Проблемные аспекты квалификации хищений с использованием электронных средств платежа



Высокие технологии в настоящее время являются неотъемлемой частью практически всех сфер жизнедеятельности человека. Стремительное развитие компьютерных технологий и всеобщая глобальная информатизация общества, с одной стороны, безусловно, имеют положительное значение для общества, но, с другой стороны, порождают ряд негативных последствий, одним из которых выступает использование информационно-телекоммуникационных сетей как средства совершения преступных деяний. Внедрение современных информационных технологий в различные сферы человеческой деятельности приводит к тому, что при помощи информационно-телекоммуникационных сетей связи совершаются не только преступления в сфере компьютерной информации, предусмотренные главой 28 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту — УК РФ), но и «традиционные» преступления — кража, присвоение и растрата, мошенничество и другие. Использование компьютерных технологий выступает здесь с отрицательной преступной целью: хищение денежных средств путем перечисления их на фиктивные счета; совершение различных действий с применением фальсифицированных либо похищенных электронных средств платежа; распространение вредоносных программ; мошеннические действия, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет, и другие действия.

Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 23.04.2018 № 111-ФЗ в статьи 158 и 159.3 УК РФ внесены изменения в части, касающейся хищений с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств.

Так, статья 158 УК РФ дополнена пунктом «г» части 3 предусматривающую ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Данный состав является особо квалифицированным, то есть влечет более строгое наказание в сравнении с частями 1 и 2 статьи 158 УК РФ и в соответствии со статьей 15 УК РФ является тяжким преступлением, и по степени общественной опасности приравнивается к краже, совершенной с незаконным проникновением в жилище и совершенной в крупном размере, при этом квалифицирующие признаки группы лиц по предварительному сговору и причинение значительного ущерба гражданину поглощаются.

Статья 159.3 введена в УК РФ Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ и в первоначальной редакции сформулирована как мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации. После редакции 2018 года данная статья сформулирована как мошенничество с использованием электронных средств платежа. Часть 1 в соответствии со статьей 15 УК РФ является преступлением средней тяжести, квалифицированным составом выступает часть 2, предусматривающая ответственность за совершения данного деяния группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, которая также является преступлением средней тяжести. Особо квалифицированными составами являются часть 3, предусматривающая ответственность за совершение такого мошенничества лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, и часть 4, предусматривающая ответственность за совершение данного деяния организованной группой или в особо крупном размере. В соответствии со статьей 15 УК РФ данные преступления являются тяжкими.

Несмотря на схожесть составов, предусмотренных статьей 159.3 УК РФ и пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, по степени тяжести и размеру наказания сопоставимыми являются только особо квалифицированные составы статьи 159.3 УК РФ, то есть часть 1 и 2 данной статьи являются менее общественно опасными и влекут меньшее наказание для виновного лица.

Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации (далее — ВС РФ) от 29.06.2021 № 22 внесены изменения в отдельные постановления Пленума ВС РФ, в частности Постановление Пленума ВС РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» дополнено пунктами 25.1–25.4, которыми судам даются разъяснения о том, что по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ следует квалифицировать деяния, связанные с тайным изъятием денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, например, если безналичные расчеты или снятие наличных денежных средств через банкомат были осуществлены с использованием чужой или поддельной платежной карты, а также если лицо тайно похитило денежные средства с банковского счета или электронные денежные средства, использовав необходимую для получения доступа к ним конфиденциальную информацию владельца денежных средств (например, персональные данные владельца, данные платежной карты, контрольную информацию, пароли).

Обращаясь к официальным статистическим данным о состоянии преступности в Российской Федерации, можно отметить следующие тенденции. По итогам 2021 года число выявленных преступлений в сравнении с прошлым годом сократилось почти на 2 % и немногим превысило отметку в 2 миллиона преступлений. В целом, на деяния, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, в 2021 году приходилось каждое четвертое из зарегистрированных преступлений (517,7 тыс.). Из общего числа преступлений, более половины приходится на преступления против собственности, самым распространенным из которых остаётся кража. Количество краж в целом снизилось на 2,4 % в сравнении с аналогичным показателем прошлого года, а также снизилось число краж, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на 8,3 % и составило 155,4 тыс. преступлений.

При общем приросте числа мошенничеств на 1,2 %, число выявленных мошенничеств, совершенных с использованием электронных средств платежа, сократилось с 25,8 тыс. до 10,3 тыс. преступлений, то есть более чем на 60,3 %.

Обращает на себя внимание достаточно резкий спад количества регистрируемых преступлений, предусмотренных статьей 159.3 УК РФ, причиной которому могли послужить внесенные в Постановление Пленума ВС РФ изменения, разъяснившие ряд спорных случаев квалификации деяний как кражи и мошенничества.

