Вниманию читателей предлагаются ответы на существенные вопросы. Вы сможете разобраться в правовом регулировании правоотношений, определенной сферы — она связана с кредитованием и хранением товаров в ломбарде. Уточняются факторы, при которых точки, оказавшиеся частью специализированной коммерческой организации, если их не заложили и не сдали на хранение, а также положения правового режима охраны информации, которая представлена в договоре займа. Расписан процесс анализа уголовно-процессуального закона и уточняется необходимость получения судебного ответа на проведение обыска в указанной компании.
Ключевые слова : ломбард, правовая регламентация, следователь, выемка, залоговый билет, судебное решение, профессиональная тайна, предупреждение.
Гражданское право в настоящее время рассматривает такой базовый институт, как хранение. Данная процедура пользуется постоянным спросом. Регулирование здесь просто необходимо. Вариацию с хранением в ломбарде допустимо рассматривать как частный случай хранения, здесь тоже налицо необходимость в правовой регламентации. Анализ договора хранения в ломбарде признается своевременным, поскольку потребители хотят сохранить свое имущество.
Для данного направления есть ряд условий и факторов. Например, законодательная база строится на ФЗ от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее по тексту работы — Закон) [4], Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту работы — ГК РФ) [1,2].
В рамках ст. 9 Закона договором хранения составляют документ — договор, и в нем уточняется, что поклажедатель отправляет в ломбард на хранение его собственность, а ломбард занимается на оплачиваемой базе хранением принятого объекта.
Возможность применения различных вариантов действий говорит, что данные нормы описываемой категории являются диспозитивными. Ломбарды же рассматриваются иначе: здесь принимают порядок поведения и отступления уже запрещены. В договоре есть разные стороны, хранитель и поклажедатель, и ими могут выступать самые разные лица в пределах своей правосубъектности.
В публичном порядке заключается договор хранения в ломбарде. Эта сторона состоит из ряда пунктов. Отказ со стороны ломбарда уже будет исключен принципиально, и вообще по требованию одной из сторон.
Предлагаемые варианты договора хранения предметов в ломбарде — название предмета, цифра ее оценки, срок допустимого хранения, параметры вознаграждения и пути его уплаты.
Договор полностью официален, его действие начинается с подписания. Допускается участие профессионального хранителя, здесь форма бывает консенсуальной, поскольку здесь обязанность хранителя уже диктуется как принятие ответственности в установленный в договоре период. Договор хранения заключается в обоюдном порядке. По закону, вид существующего документа соответствует общим правилам относительно формы, и она может быть письменной и устной. Когда налицо консенсуальный характер, то в письменном виде указывается, что ломбард отвечает за вещь, которая будет у них на хранении определенное время. Здесь не играет роли значение вещи и ее стоимость. Если допущена просрочка передачи вещи поклажедателем, то хранитель не обязан принять вещь на хранение, если подобные условия не оговорены в документе.
Согласно условиям, предметом договора выступает движимое имущество, и оно является собственностью заемщика или поклажедателя. Его назначение — личное потребление, исключая вещи, изъятые из оборота, или ограничены в нем. Согласно этому факту, договор характеризуется особо. Предмет, который оказался на хранении, не может быть потребляемым, изъятым или ограниченным в обороте.
Если следовать данным ст. 358 ГК РФ, эта организация лишена права использовать и брать в оборот вещи, оказавшиеся на хранении, в полной ответственности в случае утраты и повреждения вещи, здесь потребуются доказательства, что виной тому непреодолимая сила. Немалое внимание процессу уделяется ст. 920 ГК РФ, где описывается, что нужно делать с невыкупленными вещами. Они остаются на хранении в течение двух месяцев, и потом их реализуют согласно пункту 5 ст. 358 ГК РФ, с учетом нотариальной надписи нотариуса.
Согласно законодательству, договор заключается на основе именной сохранной квитанции. Сохранный документ должен включать в себя: название организации, адрес ломбарда, а также адрес поклажедателя, паспортные данные физического лица, название и описание сданного на хранение объекта, необходимого в идентификации, стоимость в цифрах, время сдачи предмета, период хранения, технологические факторы на момент хранения, внесение средств за хранение и процедура самой уплаты.
В квитанции обычно указывается информация о том, что поклажедатель при реализации невостребованной им вещи имеет право на сумму, которая была выдана ломбарду за счет продажи объекта или стоимость предварительной оценки.
