Ключевые слова: контроль, надзор, строительство.
Одной из форм обязательной оценки соответствия здания и сооружения является строительный контроль. Необходимость строительного контроля возникает при строительстве объектов различных типов, реконструкции зданий и проверки соответствия выполняемых работ согласно проектной документации.
С помощью данного контроля, заказчик может удостовериться, что все работы выполнены согласно принятым техническим решениям, без нарушения сроков производства работ и с использованием проектных материалов.
Каковы цели и задачи строительного контроля:
Согласно постановлению Правительства РФ № 468, статьи 53 Градостроительного кодекса РФ обязывают осуществлять контроль качества выполненных строительных работ при возведении любых объектов.
Осуществление цепочки регулирования, нормативной документации представлено на рис.1:
Рис. 1.Техническое регулирование в строительстве
Основными задачами строительного контроля являются:
– Проверка соответствия требованиям нормативной документации, проектных и технических решений, регламентов, правил ОТ и ТБ.
– Контроль исполнения графика производства работ и расходов установленной сметой.
Основными целями строительного надзора являются:
– Обеспечение высокого качества строительных работ. Подразумевается контроль деятельности подрядных организаций, так как есть вероятность, что подрядчик может недобросовестно выполнить работу с нарушением технологии или заменой проектных решений, что в последствии может привести к проблемам эксплуатации объекта в будущем.
– Лицо, осуществляющее строительный надзор, несет гарантию использования проектных строительных материалов и конструкций. Также халатный исполнитель работ, может заменить (в личных целях) материал на более дешевый, что в свою очередь приведет к дальнейшим эксплуатационным проблемам и вытекающими денежными потерями со стороны заказчика.
– Контроль предоставляемых калькуляций и коммерческих предложений со стороны подрядных организаций или иных исполнителей, с целью сохранения бюджета заказчика от необоснованных расходах.
Участники строительного контроля представлены на рис.2:
Рис. 2. Участники строительного контроля
Виды строительного контроля:
Само понятия строительного контроля подразумевает многоуровневую систему, которая включает несколько этапов и комплексов мероприятий, проводимых на разных этапах реализации проекта.
К основным видам строительного контроля относятся:
- Входной
- Операционный
- Приемочный
- Промежуточный
- Инспекционный
- Пооперационный
В соответствии со СП 48.13330.2011 контрольно-проверочные мероприятия могут проводиться в разных формах:
– Строительный контроль или технический надзор заказчика.
– Производственный контроль качества строительства со стороны генподрядчика.
– Авторский надзор компании-проектировщика.
– Государственный строительный контроль.
В зависимости от типа проверки строительный контроль подразделяется на несколько направлений:
- Входной контроль
Является важным условием обеспечения безопасности возведения объекта. Позволяет своевременно предотвратить ошибки или недочеты в проектной документации.
Включает в себя:
– Анализ комплектности и полноты содержащейся информации проектной документации, которая допускается к производству строительно-монтажных работ или отправляет на доработку при наличии недостатков;
– приемку созданной геодезической разбивочной основы, проверку технической документации и соответствия знаков, координат, отметок, мест установки, способов закрепления регламентам и требованиям проекта;
– выборочную или полную проверку поступающих на площадку стройматериалов, конструкций, изделий и сопроводительных документов, а также лабораторные и иные испытания при необходимости.
- Операционный контроль.
Операционный контроль качества строительных и монтажных работ играет ключевую роль. Большой процент дефектов здания, негативно влияющих на его несущие, конструктивные и эстетические свойства, возникают вследствие ошибок и нарушений технических заданий, требований проекта и строительных норм, которые допускают подрядные организации.
Промежуточные проверки при поэтапном производстве работ и контроль в ходе строительных операций дают возможность обнаружить отступления от правил, выявить дефекты и определить причину появления, устранить и предупредить их.
Периодичность мероприятий, проверяемые в обязательном порядке производственные процессы и строительные операции, допускаемые отклонения определяет предварительно разработанная схема контроля.
- Приемочный контроль.
В ходе строительства объекта многие выполненные работы, готовые конструкции, смонтированные участки сетей становятся недоступны для контроля на последующих этапах строительства. Проверка позволяет выявить дефекты и нарушения требований нормативной документации или проекта, устранить их на месте, без нарушения целостности близлежащих конструкций.
Сам контроль подразумевает под собой приемку готовой строительной единицы конструкции, оценку и подтверждение ее соответствия технической документации. Полученные результаты оформляются подрядной организацией в виде исполнительной документации с приложением актов освидетельствования скрытых работ, которые в свою очередь проверяется и подписывается лицом, осуществляющим технический надзор
После завершения строительства законченный объект оценивается техническим заказчиком и комиссией, проходит приемку и вводится в эксплуатацию.
Литература:
- Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190 — ФЗ (ред. от 30.12.2021). — Текст: непосредственный.
- Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве. Практическое пособие по организации и осуществлению строительного контроля заказчика (технического надзора) за строительством объектов капитального строительства.
- Н. И. Фомин, К. В. Бернгардт. Основы организации контроля и учета в строительстве.
- Организация строительства: СП 48.13330.2019. актуализированная редакция СНиП 12–01–2004 (с Изменением N 1). Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/564542209 — Текст: электронный.
