В статье представлены результаты исследования, в котором мы воссоздали историческую картину становления и развития волонтерского движения. Теоретические и практические этапы исторического развития опыта волонтерского движения сегодня мало изучены и вызывают оживленный исследовательский интерес. Мы провели ретроспективный анализ эволюции волонтерского движения и составили целостное представление о волонтерстве, что позволило осмыслить процесс его становления как общественного феномена и оформления в отдельную институциональную систему.
Ключевые слова: волонтер, волонтерство, волонтерское движение, добровольчество, благотворительность, благотворительная деятельность, помощь, безвозмездно, социальная группа.
Зарождение движения волонтеров было связано в первую очередь с Русской Православной церковью. После Крещения Руси добровольный труд и помощь стали доброй традицией. Все без исключения классы были подчинены волонтерству, и представители простого народа и первые лица государства. Создателем волонтерского движения стал князь Владимир Великий Святославович. Именно он начал практиковать помощь бедным людям, которую он возвел в ранг государственной программы, совместно с церковью. Историю зарождения движения волонтеров идет из Древней Руси, хотя само понятие «волонтерство» стали употреблять значительно позже, только в 80-е года XX века [10, с. 71] То есть прежде чем возникло слово, было организовано дело.
Конечно и до Владимира Святославовича люди занимались добровольчеством, но это еще не было так распространено в государственной власти. Этим занимались обычные люди, в частных случаях.
По велению князя бедные могли приходить и получать денежную помощь и еду. А для тех, кто не мог приехать самостоятельно, он отправлял волонтеров с целыми телегами провизии. При Владимире были созданы самые первые волонтерские больницы, богадельни и детские дома, где люди работали бесплатно и бескорыстно.
В «Cлове о законе и благодати», одном из первых памятников русской книжности, о св. князе Владимире Святославиче (правление 978–1015) говорится: «ты был нагим одеяние, ты был алчущим кормитель, ты был жаждущим утробы охлаждение, ты был вдовам помощник, ты был странникам покоище, ты был бездомным кров, ты был обижаемым заступник, убогим обогащение».
Ярослав Мудрый также издал указ и развил благотворительное направление, что сейчас назвали бы «Сбором средств». За счет этих сборов, маленькие дети, которые оставались без попечения родителей, направлялись в сиротские школы.
Помощью тем, кто нуждается, занимались не только первые лица, но и простые сельские жители. Они помогали друг другу по хозяйству, принимали участие в строительстве новых домов для тех, кто пережил пожар, справиться с трудностями семье, собрать урожай. Односельчане помогали друг другу ухаживать за хозяйством, кормить скот, ухаживать за детьми. Распространено было помогать женщинам, оставшимся без мужей. Им кололи дрова, топили печи, приносили хлеб и другие необходимые для жизни вещи.
Распространена была помощь сиротам, которых перевозили в «дом для кормления», а также им были назначены «государственные родители», которые заботились о детях-сиротах как о своих.
В одно время было направление, когда волонтеры помогали осужденным. Им приносили еду, одежду, поддерживали словами и деньгами, навещали по праздникам.
В истории того времени волонтерское движение было тесно взаимосвязано именно с благотворительностью и больше всего его поддерживало государство. Так и дальнейшие правители земель русских стали продолжать это благое дело в помощь нуждающимся.
Так Иван Васильевич Грозный тоже издал указ, благодаря которому были построены для бедных больницы и богадельни в каждом городе.
Существовало еще и такое направление, как благотворительность. Ее условно можно поделить на царскую, советскую и современную. Благотворительность рассматривалась, как форма оказания материальной помощи нуждающимся людям и отдельным социально значимым организациям для реализации их важной общественной деятельности.
Петр Великий также продолжал волонтерское дело и основал политику по защите сирот и детей. Но возложил он контроль за волонтерской деятельностью уже на местных властей, на старейшин, губернаторов и землевладельцев.