Отдельно рассматривается вопрос страхования движимого имущества, указанного в договоре с ломбардом. В законодательстве, в частности, ст. 6 Закона, подчеркивается: ломбард обязуется страховать в пользу поклажедателя своими силами риск утраты и выхода из строя предмета, взятого на хранение. Сумма должна быть равна стоимости оценки. Заложенная или переданная на хранение вещь обычно страхуется согласно полному периоду ее нахождения в ломбарде. В ряде случаев, налицо ряд проблем, не урегулированных законодательством: структура проведения оценки стоимости предмета страхования, уточнение процедуры и размера страхования риска на случай порчи сданного.
Проблеме оценки страхования взятого объекта посвящены два нормативных правовых акта. Среди них ст.5 Закона, где уточняется оценка стоимости в условиях договоренности сторон, согласно ценам на изделия такого рода и качества, их принято устанавливать в торговле в самом процессе и на месте ее принятия организацией согласно виду деятельности; Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» [3] (известный также как Закон об оценочной деятельности). В случае последнего нужно регулировать оценку цены самих движимых вещей, которые передаются организации. Согласно ст. 7 Закона об оценочной деятельности, когда законом обговорено непременное требование процедуры оценки объекта оценки или в документе не уточнен вид стоимости оценки, то будет прописана рыночная стоимость объекта. Нет такого перечня, где приводились бы названия движимых вещей, которые разрешено передавать на хранение в ломбарды под залог. Соответственно, допускается предполагать, что ограничений здесь не будет. В тексте ст. 2 Закона перечисляется ограничение по приему движимого имущества. Есть ограничения на товары или средства производства, если они производятся для осуществления предпринимательской деятельности.
Когда осуществляется оценка движимой вещи на этапе сдачи в ломбард под залог в условиях краткосрочного кредита, подбирается объективная сумма рыночной стоимости. Часто возникает проблема — не принято четких критериев оценки, когда обговаривается отдаваемая вещь на откуп ломбардам, способным на самостоятельную оценку, в ряде случаев допускается привлечение по различным договорам самостоятельных оценщиков (в рамках гражданского или по трудового договора– на взгляд заказчика). В результате, часто приходится признавать злоупотребления при оценке стоимости движимого имущества путем очевидного понижения цены в сравнении с «рыночной», «реальной», «эквивалентной».
По практическому опыту, в данной проблеме обычно законодательство поддерживает ломбарды. Тем, чья собственность была продана как невостребованная по цене выше, чем установленная оценочная стоимость, уточненная в залоговом билете или в оставшейся квитанции, трудно подтвердить злоупотребление организациями на этапе оценки собственности, даже в том случае, если конкретная движимая вещь осознанно была оценена заметно меньше ее объективной рыночной стоимости и ее продали по цене выше прописанной в документе, подтверждающем проведение оценки.
Отдельные вопросы вызывает процедура и размер проводимого страхования имущества. В Законе говорится только о сложности страхования опасностей утери собственности, он не рассматривает страховую премию, поскольку ее рассчитывают, как выплаченную, уточняется, какие обязательны платежи страхового возврата при утере по факту собственности, передаваемой на хранение. Вопрос относится к договорным отношениям, стороны — страховщики ломбард (страхователь). То есть, законодатель признает возможность ситуации, когда на этапе передачи чего-либо под залог опасность убытков уже застрахована благодаря договоренности между заинтересованными сторонами. Таким образом, уточненные отношения залогодателя и ломбарда проще. Залогодателю сохраняют право проверять информацию в договоре страхования, где подписываются страховщик и ломбард, и отказаться от передачи, если договор не был заключен.
Организация может страховать на свое усмотрение иные риски, если у них есть отношение к вещи, принятой на хранение. Сюда относятся опасности утраты или порчи объекта, они идут под ответственность обязанность ломбарда, если говорить о других рисках, то здесь уже говорят о правах ломбарда. Среди прочих опасностей: имущественные нарушения, случаи воровства, осуществление органами государственной власти определенных процедур. Одновременно Закон регулирует защиту прав потребителей, которая касается граждан, передающих имущество на хранение под залог.
