Данная статья содержит информацию об особенностях и видах дел упрощенного производства в гражданском процессе, основные документы и нормы, которые регулируют данную сферу, а также цель и роль упрощенного производства в гражданском процессе.
Ключевые слова: упрощенное производство, гражданский процесс, особенности, иск, дело, судопроизводство.
Упрощенное производство в гражданском процессе пришло из Арбитражного процессуального кодекса (далее — АПК РФ), который был принят в 2013 году, а также после принятия Федерального закона от 02.03.2016 года № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в 2016 году, в котором данный вид производства выделяется в отдельную главу в Гражданском Процессуальном Кодексе РФ (далее — ГПК РФ) [1]. Однако, такой вид решения споров не был новым для российского законодательства и судопроизводства, ведь положения об упрощенном производстве на момент 2002 года уже были в Арбитражном Процессуальном Кодексе РФ (далее — АПК РФ).
Упрощенное производство — это не метод, а вид производства. Также можно сказать, что этому послужило активное сближение ГПК РФ и АПК РФ, которые стали перекликаться и которые необходимо рассматривать в совокупности и взаимодействии при судопроизводстве.
Если говорить о субъектном составе, то можно выделить следующие субъекты, которые могут обратиться в суд с иском в гражданском процессе.
Субъектный состав в гражданском процессе.
Говоря об упрощенном производстве, стоит отметить, что с иском также по требованиям может обратиться и прокурор в пределах своего ведения.
Выделяются следующие виды дел, которые рассматриваются в рамках упрощенного производства в гражданском процессе:
1) Дела о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, при цене иска, не превышающей 100 000 рублей (кроме дел приказного производства);
2) Дела о признании права собственности при цене иска, не превышающей 100 000 рублей;
3) Дела, которые основаны на предоставленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, который основывается на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства).
4) Дела, которые поступают в упрощенном порядке либо начинают упрощенную процедуру в силу прямого указания закона, либо по соглашению.
Существуют и положения в гражданском процессе, которые освещают такие виды дел, не подлежащих рассмотрению в упрощенном производстве [3]:
1) Дела, возникающие из административных правоотношений;
2) Дела, связанные с государственной тайной;
3) Споры, затрагивающие права детей;
4) Дела особого производства.
В положениях ГПК РФ указано, что дела упрощенного производства рассматриваются мировыми и районными судами. Но различить ведение мирового суда и районного помогает различие в цене иска.
Так, мировые суды занимаются следующими делами упрощенного производства:
1) Дела о взыскании денежных средств или об истребовании имущества;
2) Дела о признании права собственности при цене, не превышающей 50 000 рублей.
Но существуют и исключения, такие как дела о наследовании имущества и дела о создании и использовании интеллектуальной собственности.
Районные суды занимаются следующими делами упрощенного производства:
1) Дела о взыскании денежных средств или об истребовании имущества при цене, не превышающей 100 000 рублей;
2) Дела о признании права собственности с ценой, не превышающей 100 000 рублей;
3) Дела, которые основаны на предоставленных истцом документах, устанавливающие денежные обязательства ответчика, которые он признает, но не исполняет и (или) при подаче иска, который основывается на документах, подтверждающих задолженность по договору (кроме дел приказного производства).
В законодательстве закреплено, что если в исковом заявлении присутствует несколько требований, то суд вправе выделить одно или несколько требований, если посчитает это целесообразным. Если требования не будут выделены судом в отдельное производство, то дело будет рассмотрено с позиции упрощенного производства.
Также особенностью упрощенного производства в гражданском процессе является то, что исковое заявление и документы можно подавать в суд по общим правилам подсудности, которые закреплены в ГПК РФ [6].
Субъекты упрощенного производства могут предоставить в суд, а также друг другу дополнительные документы и сведения по существу, которые более полно отражают требования или возражения по данному делу в установленный для этого срок [2].
Стоит учитывать, что данные документы не должны содержать доказательства, которые не были предоставлены в срок. Суд может рассмотреть доказательства, которые были предоставлены до вынесения решения, однако, после установленного срока, если на это имеется уважительная причина [2].
Во время рассмотрения дела в упрощенном производстве не действуют правила о ведении протокола и об отложении разбирательств.
Таким образом, можно сделать вывод, что цель упрощенного порядка решения споров — это упрощение рассмотрения споров. Данное упрощение заключается в том, что гражданские дела рассматриваются за гораздо меньший срок, при этом, дела являются прямо не определенными законодательством, но закрепленными судом и отдельными правилами ГПК РФ.
Изучив правила о сроках, закрепленные в ст. 232.3 ГПК РФ, можно сделать вывод, что гражданский процесс предусматривает 15 дней для раскрытия доказательств, а 30 дней — для выяснения и донесения сторонами своих позиций [2].
Несмотря на все нормы и законодательство, остается открытым вопрос о том, что в ГПК РФ отсутствуют предельные сроки для рассмотрения дел по упрощенному производству, но в арбитражном процессе такой срок установлен.
В упрощенном производстве не разрешается часть спора рассмотреть в упрощенном порядке, спор рассматривается полностью. Если существуют требования, которые могут быть выявлены в упрощенном порядке, они должны рассматриваться в общем исковом производстве.
Таким образом, можно сделать вывод, что упрощенный порядок решения споров имеет свои особенности, а также виды дел, которые подлежат рассмотрению в таком порядке, что закрепляется законодательстве, преследуя главную цель: сокращение и упрощение рассмотрения дел по данному направлению.
Литература:
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022) глава 21.1. / КонсультантПлюс / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/5c304eb489114aa4c9c69614ce6f328ede151eb5/ (дата обращения 12.05.22)
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 16.04.2022) ст.232.3 / КонсультантПлюс / Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/3de179c66e232017e7d397ff634a3d40d19838aa/ (дата обращения 12.05.22)
- Маркин Сергей Владимирович Об упрощенном производстве в гражданском процессе // Северо-Кавказский юридический вестник. 2016. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ob-uproschennom-proizvodstve-v-grazhdanskom-protsesse (дата обращения: 13.05.2022).
- Восканян, М. Р. Особенности и виды дел упрощенного производства в гражданском процессе / М. Р. Восканян, Ю. А. Широкопояс. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 22 (208). — С. 216–218. — URL: https://moluch.ru/archive/208/50865/ (дата обращения: 12.05.2022).
- Решетникова И. В. Эволюция гражданского судопроизводства в России // Российская юстиция. 2019. № 1.
- Бортникова Н. А. Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве / Издательские решения — 2020 — С.249.
