The article analyzes the features of military courts as specialized courts. The conclusion that military courts are specialized courts is substantiated.
Keywords: specialized courts, military court, legal status of military courts, features of military courts.
Военные суды представляют собой часть судебной системы Российской Федерации, относятся к судам общей юрисдикции и осуществляют правосудие на основе единых принципов.
Особый статус военных судов также обусловлен специализацией судей и требованиям, предъявляемым к их статусу. Речь идет о ч. 2 ст. 27 Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» [1], согласно которой преимущественным правом на назначение на должность судьи военного суда обладает военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющий воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке.
Изучение научной литературы показало потребность в специализации судей военных судов объясняется по-разному. Так, например, А. Ф. Извариной отмечается, что судьи, являвшиеся военнослужащими, которые обладают знаниями жизни и быта войск, военного законодательства, обладают способностью наиболее эффективно решать задачи поддержания законности и правопорядка в войсках, защиты прав и законных интересов военнослужащих [5, с. 99]. Конституционным Судом РФ [2], а вслед за ним и отдельными исследователями в области военного права [4, с. 32], указывают на то, что военные суды «характеризуются лишь усилением специализации, целью которой является наиболее полное и квалифицированное рассмотрение той или иной категории дел, обладающих значительной спецификой, что присуще специализированным судам в современном демократическом правовом государстве».
Специалистами в области военного дела акцентируется внимание на способностях военных судей осуществлять оценку общественной опасности того или иного преступления, тем самым они обеспечиваю быстроту рассмотрения и соответствие меры наказания [8, с. 29].
Детальный анализ научных исследований по данной проблеме позволил выявить и иное значение специализации военных судов. Так, О. Б. Порцевой указывает, что в качестве основания выделения персональной подсудности, как ключевого признака военных судов должна выступать «необходимость обеспечения дополнительных гарантий лицам, привлекающимся к уголовной ответственности, при наличии сомнения в способности суда рассматривать дело по правилам предметной подсудности, объективно, квалифицированно и беспристрастно» [6, с. 18]. Но согласно позиции Конституционного Суда РФ, «отнесение уголовных дел о преступлениях, совершенных военнослужащими, к подсудности военных судов... не связано с созданием для данной категории лиц каких-либо льгот или, наоборот, ограничений в рамках уголовного судопроизводства» [3].
Очень близка позиция С. Н. Семенова, согласно которой именно особый правовой статус военнослужащих предопределяет право законодателя учреждать военные суды, обладающие не только специальной подсудностью, но и другими особенностями по сравнению с общими судами [7, с. 19].
Исторически сложилось, что судьи выдвигались войском из собственной среды. В связи с чем не вызывает сомнений тот факт, что обладание знаниями осуществления военной службы для судей позволяет более квалифицированно рассматривать судебные дела с участием военнослужащих. В тоже время можно встретить мнение, что данные задачи могут быть решены и судьями общегражданских судов. Поэтому именно специализация не может служить исчерпывающим характеризующим признаком деятельности военных судов, их системы, компетенции и т. д. мы считаем, что на этот вопрос содержится в истории, которая неоспоримо свидетельствует, что деятельность военных судов по осуществлению правосудия представляется объективной необходимостью, обусловленной не теоретическими построениями, а потребность самих войск.
Таким образом, военные суды РФ являются частью системы федеральных судов общей юрисдикции и выступают в качестве самостоятельной подсистемы специализированных судов. Однако, задачи, возложенные на военные суды, не обладают отличительными чертами, характеризующими особенности военных судов, как специализированных судов. Учитывая данный факт, считаем, что действующий Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» необходимо дополнить соответствующими задачами, которые будут отражать именно специфику деятельности военных судов. В связи с чем, предлагаем внести изменения в ст. 4 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», закрепив в ней, что основными задачами военных судов при рассмотрении дел являются обеспечение и защита нарушенных и (или) оспариваемых прав и свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, в частности военнослужащего и граждан, проходящих военные сборы.
Предлагаемые изменения позволят выделить именно специальные задачи, возложенные на военные суды. Кроме того, предложенные изменения в полной мере корреспондируют со статьей 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», которым установлены правила подсудности военных судов.
Литература:
- О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ (ред. от 16.04.2022) // СЗ РФРФ. 1999. № 26. Ст. 3170; 2020. № 50 (часть I). Ст. 8029.
- Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2006 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», федеральных законов «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Президента Чеченской Республики, жалобой гражданки К. Г. Тубуровой и запросом Северо-Кавказского окружного военного суда» // СЗ РФ. 2006. № 16. Ст. 1775.
- Определение Конституционного Суда РФ от 14 октября 2004 г. № 328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Потурайко Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части первой статьи 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», частью шестой статьи 30, частями пятой и шестой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
- Дикарев И. С. Об основаниях функционирования военных судов в судебной системе Российской Федерации // Российская юстиция. 2020. № 7.
- Изварина А. Ф. Судебная система России: концептуальные основы организации, развития и совершенствования: монография. М., 2014.
- Порцева О. Б. Подсудность уголовных дел: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Ижевск, 2004.
- Семенов С. Н. Уголовно-процессуальная подсудность: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2007.
- Туганов Ю. Н., Аулов В. К. Модернизация судоустройственного законодательства: военные суды, статус судей этих судов и судопроизводство (комментарии федеральных законов, реформирующих военно-судебную систему) // Право в Вооруженных Силах. 2019. № 2.