Другой немаловажной проблемой является сама необходимость страховать объект, который ломбард получит на хранение [6]. Законодательство уточняет: ломбард будет обязан страховать имущество в пользу поклажедателя. Это делает выгодоприобретателем именно поклажедателя. Но согласно практике судебного характера, за выплатой страхового возмещения имеет смысл обращаться в ломбард. В этих рамках Арбитражный суд Краснодарского округа подчеркнул: организация имеет право изменить выгодоприобретателя с поклажедателя на организацию, но об этом необходимо уведомлять страховую организацию [5], в письменном порядке. Это значит, что в судебном порядке ломбард признан выгодоприобретателем по договору страхования. Это не единичное решение.
Высказанный вариант связан, в первую очередь, с тем, что сама процедура страхования признается некорректной, низкоэффективной. За возмещением обычно обращаются организации, а не их клиенты. Чтобы обеспечить наибольшую защиту прав поклажедателя на момент утраты или порчи предмета имеет смысл обеспечить обязательное страхование ответственности ломбарда. В варианте, когда происходит утеря, у ломбарда есть право страхового возмещения, а права поклажедателя и ломбарда соблюдаются в обязательном порядке.
Учитывая специфику таких отношений, закон не обошел залогодателей в вопросе защиты их прав и законных интересов как потребителей данных услуг. Как потребитель гражданин имеет право на информацию о ломбарде (указывается организация, перечень учредительных документов, документов со ссылкой на законодательство). Долгое время данный вид деятельности был частным, и только с приходом современной цивилизации ломбарды получили статус официальной организации. Учитывается соблюдение законодательства самой организацией, которая взяла на себя такую ответственность (перечень сведений с указанием общественных организаций, занятых в сфере прав потребителей, представителей власти и организаций местного самоуправления, на которых возлагается ответственность и проверка за производительностью ломбарда в отношении качества реализации услуг). Если идет спор с рассмотрением собственности, которую передали на хранение залогодержателю в рамках рассматриваемой сферы деятельности, презумпция за какой-либо вред объекту имущества лежит на организации. Это, по сути, лицо, которое и будет заниматься данной предпринимательской деятельностью, со всеми сопутствующими факторами, с получением прибыли и сдачей отчетности.
Если говорить о документе, то это договор, в нем обговариваются условия. По сути, он выступает как соглашение, благодаря которому какая-либо из сторон выступит хранителем, поскольку будет хранить вещь, которую ей сама передаст другая сторона (поклажедатель), с полной ответственностью, то есть, вещь должна быть возвращена согласно условиям в полной сохранности.
Договор бывает разный по характеру. В целях соблюдения законодательства в своей сфере, каждый может дополнять его, в разумных пределах. Это может быть самостоятельный или комплексный документ. В нем могут указываться и объекты хранения, и кредитные условия. Когда заключается вариант с хранением, организация удостоверяет именную сохранную квитанцию. Стоимость может устанавливаться индивидуально, но обычно в расчет берут аналогичный товар, исследуя рынок, и из его цены устанавливают рыночную стоимость, которая и будет указана в договоре. Стоимость вещи и будет выступать субъектом отношений, оформляемых самостоятельно. Как правило, цена подбирается по аналогии с тем, что говорит в данном отношении рынок. Ломбард оказывает оплачиваемые услуги, содержание которых уточняется договором. Эти правила прописаны законодательными документами, они обязательны для исполнения, как и ответственность обеих сторон. К ней можно отнести в первую очередь обязанности организации по сохранности и клиента — в отношении внесения оплаты, учитывая некоторые случаи-исключения.
Таким образом, договор хранения вещей в ломбарде имеет существенную степень регламентации, но в практике встречается проблема злоупотребления ломбардом своими полномочиями. При передаче движимых вещей на хранение, их оценка должна носить профессиональный характер, но при этом законодательство не требует независимости такой оценки. Отсутствие нормативного акта, регламентирующего условия и порядок проведения независимой оценки рыночной стоимости вещи свидетельствует о том, что права залогодателя требуют защиты.
Литература:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
- Федеральный закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3813.
- Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (в ред. от 13.07.2020) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 3992.
- Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2020 по делу № А32–6045/2020 [Электронный ресурс] // Картотека арбитражных дел. Режим доступа: URL: https://kad.arbitr.ru/Card/9adf0030–336f-45d3–9851–3fcc023c26d4 (дата обращения: 27.03.2022).
- Бриль Г. Г. Проблемные вопросы страхования ломбардом вещей, принимаемых в зало или на хранение // Историческая память и духовный опыт формирования российской государственности (к 800-летию Святого Благоверного князя Александра Невского). 2021. С. 201–206.
