Формирование региональной инновационной инфраструктуры является важнейшей задачей и неотъемлемой частью экономической политики государства в настоящее время. Стратегия инновационного развития России зафиксирована в «Основах политики Российской Федерации в области развития науки и технологий до 2010 года и дальнейшую перспективу». Согласно данной стратегии региональная инновационная инфраструктура должна обеспечить объединение усилий государственных органов управления всех уровней, организаций научно-технической, образовательной сфер деятельности и предпринимательского сектора экономики в интересах ускоренного использования достижений науки и технологий в целях реализации стратегических национальных приоритетов страны и выхода экономики регионов на траекторию инновационного роста.
Инновационная инфраструктура представляет собой совокупность подсистем: научно-производственной, кадровой, информационной, финансовой, обеспечивающих доступ к различным ресурсам и оказывающих те или иные услуги участникам инновационной дельности. Для оценки возможности совершенствования региональной инновационной инфраструктуры Вологодской области и поиска источников ее финансирования, необходимо изучить состояние и уровень развития каждой подсистемы инновационной инфраструктуры.
В состав научно-производственной подсистемы входят следующие субъекты: инкубаторы, технопарки (научно-технические парки), технополисы (наукограды). В области данная подсистема формируется путем развития бизнес-инкубаторов, которые в настоящее время осуществляют деятельность в крупных городах региона (Вологда, Череповец), а также в районных центрах. Такие структуры как технопарки и технополисы отсутствуют в исследуемом регионе.
В городе Череповец в 1999 г. было создано некоммерческое партнерство "Агентство городского развития", деятельность которого направлена на содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Партнерство стало одним из первых объектов производственно-технологической подсистемы инновационной инфраструктуры области, созданных для поддержки и развития малого инновационного бизнеса. НП "Агентство городского развития" регулярно проводит отбор начинающих предпринимателей и предприятий для участия в программе «Бизнес-Инкубатор». В городе Череповец в декабре 2004 г. заработала структура аналогичная бизнес-инкубатору – Автономная некоммерческая организация «Центр поддержки предпринимательства».
Для поддержки инновационного малого предпринимательства в сентябре 2006 г. в г. Вологда был создан бизнес-инкубатор государственное учреждение Вологодской области "Бизнес-инкубатор", основным направлением деятельности которого является предоставление помещений в аренду начинающим субъектам малого предпринимательства на льготных условиях. Здесь же сосредоточен комплекс централизованных услуг для малого и среднего бизнеса, где могут реализовывать свои возможности молодые и способные люди. В настоящее время в ГУ ВО "Бизнес-инкубатор" размещено 25 инновационных фирм [2].
В области было открыто три филиала ГУ ВО «Бизнес-инкубатора» в городах Белозерск, Грязовец и Сокол в 2007 г.. На базе центра занятости населения Вожегодского района в 2008 г. открылся ГУ ВО «Бизнес-инкубатор» [1].
Основной задачей инкубатора является оказание комплекса необходимых услуг для поддержки предпринимателей и малых предприятий, а именно предоставление офисных площадей, оргтехники, выхода во всемирную сеть INTERNET, оказание консультационных услуг. На сегодняшний день бизнес-инкубаторами практически не осуществляется поддержка и развитие предприятий, осуществляющих производство и сбыт новых конкурентоспособных товаров, продукции и услуг, внедрение инновационных технологий, об этом свидетельствуют сведения о направлениях деятельности инкубируемых предприятий, представленные в таблице 1.