При более детальном изучении сведений о числе зарегистрированных преступлений по субъектам РФ, можно выявить, что тенденция на снижение количество зарегистрированных преступлений, квалифицированных по статье 159.3 УК РФ затронула не все регионы. Так, в 2021 году практически половина всех преступлений данной категории зарегистрирована всего в трех субъектах: Омской области (в 2020 году — 2 219, в 2021 году — 2 176, -1,9 %), Пермском крае (в 2020 году — 1 903, в 2021 году — 1 468, -22,9 %) и Красноярском крае (в 2020 году — 1 114, в 2021 году — 1 413, +26,8 %). В 2020 году на данные субъекты приходилось лишь 20 процентов преступлений данной категории. Напротив, в отдельных субъектах отмечается значительное снижение таких преступлений. К примеру, в Саратовской области в 2020 году зарегистрировано наибольшее среди других субъектов РФ число мошенничеств — 3 389, при этом в 2021 году зарегистрировано всего 95 подобных преступлений (снижение на 97,2 %).

Среди зарегистрированных преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 258 УК РФ в 2021 году более 22 % пришлось на три субъекта: город Москву (в 2020 году — 18 171, в 2021 году — 17 580, -3,3 %), город Санкт-Петербург (в 2020 году — 8 036, в 2021 году — 5 935, -26,1 %) и республику Татарстан (5 581 5 514, -1,2 %). В 2020 году на данные субъекты приходилось 18,8 % от числа всех преступлений данной категории.

В целом процентное соотношение числа преступлений, предусмотренных статей 159.3 УК РФ, по отношению к общему числу преступлений, связанных с хищением с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, сократилось более чем вдвое — если в 2020 году число мошенничеств составляло примерно 13,2 % от числа хищений данной категории, то в 2021 году только 6,2 %. При этом, уникальным примерном выступает Саратовская область, где данное соотношение сократилось практически в 14 раз — в 2020 году число мошенничеств составляло 58,1 %, а в 2021 году — только 4,2 %.

Ситуация с раскрываемостью преступлений, предусмотренных пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ значительно улучшилась. В 2021 году в суд с обвинительными заключением направлены уголовные дела о 40,8 тыс. преступлений (в 2020 году 24,3 тыс. и, прирост на 67,7 %), при этом на 11,2 % снизилось количество преступлений, уголовные дела о которых приостановлены по ч. 1 ст. 208 УПК РФ (с 134,8 тыс. до 119,7 тыс.), а также практически вдвое возросло число выявленных лиц, совершивших данные преступления –в 2020 году установлено 21,9 тыс. лиц, тогда как в 2021 году — 38,7 тыс. лиц (+76,6 %).

Напротив, ситуация с раскрываемостью преступлений, предусмотренных статьей 159.3 УК РФ значительно ухудшилась. В 2021 году в суд с обвинительными заключением направлены уголовные дел о 399 преступлениях (в 2020 году 4,6 тыс., снижение на 91,4 %), при этом на 44,6 % снизилось количество преступлений, уголовные дела о которых приостановлены по ч. 1 ст. 208 УПК РФ (с 18,1 тыс. до 10,0 тыс.), также практически в 16 раз снизилось число выявленных лиц, совершивших данные преступления — в 2021 году установлено 7 тыс. лиц, тогда как в 2020 году — 444 лица (-93,7 %).

Таким образом, обобщая изложенное, можно отметить тенденцию к формированию единообразной практики по квалификации хищений с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств, выработку эффективного подхода к расследованию подобных преступлений, однако отдельные проблемные аспекты все ещё остаются неразрешенными и требуют дальнейшей научной и практической разработки.

Литература:

1. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022)// Официальный интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru — 25.03.2022, дата обращения 01.05.2022;
2. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.11.2012 № 207-ФЗ// «Российская газета», N 278, 03.12.2012;
3. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 23.04.2018 № 111-ФЗ// «Российская газета», N 88, 25.04.2018;
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 (ред. от 29.06.2021) «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»// «Российская газета», N 9, 18.01.2003;
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 48 (ред. от 29.06.2021) «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»// «Российская газета», N 280, 11.12.2017;
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2021 № 22 «О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»;
7. Яни П. С. Мошенничество с использованием электронных средств платежа // Законность. 2019. № 4. С. 30–35; № 5. С. 25–28; № 6. С. 39–43; № 7. С. 39–43;
8. Долотов Р. О. Момент окончания продолжаемого хищения с конкретизированным умыслом // Журнал российского права. 2018. № 11. С. 121–128;
9. Завидов Б. Д. Сфера высоких технологий как объект преступления // Уголовное право, 2002 № 3 С. 109–112;
10. Черных В. В. Проблемы расследования мошенничества, совершенного с использованием банковских карт, и пути их решения // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2018. № 1 (27). С. 123–126;
11. Мусьял И. А. Мошенничество с использованием платежных карт // ППД. 2017. № 1. С. 147–152;
12. Отчёт за январь-декабрь 2020 года по форме федерального статистического наблюдения 4-ЕГС// Интернет-ресурс http://crimestat.ru/analytics (дата обращения 01.05.2022);
13. Отчёт за январь-декабрь 2021 года по форме федерального статистического наблюдения 4-ЕГС// Интернет-ресурс http://crimestat.ru/analytics (дата обращения 01.05.2022);
14. Ежемесячный сборник о состоянии преступности в России за январь-декабрь 2021 года// Интернет-ресурс http://crimestat.ru/analytics (дата обращения 01.05.2022);