- На территории Алтайского края проживает 2,4 млн. чел., из них
чуть менее половины составляют сельские жители. Исторически
сложившаяся в течение 75 лет структура экономики –
агропромышленная, поэтому наиболее стратегически важными секторами в
будущем должны стать сельское хозяйство и промышленность. Для
развития данных отраслей в крае имеется достаточно природных,
трудовых, научных и других ресурсов.
- Проведем анализ состояния сельского хозяйства Алтайского края, определим контуры его будущего развития. Отрасль должны стать в перспективе локомотивом регионального развития, поэтому важно определить основные точки возможного роста.
- Среднегодовая численность занятого населения в экономике Алтайского края за 2010 год составила 1 079 тыс. человек. В структуре занятого населения по видам экономической деятельности в динамике за 1999-2010 гг. особо можно выделить три группы граждан: занятые в сельском хозяйстве, промышленности и торговле. Динамика показателей свидетельствует о том, что в течение 12 лет наблюдается устойчивая тенденция снижения удельного веса численности работающих в сельскохозяйственном и промышленном производствах. Ежегодно в среднем доля числа занятых в этих секторах экономики снижается на 0,6 п.п. и 0,4 п.п. соответственно. Желающих заниматься торговой деятельностью каждый год становится больше, доля занятых в этом секторе за рассматриваемый период возросла на 5,4 п.п.
- Тем не менее, большая часть населения Алтайского края ориентирована на труд в сферах сельского хозяйства и промышленности. При этом по данным за 2010 г. сельскохозяйственные работники, доля которых составляла 18% от общего числа занятых в экономике, произвели 18% ВРП. Одновременно трудящиеся промышленного сектора, удельный вес которых составлял 18%, произвели 19% ВРП, а работники торговой деятельности, на долю которых приходилось 17%, создали 24% ВРП.
- На фоне выявленных тенденций обращает внимание большой удельный вес работающих в образовательной сфере, что объясняется наличием в крае широкой сети образовательных учреждений, традиционно направленных на подготовку специалистов для сельского хозяйства и промышленного производства.
- Наибольшую часть трудовых ресурсов региона аккумулирует сектор сельского хозяйства, который играет важную роль в экономике края. Динамика базового индекса физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, свидетельствует, что производство продукции в рассматриваемом секторе стремительно сокращалось в период с 1991 по 1997 гг., достигнув в конце периода 59% от уровня 1991 г. В 1998-2011 гг. наметилась устойчивая положительная динамика, уровень 1991 г. удалось достигнуть лишь в 2009 году.
- Результаты исследования показали, что за 1991-2011 гг. по объему сельскохозяйственного производства Алтайский край занимает лидирующую позицию среди регионов СФО, и в среднем 7 место среди субъектов Российской Федерации. В 90-е годы прошлого столетия рейтинг Алтайского края на общероссийском пространстве значительно колебался по рассматриваемому показателю, дважды снижался до 11 места, в нынешнем столетии ситуация несколько стабилизировалась. В первой половине 2000-х годов край занимал 5 место, во второй половине наметилась неблагоприятная тенденция, направленная в сторону понижению рейтинга до 6 – 10 места. Объясняется это тем, что на общероссийском пространстве появились регионы, которые, имея традиционно промышленную ориентацию развития, успешно расширяют сельскохозяйственную отрасль и по темпам существенно опережают аграрное развитие Алтайского края. К настоящему времени Алтайский край как сельскохозяйственный производитель уступает следующим субъектам Федерации: Краснодарскому краю, Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Ростовской области, Ставропольскому краю, Белгородской области. В 2011 г. к перечисленным регионам добавились: Воронежская, Саратовская, Московская области.
- В процентном соотношении от общего объема продукции сельского хозяйства по Сибирскому федеральному округу доля Алтайского края менялась за 1991-2011 гг. в диапазоне от 13,5% до 21,5%, по Российской Федерации – от 2,3% до 3,3%.
- В Алтайском крае всегда традиционно развивались обе базовые отрасли сельского хозяйства: растениеводство и животноводство. За 1991-2011 отраслевая структура сельского хозяйства претерпела существенные изменения, доля продукции растениеводства в стоимостном выражении возросла с 43,3% в 1991 г. до 48,4% в 2011 г. В динамике за рассматриваемый период прослеживается ведущая роль растениеводства в сельском хозяйстве относительно животноводства, хотя разрыв между этими отраслями незначительный.
- Технологические процессы в растениеводстве тесно связаны с природными ресурсами, где земля выступает в роли главного средства производства. Большую часть всех земель в крае составляют земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь посевов во всех категориях хозяйств составляет в пределах 5,5 млн. га, в т.ч. зерновые культуры занимают 3,6 млн. га. Это самая большая площадь в Российской Федерации. Посевные площади земель в крае за 1990-2011 гг. сократились на 875,9 тыс. га, в том числе под зерновые культуры – на 369,7 тыс. га.
