В статье рассмотрены особенности предпринимательской деятельности во взаимосвязи с договорным регулированием. Установлено, что на сегодняшний день существуют дальнейшие перспективы для развития договорного начала в предпринимательстве.
Ключевые слова: предпринимательская деятельность, предпринимательство, договорное регулирование, экономическая деятельность, пределы.
The article discusses the features of entrepreneurial activity in conjunction with contractual regulation. It has been established that today there are further prospects for the development of the contractual principle in entrepreneurship.
Keywords: entrepreneurial activity, entrepreneurship, contractual regulation, economic activity, limits.
В настоящее время, предпринимательская деятельность регламентируется разными отраслями права. В том числе становится и объектом гражданско-правового регулирования. Представляется, что целесообразно начать рассмотрение темы с определения предпринимательской деятельности, ее характеристик и тех субъектов, которые принимают участие в предпринимательской деятельности, в контексте договорного регулирования предпринимательской деятельности.
На законодательном уровне понятие предпринимательской деятельности можно увидеть в положениях п. 1 ст. 2 ГК РФ. Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ [2].
В различных нормативных правовых актах перечисляются отдельные аспекты предпринимательской деятельности, ее субъекты и пр. При чем здесь применяются нормативные правовые акты, относящиеся к различным правовым отраслям. Целесообразно отметить те подходы, которые сложились в научной литературе по поводу понятия предпринимательской деятельности.
Высказываются позиции относительно отнесения к предпринимательской деятельности любой коммерческой деятельности. Так, по мнению С. Г. Воронцова: «Предпринимательство в России — это любая экономическая деятельность, осуществляемая на коммерческой основе путем реализации товаров, работ, услуг и имущественных прав» [4, с. 411].
Г. Р. Игбаева, З. Р. Шакирова приходят к выводу о том, что «к квалифицирующим признакам предпринимательской деятельности относить самостоятельность, рисковость, направленность на получение прибыли, самостоятельную имущественную ответственность» [5, с. 56].
Основы предпринимательской деятельности базируются на положениях гражданского законодательства. При этом Е. В. Беликова, Ю. А. Золина указывают на потребность во введении термина профессиональная предпринимательская деятельность [3, c. 112]. Данная позиция неоднократно высказывалась, о необходимости конкретизации отдельных аспектов предпринимательской деятельности. Фактически, субъекты экономической деятельности имеют право осуществлять ее в пределах, не противоречащих закону, что вытекает из сущности ст. 34 Конституции РФ [1] основополагающих положений ГК РФ, в т. ч. ст.ст. 23, 49 и др.
В рамках осуществляемой предпринимательской деятельности субъект могут ее осуществлять в той мере, а которой допускается установление пределов ее допустимости. То есть, в случае нарушения установленных норм и правил, происходит привлечение к различным видам ответственности. Создание императивных норм в части правовой регламентации предпринимательский деятельности преследует определенные цели.
В вопросах договорного регулирования предпринимательской деятельности, обязательно соблюдение законности, под которой понимается не только неукоснительное соблюдение законов в сфере предпринимательской деятельности. На современном этапе происходит развитие социальной структуры общества, в свете которого идея законности представляет собой принцип государственно-правовой жизни. Как правило, идея законности берет начало в Конституции РФ, и во всех нормативных-правовых актах, продолжающих ее идеи. В связи с чем, основной целью вмешательства государства в процессы предпринимательской деятельности является необходимость поддержания необходимого уровня законности и правопорядка.
Соответственно, наличие законодательства необходимого уровня является принципиально важным и необходимым условием в укреплении законности в сфере предпринимательский деятельности. Данного принципа должны придерживаться как государственные, так и негосударственные органы и учреждений при использовании тех или иных нормативных правовых актов в исследуемой сфере.
В правоотношении, которое возникает по поводу предпринимательской деятельности, выделяются следующие структурные элементы: объект; субъекты; непосредственное содержание.
Таким образом, в случае несоблюдения установленных норм осуществляется привлечение виновных субъектов к ответственности в сфере предпринимательской деятельности. В этом свете возникает необходимость в создании надлежащего уровня правового регулирования. Переход Российской Федерации к рыночной экономике стал причиной формирования корпоративного законодательства, при этом опыт является не столь совершенным, так как долгие годы отсутствовали необходимые условия для развития данной сферы правоотношений.