Таблица 1. Направления деятельности инкубируемых предприятий Вологодской области
№ |
Наименование |
Направление деятельности |
1 |
ООО «ВторРесурсЧереповец» |
Производство металлопластиковых труб |
2 |
ООО «Теплоцентраль» |
Системы водоснабжения, отопления, канализации |
3 |
ООО «Электрик Плотник Сантехник»» |
Сантехнические работы, поклейка обоев, настил полов, замена дверных коробок, оконных блоков, электромонтажные работы |
4 |
ООО «Партизан» |
Рекламное агентство |
5 |
ООО УКО «Престиж» |
Обучение и подбор кадров |
6 |
ИП Колесова Людмила |
Грузоперевозки |
7 |
Рекламное агентство «содружество» |
Рекламное агентство полного цикла |
8 |
ООО «Справочные системы» |
Справочная служба «Про Город» |
9 |
ООО «Арсиком Трейд» |
Ремонт и продажа оргтехники, расходных материалов, сервисное обслуживание оргтехники |
10 |
ООО «Хантер» |
Охранное агентство |
11 |
ООО «СтройЛесПроект» |
Проектирование малоэтажной жилой застройки, строительно-монтажные работы |
12 |
ООО «Содружество» |
Оказание услуг по оформлению документов: работодателям, привлекающим иностранную рабочую силу; иностранным гражданам, прибывающим в РФ на работу, для временного проживания, либо на постоянное место жительства; российским гражданам, выезжающим за границу, приглашающим иностранных граждан |
13 |
ООО «Сфинкс» |
Осуществление строительства доступного жилья, благоустройство территории, все виды фасадных работ |
14 |
ООО «СМС» |
Оказание оперативной помощи автолюбителям |
15 |
ООО «СендаСтрой» |
Изготовление и реализация окон из ПВХ |
Инкубируемые предприятия относятся к тем видам экономической деятельности, которые уже широко представлены на рынке области и в которых наблюдается наибольшее развитие. Значительное число инкубируемых предприятий (25%) занимаются выполнением строительно-монтажных работ, что напрямую связно с высокими темпами развития строительной отрасли на территории области. В таблице 2 показано распределение инкубируемых предприятий по видам экономической деятельности.
Таблица 2. Распределение предприятий по видам экономической деятельности.
№ |
Направление деятельности |
Количество предприятий |
Удельный вес в общем числе инкубируемых предприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Рекламные агентства |
6 |
10,00 |
2 |
Грузоперевозки |
3 |
5,00 |
3 |
Охранные агентства |
1 |
1,67 |
4 |
Кадровые агентства |
3 |
5,00 |
5 |
Производство |
9 |
15,00 |
6 |
Строительно-монтажные работы |
15 |
25,00 |
7 |
Ремонтные работы |
6 |
10,00 |
8 |
Образоваание |
2 |
3,33 |
9 |
Медицина |
1 |
1,67 |
10 |
Консалтинг, информационные услуги |
9 |
15,00 |
11 |
Прочие услуги |
5 |
8,33 |
12 |
Исследовательская деятельность |
- |
- |
|
ВСЕГО |
60 |
100,00 |
Как видно из таблицы ни одно из предприятий, развивающихся при поддержке бизнес-инкубаторов, не занимается исследовательской деятельностью, не разрабатывает новые продукты, товары, услуги и не продвигает инновации на рыке области. Таким образом, можно сделать вывод о том, что, несмотря на расширение сети бизнес-инкубаторов на территории области, их деятельность направлена на поддержку и развитие малого бизнеса в традиционных сферах экономики и в их рамках не происходит становление малых инновационных предприятий.
Большие возможности для внедрения инновационных технологий и освоения инновационных производств дает открытие индустриального парка "Шексна", которое состоялось 27 сентября 2007 г. В настоящее время ведется строительство первого предприятия индустриального парка- ЗАО "Северсталь" - трубопрофильный завод "Шексна".
Развитие производственно-технологической системы во многом определяется наличием научно-исследовательских учреждений в области. На территории области осуществляют деятельность следующие научно-исследовательские учреждения:
- Северо-Западный научно-исследовательский институт молочного и лугопастбищного хозяйства, входящий в систему научных учреждений Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) [6];
- Вологодская лаборатория ФГНУ «ГосНИОРХ» [7];
- Вологодский научно-координационный центр Центрального экономико-математического института РАН [8].