Проблема детей-сирот возникла еще до Петра I, настоящей катастрофой она стеле еще в семнадцатом веке, когда начался страшный голод и привел к разрухе в деревнях. Голод и разруха заставляли сельских жителей врываться в города, где они грабили местное население и устраивали разбой. Дети в том числе отправились в город за помощью. Количество беспризорников так росло, что было просто невозможным не замечать эту проблему, она требовала государственного контроля и централизованного решения.
Так появились первые приюты в церквях, где беспризорников еще учили грамоте и ремеслу.
Екатерина II продолжила дело Петра I, императрица создала детские дома, учебные заведения для детей мещан, чиновников, лавочников, купцов, которые не могли себе позволить устроить своих детей в школы. А в конце XVIII века для незаконнорожденных и детей-сирот, уже была создана целая сеть воспитательных домов, в которых работали волонтеры.
Очень большое развитие получило волонтерство во время русско-турецкой войны. Первыми в мире сестрами милосердия стали монахини из монастыря Московского Свято-Николаевского. Сестры милосердия добровольно отправлялись помогать раненым солдатам на фронт. Именно после этого за рубежом волонтерское движение среди женщин распространялось с невероятной скоростью. Такое движение получило свое название Красный Крест.
Общественные союзы, благотворительные общества, получили свое развитие в XIX веке. Особенно значимое и крупнейшее Человеколюбивое общество появилось в 1802 году, по инициативе Александра I. Тогда учителя в начальных классах и врачи работали бесплатно, на безвозмездной основе. Для сбора пожертвований для бедных привлекались волонтеры, в 1894 году учреждены участковые попечительства о бедных.
Волонтерство — это деятельность, которая совершается добровольно, безвозмездно, на благо человеку, обществу или социальной группе лиц [6]. Само понятие «волонтер» появилось в конце XVII века в Европе, когда добровольцы отправлялись на военную службу или войну. После первой мировой войны слово «волонтерство» уже стало больше употребляться в современном понятии. В 1920 году группа бывших солдат безвозмездно, бесплатно, по собственной инициативе, занималась восстановлением французской фермы. А также была создана одна из первых организаций волонтеров, под названием «Международная гражданская служба». Волонтеры этой службы занимались восстановлением деревень и городов, разрушенных в ходе первой мировой войны. Именно 1920 год принято считать годом рождения первого волонтерского движения [6].
Волонтеры-медики помогали распространять бесплатную профессиональную медицинскую помощь в деревнях. А ведь до этого люди использовали в качестве медикаментов исключительно народные средства.
В «Записках юного врача» Михаила Афанасьевича Булгакова можно прочитать о таком добровольце [5]. Молодые выпускники приезжали в деревни не только для того, чтобы оказать бесплатную медицинскую помощь нуждающимся людям, многие приезжали из города за неким опытом. «Вхождение в народ» — это целое молодежное движение образованной интеллигенции с целью просвещения крестьян. Многие из них потом оставались работать в сельских школах.
Начало XX века было богато яркими примерами волонтерской деятельности и благотворительности. При императрице Александре Федоровне, супруге Николая II, Зимний дворец превратился госпиталь. Александра Федоровна писала в своем письме Николаю II такие строки: «Слава Богу, что у нас есть возможность, по крайней мере хоть как-то облегчить страдания людям, дать им ощущение тепла, домашнего очага и скрасить их одиночество. Я хочу поддержать этих храбрых людей, заменить им родных, ведь у них нет возможности сейчас увидеться с близкими» [7, с. 63].
Благодаря императрице были организованы 85 лазаретов для раненых, которые составляли эвакуационный центр во время войны. Лазареты находились в Павловске, в Царском селе, Саблине, в Петергофе. В больницах императрица и ее дочери создали специальные курсы для медсестер. 10 поездов с медицинской помощью, 85 госпиталей для раненых были под опекой императрицы, созданы передвижная церковь для тяжелораненых солдат.
Александра Федоровна организовала станции, где изготавливали медицинские пакеты, перевязочный материал, где волонтерами были женщины представлявшие самые разные сословия — от первых лиц жен, дочерей военачальников, до жен и дочерей тех кто отправился на фронт.