Несомненно, с течением времени происходит совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность коммерческих юридических лиц, между тем, отдельныемоменты, регламентирующие деятельность, испытывают недостаток правового регулирования.Данное обстоятельство напрямую связано с эффективностью реализации вопросов предпринимательской деятельности.Именно в вопросах договорного и корпоративного законодательства, следует говорить о развитии института предпринимательства и его ключевых показателей.
Нужно отметить, что российское корпоративное законодательство все еще находится в стадии развития, в то время как в зарубежных странах накоплен многолетний опыт в разработке и применении такого законодательства. Нельзя не отметить, что особая актуальность в эффективном правовом регулировании коммерческих юридических лиц обусловлена и различными негативными тенденциями в сфере экономики. Так, финансовый кризис 2008, пандемия 2020 г., вызванная распространением COVID-19, показывают, что от эффективности мер правового регулирования в области хозяйственных обществ, зависит экономическая составляющая, в т. ч. стабильность экономического оборота. Соответственно, целью участия государства в процессах, связанных с предпринимательской деятельностью, выступает и поддержание стабильности экономического оборота.
Прежде всего, следует определить тех субъектов, которые могут принимать участие в предпринимательской деятельности. В общем плане субъекты предпринимательской деятельности могут быть разделены на физических и юридических лиц. В правоотношениях по поводу предпринимательской деятельности могут участвовать и публично-правовые образования (в той мере, в которой такое взаимодействие допустимо законом; либо при реализации государственных контрактов и пр.).
Говоря о физическом лице, необходимо отметить, что участие в предпринимательской деятельности базируется на положениях ст. 17, ст. 21, п. 1 ст. 23 ГК РФ. Субъектами предпринимательской деятельности выступают и юридические лица различной организационно-правовой формы. На законодательном уровне понятие юридического лица содержится в п. 1 ст. 48 ГК РФ. Представляется, что в законодательстве, определяющем деятельность различных видов коммерческих юридических лиц, заложены основы правового регулирования таких образований, а также установлены системообразующие признаки для определения их признаков, что является достаточно важным.
Несмотря на то, что предпринимательская деятельность — институт межотраслевой, в его рамках, существенное значение имеет именно установление договорных правоотношений. Соответственно, в рамках договорного регулирования предпринимательской деятельности, решаются многие основополагающие вопросы. Фактически, договорное регулирование — это правовое регулирование, реализуемое посредством договора.
М. Ф. Казанцев, отмечает следующие особенности договорного регулирования: осуществляться только во взаимодействии с законодательным регулированием; законодательное регулирование доминирует над договорным; правовое регулирование договорных отношений инициируется договорным регулированием; соотношение интенсивности договорного и законодательного компонентов правового регулирования договорных отношений различно для отдельных видов договора; регулятивное значение договора сопоставимо с регулирующей ролью закона [6, с. 443–445].
В сфере предпринимательской деятельности происходит все большее расширение сферы договорного регулирования. Такое положение весьма актуально в нынешних социально-экономических условиях, позволяет использовать гибкие инструменты для развития предпринимательской деятельности. Однако, на сегодняшний день, во многих направлениях, предпринимательская деятельность ограничена именно мерами административно-правового воздействия, зачастую это приводит к созданию искусственных препятствий в возможностях использования договорного регулирования предпринимательства.
Представляется, что такое положение является важным направлением для дальнейших исследований. Создание для увеличения степени договорного регулирования в предпринимательстве и бизнес-структурах весьма перспективное действие.
Подводя итоги, следует отметить, что предпринимательская деятельность является комплексным, межотраслевым институтом, имеет сложный характер и выступает в качестве особого объекта гражданско-правового регулирования. Как правило, осуществляют предпринимательскую деятельность физические или юридические лица.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 04.07.2020.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.
- Беликова Е. В., Золина Ю. А. Проблемы определения термина «Предпринимательская деятельность» // Символ науки. 2016. № 2. С. 110–112.
- Воронцов С. Г. Легальные признаки предпринимательской деятельности: проблемы терминологической определенности // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2016. Вып. 34. С. 402–411.
- Игбаева Г. Р., Шакирова З. Р. Квалифицирующие признаки предпринимательской деятельности // Евразийская адвокатура. 2015. № 2 (33). С. 53–56.
- Казанцев М. Ф. Гражданско-правовое договорное регулирование в системе правового регулирования // Научный ежегодник института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. 2011. № 11. С. 437–447.