В Вологодской области основными субъектами инновационной деятельности являются 31 крупное и среднее промышленное предприятие, которыми в 2007 г. выпущено промышленной продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму более 217 млрд. руб., что составляет 110% к 2006 г. Динамика отгруженной инновационной продукции представлена на рисунке 1 [4, с. 308]. Кроме того, в области осуществляют деятельность 4787 малых предприятий, которые также являются потенциальными субъектами инновационной деятельности [4, с. 132].
Рисунок 1. Объем отгруженной инновационной продукции крупными и средними организациями по уровню новизны в 1998-2007 гг. (млрд. руб.)
В области наблюдается положительная динамика по увеличению числа предприятий, выполняющих исследования и разработки, однако на настоящий момент их число незначительно. Данный показатель составил 14 предприятий в 2001 г., в 2005 г. – 15, в 2007 г. – 21 [3, с. 161]. Данные о динамике числа организаций, выполняющих научные исследования и разработки, представлены на рисунке 2.
Рисунок 2. Организации, выполнявшие исследования и разработки на территории Вологодской области в 1998-2007 гг.
Положительная динамика увеличения числа предприятия, ведущих исследования и разработки, обуславливается увеличением числа ВУЗов и научно исследовательских организаций. Научно-исследовательскую деятельность осуществляли 6 ВУЗов области по данным на 2007 г., в 2004 г. их число составило – 5, а в 2001 г. – 4. Число научно исследовательских организаций в 2007 г. составило 11, в 2004 г. – 6, в 2001 г. – 8 [4, с. 297]. Сведения о динамике числа научно-исследовательских организаций и ВУЗов, выполняющих исследования и разработки, в 1998-2007 гг. представлены на рисунке 3.
Рисунок 3. Научно-исследовательских организаций и ВУЗов, выполняющих исследования и разработки, в 1998-2007 гг.
Основные исследования проводятся в государственном секторе и секторе высшего образования. Доля предприятий государственного сектора в общем числе организаций, выполняющих исследования и разработки, на протяжении 10 лет остается практически неизменной и составляет 86%. На долю предпринимательского сектора приходится 20% организаций [3, с. 237]. Это свидетельствует о том, что основные исследования осуществляются крупными предприятиями Вологодской области (ОАО «Северсталь», ЗАО «ФосАгро»), так же технически новые изделия и технологии предлагают инновационные предприятия ООО «Компания "Нординкрафт", ООО "Александра-Плюс", ООО "Роскон", ООО "КБ "Модуль", ООО "ИММИД" и др.
Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, составляет 469 чел., из них исследователи с учеными степенями – 62 чел. [4, с. 297].
Обобщая представленные выше данные можно говорить о том, что научно-производственная подсистема области достаточно развита и в настоящее время динамично развивается. Активную работу в этом направлении ведет правительство области, развивающее сеть бизнес-инкубаторов, крупные промышленные предприятия области, осуществляющие строительство производственных линий с применением новых технологий, предприятия малого и среднего бизнеса, предлагающие инновационные изделия и технологии. Однако научно-исследовательская составляющая данной подсистемы в области развита недостаточно, о чем свидетельствуют данные о количестве предприятий и ВУЗов, занимающихся исследовательской деятельностью.
Литература
1. Материалы информационной группы «СеверИнфо»// [http://www.severinfo.ru/news/19989].
2. Материалы ГУ ВО «Бизнес-инкубатор» // [http://www.business-inkubator.ru].
3. Регионы Северо-западного федерального округа. Социально-экономические показатели. Стат. Сборник. – Вологда – 2008.
4. Статистический ежегодник Вологодской области 2007 г. – Вологда – 2008.
5. Статистический ежегодник Вологодской области в 1998-2005 годах. – Вологда – 2006.
7. http://www.gosniorch.narod.ru