- Зерновая отрасль в Алтайском крае является структурно-образующей. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 1991-2011 гг. в весе после доработки составил 3,6 млн. тонн, в том числе пшеницы 2,5 млн. тонн. За рассматриваемый период валовые сборы зерновых культур возросли с 3,2 млн. тонн в 1990 г. до 3,9 млн. тонн в 2011 г. На значительных площадях возделываются овес, ячмень, в том числе пивоваренный, крупяные и зернобобовые культуры, ряд хозяйств выращивают сою и кукурузу. Подсолнечник на маслосемена высевается ежегодно на площади 300-350 тыс. га, что составляет 87% всех площадей в Сибирском Федеральном округе. Алтайский край единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в последние годы занимают в пределах 20 тыс. га. В трех районах края занимаются производством льна долгунца, площади под которым составляют 7,5 тыс. га.
- В структуре растениеводства обращает внимание существенное снижение объемов сбора урожая всех культур в 90-х годах прошлого столетия и устойчивая положительная динамика темпов роста таких культур как пшеница, ячмень и подсолнечник за последние 12 лет. В свою очередь сборы урожая ржи, сахарной свеклы, картофеля продолжают снижаться.
- Разнообразие почвенно-климатических зон на территории края позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям выращивать не только пшеницу, но и широкий спектр других зерновых культур, это – ячмень, рожь, овес, просо, гречиха и зернобобовые. По объёмам производства зерна Алтайский край входит в первую пятёрку субъектов Российской Федерации. Основным направлением использования произведенного в крае зерна является выработка муки, круп местными перерабатывающими предприятиями. Наличие зерноперерабатывающих мощностей, высокий спрос на пшеницу, особенно твердых сортов, как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяет перспективность, экономическую и социальную значимость производства зерновых культур. По итогам 2011 года в крае произведено 32,2% общероссийского объема крупы, муки грубого помола и гранул из зерновых культур; 12,8% муки из зерновых, овощных и растительных культур. Большое значение зерновые имеют и для животноводства, как сырьё для производства комбикормов. Кроме того, зерно служит сырьем для пивоваренного и спиртового производства.
- Увеличение валовых сборов зерновых культур на фоне сокращения численности занятых в сельском хозяйстве и уменьшения посевной площади позволяет сделать вывод о том, что растениеводческая отрасль сельского хозяйства Алтайского края идет по интенсивному пути развития. Прогрессивные изменения происходят, однако уровень интенсификации растениеводства в края значительно ниже, чем в других крупных агропромышленных регионах Российской Федерации, которые, располагая гораздо меньшими трудовыми и природными ресурсами, получают более высокие урожаи.
- Животноводство является не менее важной отраслью сельского хозяйства для Алтайского края, чем растениеводство. Эта отрасль обеспечивает предприятия перерабатывающей промышленности сырьем для производства продуктов питания. Из продуктов и отходов животноводства получают корма, а также различные лекарственные препараты.
- В 1991-2011 г. удельный вес Алтайского края в общем объеме продукции животноводства по Российской Федерации увеличился с 16,6% в 1991 г. до 19,7% в 2011 г., по Сибирскому Федеральному округу – с 2,6% до 3,0%. На общероссийском пространстве край занял в 2011 г. по рассматриваемому показателю 7 место среди субъектов РФ, в период наибольшего падения отрасли 1994-1998 гг. рейтинг края колебался в диапазоне от 10 до 13 места. Последние 5 лет край уступает следующим регионам России: Краснодарскому краю, Белгородской области, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Ростовской области, Челябинской области.
- Животноводство Алтайского края представлено отраслями: скотоводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство, пантовое оленеводство, коневодство, пчеловодство, звероводство и рыбоводство.
- Скотоводство – одна из значимых отраслей животноводства, которое включает в себя мясное и молочное скотоводство. Разведение крупного рогатого скота представляет большой экономический интерес, так как от него получают самые ценные и востребованные продукты питания.
- В структуре мясного скотоводства Алтайского края основную долю занимают следующие группы животных: крупный рогатый скот, свиньи, овцы и козы, птица. Анализ показателей, характеризующих поголовье основных групп животных, а также производство скота и птицы на убой, свидетельствует о том, что в период с 1990 по 1999 гг. падение в отрасли было стремительным. Цифры показывают, что главным фактором масштабного кризиса в отрасли животноводства Алтайского края стало бурное развитие теневой экономики в 1990-1999 гг., которая нанесла непоправимый ущерб сельскому хозяйству края. На протяжении 9 лет наряду с учтенным мясом на потребительский рынок поступало в большом объеме неучтенное мясо, выручка от которого поступала в карман организаторов теневого бизнеса, лишившими сельское хозяйство возможности дальнейшего развития, а вместе с этим создавшими серьезные проблемы в экономике края.
