Практика формирования коллегии присяжных. Проблемные вопросы



Статья кратко раскрывает порядок формирования коллегии присяжных заседателей, выделяя его основные элементы. В ходе рассмотрения каждого этапа, выделяются проблемные вопросы, способные негативно сказываться на результатах процесса формирования.

Ключевые слова: уголовный процесс, суд присяжных заседателей, коллегия присяжных, председательствующий, заседание.

The report briefly describes the procedure for the formation of the jury, highlighting its main elements. During the consideration of each stage, problematic issues are highlighted that can negatively affect the results of the formation process.

В рамках темы статьи вашему вниманию коротко будет представлена информация о практике формирования коллегии присяжных заседателей в условиях современной судебной реформы, отдельно будут раскрыты некоторые проблемные вопросы, сопровождающие указанный элемент.

Сфера участия присяжных заседателей в уголовном процессе регламентирована разделом XII (ст. 324–353) УПК России, Федеральным законом от 20 августа 2004 N 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Несмотря на регламентацию, до настоящего времени не сформирован единый подход к перечню этапов формирования коллегии. Один из подходов ориентируется на содержание ст. 328 УПК РФ. Иные ориентируются на более широкое понятие и кроме самой ст. 328 УПК РФ к этапам формирования коллегии также относят: отбор кандидатов в присяжные, выбор старшины коллегии присяжных и приведение присяжных к присяге.

Каждый подход имеет право на существование. Но разобщенность создает условия к появлению проблемных вопросов. Автор придерживается расширенного подхода.

В уголовном процессе стадия формирования коллегии является составной частью производства по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей. Она следует за стадией подготовительных действий[1]. Более подробно стадия формирования коллегии присяжных заседателей раскрыта в литературе [1].

После выполнения председательствующим требований статьи 327 УПК РФ явившиеся кандидаты в присяжные заседатели приглашаются в зал судебного заседания.

Председательствующий произносит перед кандидатами в присяжные заседатели краткое вступительное слово[2].

Далее начинается процесс формирования коллегии присяжных, этапы которого схематично можно представить следующим образом [2]:

1. Опрос кандидатов о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела.
2. Заявление причин, препятствующих исполнению обязанностей присяжного заседателя, либо заявление самоотводов [3].
3. Оценка причин сторонами, принятие по ним решений судьей.
4. Исключение из предварительного списка кандидатов, по которым судьей принято решение о невозможности их участия в судебном разбирательстве.
5. Реализация сторонами права на мотивированные отводы кандидатов[3].
6. Обсуждение сторонами кандидатов в присяжные заседатели.
7. Заявления сторонами отводов в виде мотивированных письменных ходатайств.
8. Исключение из предварительного списка отведенных кандидатов.
9. Оценка и обеспечение необходимой численности (количества) кандидатов в присяжные заседатели.
10. Заявление сторонами немотивированных отводов, путем вычеркивания из полученного предварительного списка фамилий отводимых кандидатов.
11. Оценка и обеспечение необходимой численности кандидатов в присяжные.

11.1 Проведение с вновь приглашенными кандидатами этапов самоотводов, мотивированных и немотивированных отводов.

12. Составление списка оставшихся кандидатов в присяжные заседатели[4].
13. Формирование коллегии присяжных заседателей и определение запасных присяжных[5].
14. Занятие коллегией присяжных заседателей мест в зале суда.
15. Заявления сторон о тенденциозности состава сформированной коллегии присяжных заседателей и ходатайств о ее роспуске.
16. Выбор старшины присяжных заседателей основным составом коллегии присяжных заседателей.

Законодателем в УПК РФ последние три этапа (14–16) вынесены за пределы статьи 328 Кодекса и регламентируются статьями 329–331 УПК РФ. Сделано это по причине того, что схожие вопросы встречаются на последующих этапах, а также в целях обозначения значимости, так как они и функционально и по смыслу являются составным частями как рассматриваемого процесса, так и последующих[6][7].

Формирование коллегии присяжных производится в закрытом судебном заседании[8].

