева И. Л. Семейное право.- М.:Юрайт, 2013.- 312 с.
- Тагаева С. Н. К проблеме применения семейно-правовой ответственности в брачных отношениях//Семейное и жилищное право. -2019. — № 5. -С. 20.
- Тарусина Н. Н. Семейное право: в «оркестровке» суверенности и судебного усмотрения: монография. М.: Проспект, -2018.- С.23.
- Трофимец И. А. Конституционные и отраслевые принципы института брака //Семейное и жилищное право. -2019. -№ 5. -С. 23.
- Петровская К. Ю. Кто решит проблемы современной российской семьи //Вопросы ювенальной юстиции. -2018.- № 6.- С. 11.
- Рудык О. И. Общественно-политические предпосылки реформирования брачного права в 20-е годы XX века //Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России.- 2018. -№ 1. -С. -223.