- В отрасли молочного скотоводства также отмечается резкое снижение темпов производства молока в период 1990-1998 гг. В 1998 г. молока произведено на 43% меньше, чем в 1990 г. Уровень молочного производства начала 90-х годов не достигнут к настоящему времени, в 2011 г. производство молока составило 75% от значения аналогичного показателя в 1990 г. Сопоставление показателей динамики производства молока и поголовья коров по годам показывает, что основным фактором снижения удоев молока послужило сокращение поголовья коров. В целом за период с 1990 по 2011 гг. поголовье коров в крае снизилось с 711 тыс. голов до 387 тыс. голов, или на 46%, из них на 32% стадо коров уменьшилось в 1990-1998 гг.
- Производство яиц за период 1990-1997 гг. снизилось на 31%, в последующий период отмечался ежегодный прирост яиц, вслед за приростом поголовья птицы. Уровень производства яиц, достигнутый в 1990 г. полностью восстановлен в 2008 г., поголовье птицы доведено до 11,2 тысяч голов в 2011 г. Таким образом, птицеводство – одна из немногих отраслей животноводства, которые полностью восстановлены до уровня начала 90-х годов.
- Производство шерсти в крае снизилось за 1990-2011 гг. в 16 раз, падение выпуска этой продукции полностью коррелируется с потерями поголовья овец и коз. Тенденция восстановления отрасли не наблюдается.
- Для того чтобы понять от каких отраслей в большей степени зависит изменение величины ВРП, рассмотрены парные корреляции основной продукции сельского хозяйства и ВРП, и выделены три группы продуктов, наиболее близких по динамике развития основному индикатору региональной экономики. К ним относятся: зерновые культуры, молоко, яйца. Другая сельскохозяйственная продукция характеризуется либо низкими темпами развития, либо имеет небольшой удельный вес в структуре ВРП, а, следовательно, не оказывает существенное влияние.
- По результатам рассмотрения развития отраслей сельского хозяйства за 20 лет выделим основные моменты:
- - доля занятых в сельском хозяйстве имеет устойчивую тенденцию сокращения, в период 1991-2010 гг. она снизилась с 25,6% до 18,1%;
- - в 1991-1997 гг. производство продукции сельского хозяйства снизилось на 41% относительно уровня 1991 г., в 1998 – 2011 гг. отмечалась положительная динамика, в результате восстановление сельскохозяйственной отрасли до уровня 1991 г. произошло в 2009 г.;
- - в 1991 – 2011 гг. произошли структурные изменения в отрасли в пользу растениеводства, в основе развития которого лежат зерновые культуры;
- - вес животноводства в сельском хозяйстве существенно снизился, в 1990 – 1999 гг. более чем вдвое сократилось поголовье крупного рогатого скота, в 5 раз овец и коз. Непоправимый ущерб животноводству нанесла теневая экономика, утраченная в 90-е годы база для дальнейшего развития мясного животноводства до настоящего времени не восстановлена;
- - темп падения производства молока в 1990-1998 гг., обусловленное в основном сокращением поголовья коров, составил 57%, в 2011 г. выпуск молока составил 75% от уровня 1990 г.;
- - отрасль птицеводства после кризиса 90-х годов полностью восстановлена и по числу голов и по производству яиц;
- - в результате корреляции основной продукции сельского хозяйства и ВРП выделены три группы наиболее близкие по динамике развития: зерновые культуры, молоко, яйца. Производства данных видов продукции оказывает существенное влияние на развитие региональной экономики и в дальнейшем должны рассматриваться как наиболее перспективные виды деятельности в структуре сельского хозяйства.
- Литература:
- Проведем анализ состояния сельского хозяйства Алтайского края, определим контуры его будущего развития. Отрасль должны стать в перспективе локомотивом регионального развития, поэтому важно определить основные точки возможного роста.
Боговиз А.В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в рыночной экономике: монография. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – 235 с.
Мищенко В.В. Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса / В. В. Мищенко. – Барнаул: Изд-во АГУ, 2006. – 422 с.
- Троцковский А.Я., Мочалов В.М. Демографическое воспроизводство, миграция и занятость населения // Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития / науч. ред. А.Я. Троцковский; Алтайский гос. ун-т, ИЭОПП СО РАН. – Новосибирск-Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2011. – С. 8-22.
- Боговиз А.В. Принципы формирования системы индикативного планирования производства зерна в Алтайском крае / А.В. Боговиз, Н.М. Оскорбин, Е.И. Роговский // Изв. Алт. гос. ун-та. Сер. Педагогика и психология. Право. Филология и искусствоведение. Философия, социология и культурология. Экономика. – 2010. – № 2/1. – С. 215-218.
- www.gks.ru Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.