С учетом сложности и загруженности этапов формирования коллегии присяжных заседателей возникает ряд проблемных вопросов.

Первой проблемой является научное обоснование границ самой стадии формирования коллегии присяжных заседателей. Среди ученых до настоящего времени нет единого мнения по этому поводу. Одни пытаются обосновать принадлежность к стадии формирования коллегии и этапа подготовительных действий с составлением предварительного списка кандидатов в присяжные заседатели. Другие умаляют значение данной стадии и делают ее составной частью проведения предварительного слушания [4][9].

Следующей проблемой, возникающей при формировании коллегии, является своевременность оповещения сторон. Нередки случаи, когда несвоевременность оповещения сторон являлась основанием к отмене приговоров суда.

Очередной проблемой является правильная подготовка вступительного слова председательствующим [5]. Зачастую приведенный элемент содержит не до конца понятные, а иногда и двусмысленные фразы и формулировки, не учитывает уровень образованности и опыт практической жизни кандидатов в присяжные. В судебной практике встречаются примеры, когда кандидаты в присяжные, не поняв вопроса председательствующего во вступительном слове, скрывают факты привлечения к ответственности, невозможности участия в качестве присяжного. Данные обстоятельства в последующем осложняют и затягивают судебные процессы.

Наряду с указанными, остро стоит проблема самоотводов присяжных заседателей. Конституция РФ предоставляет гражданам России право участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32). При этом ч. 2 ст. 2 Закона о присяжных заседателях трактует эту позицию не как право, а как гражданский долг, тем самым вменяя гражданам в нравственную обязанность участие в качестве присяжного, и не позволяет отказаться от ее исполнения без «уважительных» причин, указанных в ст. 7 Закона[10], что напрямую противоречит позиции Конституции РФ.

Также к отмене приговора могут приводить нарушения требований ст. 328 УПК РФ, вызванные невнимательным отношением судьи к заявленным основания для самоотвода.

Следующей проблемой остается выполнение требований по мотивированным отводам присяжных заседателей [6].

В рамках мотивированных отводов, стороны могут задавать вопросы кандидатам в присяжные. Зачастую задаются вопросы, которые могут иметь двойное значение, пониматься неоднозначно, без должной конкретики, не связанные с обстоятельствами кандидата[11].

Схожие проблемы формируются и при подготовке и удовлетворении немотивированных отводов присяжных заседателей, где причинами могут быть любые общие соображения, касающиеся индивидуальных особенностей того или иного присяжного заседателя[12]. Серьезно осложняет ситуацию с немотивированными отводами фигура государственного обвинителя (прокурора), чей авторитет зачастую очень высок в зале заседания, тем самым приводя к субъективной оценке личностей кандидатов.

Проблема формируется за счет того, что отказ в удовлетворении немотивированного отвода, заявленного управомоченным участником процесса присяжному заседателю, исключается. Включение немотивированно отведенного присяжного заседателя в состав коллегии является основанием для отмены приговора ввиду отправления правосудия незаконным составом суда.

Приведенный в статье перечень проблем не является исчерпывающим, но дальнейшее его углубление, приведет к усложнению понимания рассматриваемых здесь вопросов.

Подводя итог, скажем. Результатом напряженной работы на описанной стадии становится правильно сформированная коллегия присяжных, т. е. совокупность индивидов разного социального положения, интеллектуального уровня, жизненных устоев, во многом предстающая «как многоликий, разношерстный, так и структурно единый организм, искусственно помещенный в замкнутую систему — обстановку судебного разбирательства».

