Данная статья посвящена вопросу правового регулирования порядка захоронения погибших при защите Отечества во время проведения поисковых работ. Проанализирован результат поисковая работа поисковым отрядом «Рейд» (г. Санкт-Петербург)
Ключевые слова: поисковые работы, патриотическое воспитание, правовое регулирование, порядок захоронения
Введение
Программа патриотического и гражданского воспитания молодёжи всё чаще определяется как одна из приоритетных в современной молодёжной политике. Для нас, исключительно важно, каким будет человек будущего, в какой мере он освоит две важные социальные роли — роль гражданина и роль патриота [1].
Основными задачами поисковой работы является увековечение памяти погибших при защите Отечества, а также военно-патриотического воспитание современной молодежи. Поисковая работа осуществляется путём выявления неизвестных воинских захоронений для постановки их на государственный учет и непогребённых останков погибших или пропавших без вести при защите Отечества для последующего их захоронения, а также установление имен погибших и пропавших без вести для увековечения их памяти. На федеральном уровне правовое регулирование правоотношений в области поисковой работы и увековечения памяти погибших при защите Отечества осуществляется: Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292–1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее — Закон № 4292–1); Статьей 4 Закона № 4292–1 определен порядок захоронения (перезахоронения) погибших при защите Отечества. Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с отданием воинских почестей. При этом не запрещается проведение религиозных обрядов. [2, 3].
Основная часть
За 2021–2022 гг поисковым отрядом «Рейд» (г. Санкт-Петербург) организовано более сорока разведывательных выездов и шесть поисковых экспедиций на территории Ленинградской области, Санкт-Петербурга Республики Карелия, а также на островах Гогланд и Игривый.
Результат поисковых работ:
— Найдены останки 133 бойцов и командиров Красной Армии.
— Установлены имена 18 погибших, у 7 найдены родственники.
— Найдены 34 смертных медальона, 1 орден «Знак Почета», 2 медали «за Оборону Ленинграда», 7 подписных вещей, номерные детали 2 самолётов.
— Передали останки 4 бойцов и командиров РККА для захоронения на Родине.
— Отработаны места падения двух штурмовиков Ил-2, установлены судьбы экипажей.
— Установлены 2 памятных знака на местах падения самолётов.
— Подготовлен для установки памятник лётчику лейтенанту Шубладзе Геннадию Константиновичу, а также подготовлен для замены памятный ШИСБРу (штурмовым инженерно-саперным бригадам), который был украден вандалами летом этого года с урочища Вороново.
Ответственность за содержание мест захоронения, оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите Отечества возлагается на органы местного самоуправления, а в части отдания воинских почестей — на органы военного управления. Захоронение непогребенных останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы на территории Российской Федерации, организуют и проводят органы местного самоуправления, а на территориях других государств — Министерство иностранных дел Российской Федерации через дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации. При обнаружении останков военнослужащих армий других государств захоронение производится с информированием, а в необходимых случаях и с участием представителей соответствующих организаций этих государств. Перезахоронение останков погибших проводится по решению органов местного самоуправления с обязательным уведомлением родственников погибших, розыск которых осуществляют органы военного управления. Захоронение погибших в ходе военных действий проводится в соответствии с требованиями уставов, приказов и директив командования. Обнаруженные неизвестные ранее воинские захоронения после их обследования, учета и регистрации благоустраиваются силами органов местного самоуправления с участием воинских частей, дислоцированных на соответствующих территориях.
Выводы
Поисковая работа в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести организуется и проводится общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы. Проведение поисковой работы в местах, где велись военные действия, а также вскрытие воинских захоронений в порядке самодеятельной инициативы запрещается (статья 8 Закона № 4292–1). Найденные оружие, документы и другое имущество погибших передаются по акту в органы военного управления по месту их обнаружения для изучения, проведения экспертизы и учета. При этом документы, личные вещи и награды погибших передаются их родственникам или в музеи, стрелковое оружие передается в органы внутренних дел. При обнаружении взрывоопасных предметов необходимо сообщить в органы военного управления, которые в установленном порядке принимают меры по их обезвреживанию или уничтожению. Изъятие в порядке самодеятельной инициативы взрывоопасных предметов с мест их обнаружения и их транспортировка запрещаются (статья 9 Закона № 4292–1). Проводить поисковую работу могут поисковые отряды, которые вошли в Поисковое движение России, а также иные организации, но при условии, что такой вид деятельности прописан у них в уставе.
Литература:
- Петерс, Е. В. Патриотическое воспитание старшеклассников — основная составляющая работы подростково-молодежных центров / Е. В. Петерс, Д. Н. Абрамов, Р. Ф. Курбанов. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 9 (351). — С. 206–208.
- Закон РФ от 14 января 1993 г. N 4292–1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (с изменениями и дополнениями) // система ГАРАНТ [Электронный ресурс]. URL: http: // base.garant.ru / 1583840 / #ixzz4tPRw6DIv © М. А. Капаев, 2017
- Капаев М. А. Юридическая наука и правоприменительная практика: состояние и тенденции развития: сборник статей Международной научно-практической конференции (23 сентября 2017 г, Настоящий сборник составлен по итогам Международной научно-практической конференции «Юридическая наука и правоприменительная практика: состояние и тенденции развития», состоявшейся 23 сентября 2017 г. в г. Волгоград.- Уфа: ОМЕГА САЙНС, 2017. — С 25–26.