После 1917 года появилось достаточно много новых понятий, тесно связанным с волонтерством — тимуровцы, субботники, поднятие целены. Действовало уже почти 20 тысяч организаций и объединений для бедняков, в которых работали волонтеры. СССР блистало всесоюзными мероприятиями, которыми организовывались массово. В девяностые годы волонтерством стали заниматься общественные, некоммерческие и благотворительные организации.
Первое юридическое волонтера было сформулировано в федеральном законе, подписанным Борисом Ельциным (11 августа 1995 г.) «О благотворительнoй деятельности и благoтворительных организациях». Там говорилось, что волонтер — это гражданин, осуществляющий благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда» [9]. В этом же году был организован первый Всероссийский форум волонтеров. Единого федерального акта, который бы регулировал волонтерскую деятельность — нет. Но первая основа уже заложена рядом федеральных законов:
— «О благотворительной деятельности и благoтворительных организациях», был переименован в 2018 году как «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» [4];
— «Об общественных объединениях» 1995 [1];
— «О некоммерческих организациях» 1996 [3];
— «О добровольной пожарной охране» 2007;
А также действуют региональные законодательные акты в некоторых субъектах Российской Федерации. В 2016 году Президент России поручил снять все барьеры для развития волонтерского движения [8]. А в 2017 году был разработан План мероприятий по развитию движения волонтеров в Российской Федерации, который утвердили 5июля. А 26 июля этого же года Президент поручил Правительству Российской Федерации подготовить законопроект регулирующий деятельность волонтеров. Проект федерального закона «О внесении изменения в законодательные акты РФ по вопросам волонтерства (добровольчества)» был разработан, одобрен и принят Государственной Думой и вступил в действие с 1 мая 2018 года [2].
Данный законопроект уравнивает такие понятия как «добровольчество» и «волонтерство», этим понятиям дается определение. Согласно данному документу к волонтерской деятельности также относится благотворительная деятельность, которая осуществляется в виде безвозмездного и бесплатного оказания услуг и (или) выполнения работ. Минэкономразвития разработало Проект развития волонтерской деятельности до 2025 года.
Государственная власть издревле поддерживает волонтерство, ведь участие в добровольческом движении позволяет детям реализовывать себя, воспитывать чувство ответственности, бережливости к окружающему миру. Минпросвещение России совместно с Росдетцентром, Роспатриотцентром, Росмолодежью, сотрудничают с различными объединениями школьников, молодежными объединениями, поисковыми отрядами, волонтерскими движениями. А также ведется огромная работа по поддержке некоммерческих организаций.
Движение волонтеров на сегодняшний день развивается и через программы образовательных учреждений в рамках Федеральных государственных образовательных стандартах (ФГОС). В рамках национального проекта «Образование» и проекта федерального «Патриотическое воспитание», вовлечение студентов, школьников и молодежи — ключевая задача проектов.
Литература:
- Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 N 82-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6693/ (дата обращения 25.11.2021)
- Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)" от 05.02.2018 N 15-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_289772/ (дата обращения 25.11.2021)
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 N 7-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения 25.11.2021)
- Федеральный закон от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7495/ (дата обращения 25.11.2021)
- Булгаков М. А. Записки юного врача / М. А. Булгаков // Москва, Художественная литература, 1991г. — 128 с.
- Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов и Н. Ю. Шведова; Российская акад. наук, Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., доп. — Москва: А ТЕМП, 2006. — 938 с.
- Платонов О. А. Николай II в секретной переписке [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: https://www.litmir.me/br/?b=135965&p=1 (дата обращения 25.11.2021)
- Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 15.01.2020 «Послание Президента Федеральному Собранию» –Режим доступа. — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342959/ (дата обращения 25.11.2021)
- Смирнов Е. И. Августейшие сестры милосердия (Отрывки из дневников и писем царицы и её дочерей во время I мировой войны) [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: https://azbyka.ru/otechnik/Istorija_Tserkvi/avgustejshie-sestry-miloserdija/2 (дата обращения 25.11.2021)
- Холина О. И. Волонтерство как социальный феномен современного российского общества. [Электронный ресурс] –Режим доступа. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=17749226 (дата обращения 25.11.2021)