Литература:

1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020).
2. Хатуаева, В. В. Суд присяжных: учебное пособие для вузов / В. В. Хатуаева, М. А. Авдеев. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 181 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5-534–07967–8., стр. 102–108.
3. Попаденко, Е. В. Суд присяжных: учебное пособие для вузов / Е. В. Попаденко, Е. В. Красильникова. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 169 с. — (Высшее образование). — ISBN 978–5-534–09733–7, стр. 93–95.
4. Дудукина Т. Г. Подготовительная часть судебного заседания: Проблемы нормативного регулирования и правоприменительной практики: автореф. дис.. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017, стр. 35–40.
5. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных: учебно-практическое пособие / В. В. Мельник, И. Л. Трунов. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2021. — 486 с. — (Профессиональная практика). — ISBN 978–5-534–08169–5, стр. 266–271.
6. Дежнев А. С. Организационные и правовые проблемы формирования коллегии присяжных заседателей // Российская юстиция, 3-е издание 2018, стр. 12–14.

---

[1] Стадия подготовительных действий включает составление предварительного списка кандидатов присяжных заседателей и предваряет стадию вступления присяжных заседателей в свои полномочия, в т.ч. принятие присяги и разъяснение председательствующим судьей их прав и обязанностей.

[2] Во вступительном слове председательствующий: представляется кандидатам, представляет стороны друг другу, сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению, какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства, разъясняет задачи, стоящие перед присяжными заседателями, и условия их участия в рассмотрении данного уголовного дела, предусмотренные УПК РФ.

[3] т.е. проведение сторонами опросов кандидатов, направленных на выяснение обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела.

[4] Составление списка производится в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список, с объявлением результата и внесением в протокол судебного заседания.

[5] Из первых восьми (шести) кандидатов по списку коллегии присяжных заседателей по соответствующему уголовному делу формируется коллегия. Из последних по списку двух присяжных заседателей определяются запасные присяжные заседатели.

[6] Невозможно представить себе признание завершенности формирования коллегии при отсутствии старшины и будущих этапов изменения состава участников коллегии.

[7] Если в результате удовлетворения заявленных самоотводов и мотивированных отводов осталось менее двенадцати кандидатов в присяжные заседатели верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и менее десяти кандидатов в присяжные заседатели районного суда, гарнизонного военного суда, председательствующий дает распоряжение о дополнительном вызове в суд кандидатов в присяжные заседатели.

Если количество оставшихся кандидатов в присяжные заседатели составляет двенадцать и более в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и десять и более в районном суде, гарнизонном военном суде, председательствующий предлагает сторонам заявить немотивированные отводы.

Если позволяет количество неотведенных присяжных заседателей, председательствующий может предоставить каждой из сторон право на один дополнительный немотивированный отвод.

Если количество неотведенных кандидатов в присяжные заседатели превышает десять в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и восемь в районном суде, гарнизонном военном суде, в протокол судебного заседания по указанию председательствующего включаются соответственно десять и восемь первых по списку кандидатов. С учетом характера и сложности уголовного дела по решению председательствующего может быть избрано большее количество запасных присяжных заседателей, которые также включаются в протокол судебного заседания.

Если оставшихся кандидатов в присяжные заседатели окажется меньше десяти в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и меньше восьми в районном суде, гарнизонном военном суде, необходимое количество лиц вызывается в суд дополнительно по запасному списку. В отношении вновь вызванных в суд кандидатов в присяжные заседатели вопросы об их освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела и отводах решаются в порядке, установленном ст. 328 УПК РФ.

[8] Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то у присяжных заседателей отбирается подписка о ее неразглашении. Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем.

[9] Более подробно с перечисленными идеями можно ознакомиться в трудах В. Солнцева, А. Порычева, Ю. Фомина, А. Соколовой.

[10] Занятость на работе, преклонный возраст, плохое состояние здоровья, религиозные убеждения и другое.

[11] Имеется и обратная сторона, когда задаются шаблонные вопросы, не позволяющие своевременно вскрыть основания для отвода кандидата, выявить признак попадания кандидата в схожую с рассматриваемой судом ситуацию в качестве жертвы, предубежденность кандидата, являясь в последующем основанием для отмены приговора суда. Также нередки случаи предубежденности либо перестрахованности сторон при вынесении мотивированного отвода.

[12] Подозрения в психологической нетерпимости, склонности к скоропалительным решениям, житейская незрелость, интуитивно ощущаемая стороной уголовного процесса предвзятость присяжного заседателя.