В статье автор пытается сформулировать сущность взаимосвязи и взаимозависимости категорий «занятость населения» и «налоговый потенциал региона».
Ключевые слова: занятость, безработица, налоговый потенциал.
Актуальность темы исследования определяется тем, что проблемы занятости населения характеризуют степень успешности и перспективности развития экономики государства в целом. На современном этапе в условиях кризисных явлений, а также неопределенности в связи с пандемией коронавируса и имеющихся карантинных ограничений ситуация с занятостью в современной российской экономике стала достаточно напряженной. Происходит усиление противоречий между спросом на рабочую силу и предложением со стороны населения, а также по зарплатным ожиданиям. Занятость влияет на налоговый потенциал региона, ведь чем больше занятых в стране, тем больше поступлений.
Эти противоречия усугубляются тем, что политика государства в области решения проблем занятости граждан недостаточно оперативно адаптирована к изменившимся условиям ограничений и локдаунов, а также кризиса работы в отдельных отраслях.
Проблемы трудоустройства российских граждан не решаются путем точечных мер по поддержке отдельных сегментов бизнеса, а более комплексных подходов со стороны властей пока не предложено, что тормозит не только решение вопросов безработицы в стране, но и подъема экономических показателей государства в целом.
В этой связи актуализируется потребность в более глубоком изучении происходящих изменений в структуре занятости, обусловленных особенностями развития российской экономики, определении параметров и качества новой структуры занятости и ее профессионально-квалификационного состава, а также оценки влияния новых видов занятости на трудовые отношения.
Занятость населения выступает важнейшим показателем экономического развития потенциала региона. По этой причине экономическая наука и все общество в целом нуждается в разработке универсального, актуального, корректного определения данного понятия.
С ходом истории формировалось множество научных подходов к рассмотрению сущности понятия занятости [1]. Деятели науки расходились во мнениях, разрабатывались более конкретизированные определения данного понятия, образовывались научные подходы. Одни исследователи рассматривали занятость как взаимоотношения граждан при осуществлении общественного производства, другие считают занятость производительной силой общества.
В самом широком смысле, занятость населения — это деятельность физических лиц, приносящая им доход [2].
Формирование доходной части местных бюджетов и консолидированных бюджетов субъектов Федерации во многом определяется институциональными особенностями внутренней среды: количеством действующих предприятий, совокупной стоимостью их активов, величиной располагаемых ими земель, отраслевой структурой региональной экономики и, конечно, условиями в сфере занятости населения.
Эффективное решение проблем в сфере занятости населения и безработицы будет влиять на то, какой курс приобретет экономика государства, какие временные показатели потребуются для стабилизации и повышения качества экономического роста, каких результатов достигнет бюджетно-налоговая политика, как региона, так и государства в целом.
По данной причине изучение налогового потенциала региона как способности региона формировать доходы бюджета, адекватные его расходным статьям представляется необходимым для дальнейшего представления о его экономическом развитии. Анализ всех факторов, которые влияют на формирование налогового потенциала, приобретает роль задачи, от решения которой зависит дальнейшее экономико-социальное благополучие территории.
Налог на доходы физических лиц носит четко выраженный социальный характер и обладает огромными возможностями воздействия на уровень реальных доходов населения, и соответственно на уровень их жизни. С помощью системы налоговых льгот и вычетов, налоговых ставок регулируются личные доходы населения. Кроме того НДФЛ может регулировать уровень налоговой нагрузки и уровень дифференциации доходов населения. В настоящее время изучение темы подоходного налогообложения представляет особый интерес, из-за того что в последние годы роль НДФЛ и его влияние на качество жизни населения изменилась.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что прямое неблагоприятное воздействие на налоговый потенциал любого региона оказывает изменения, которые являются неотъемлемой частью любого прогресса, общественного развития. Это приводит к трансформации институциональной среды: снижается численность действующих хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей, всеобщий курс на цифровизацию рабочий процессов и автоматизацию профессий влияет на исчезновение ряда профессий, высвобождается рабочая сила, а значит, сокращается доля поступлений в бюджеты от граждан Российской Федерации.
Литература:
- Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда // Вопросы экономики. — № 2, — 2017. — 369–372.
- Карпов А. В. Подходы к измерению трудового потенциала региона [Текст] // Экономическая наука и практика: материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2018 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2018. — С. 27–29.
- Римашевская Н. М., Бочкарева В. К., Волкова Г. Н., Мигранова Л. А. Качество трудового потенциала в регионах России // Народонаселение. — 2020. — № 3. — С. 111.
