В статье рассматриваются особенности предупреждения преступлений экстремистской направленности; выделяются особенности регионального противодействия данной категории преступлений; предлагаются меры по предупреждению экстремизма.
Ключевые слова: преступность, экстремизм, предупреждение преступлений, преступления экстремистской направленности.
Предупреждение экстремизма является важной задачей мирового сообщества, поскольку возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по вышеперечисленным признакам, нарушение прав и свобод человека и гражданина в зависимости от его расы, национальности является недопустимым. Российская Федерация активно разрабатывает политику борьбы с экстремизмом, так от 29 мая 2020 года действует Указ Президента РФ № 344 «Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в РФ до 2025 года»
Исходя из официальной статистики МВД РФ за период с января по декабрь 2021 года, количество преступлений экстремистской направленности выросло на 26,9 %. Именно по этим причинам недооценивать актуальность темы «предупреждение преступлений экстремистской направленности» невозможно.
Наиболее подверженным влиянию со стороны экстремистских группировок является молодое поколение, потому что данная социальная группа является не защищенной в контексте недостаточного уровня правовой культуры, от чего может быть вовлечена в совершение преступлений экстремистской направленности. Следует отметить, что именно подростки и молодежь активно используют «Интернет», чем пользуются группы лиц, распространяющие экстремистские материалы. Согласно заявлению Генеральной прокуратуры РФ от 3 марта 2022 года, «в условиях беспрецедентной информационной атаки на Российскую Федерацию в сети «Интернет» объединениями, запрещенными на территории Российской Федерации в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, распространяются призывы к проведению акций». Это служит ярким примером почему на данный момент предупреждение преступлений экстремисткой направленности является наиболее важным направлением деятельности государства.
Предупреждение преступности следует понимать как сложный комплекс социальных и государственных мер, которые направлены на предупреждение, распознание, выявление и ослабление социально-негативных явлений. В систему мер предупреждения преступности входят объекты профилактики; основные уровни и формы; субъекты, осуществляющие работу по предупреждению преступлений; меры профилактического воздействия.
Предупреждение преступлений экстремистской направленности является одним из методов системы мер по борьбе с преступностью. Данный метод не будет действовать обособленно, а только в совокупности с общественной и правоохранительной деятельностью.
В целях предупреждения преступлений экстремистской направленности разрабатываются нормативно-правовые акты органами государственной власти Российской Федерации. Следует отметить, что созданием нормативно-правовой базы в области борьбы с экстремизмом занимаются как органы государственной власти субъектов РФ, так и органы местного самоуправления. В данном случае можно привести в пример Закон Республики Дагестан «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан» от 4 апреля 2016 г. № 20. Следует отметить, что Республика Дагестан является одним из немногих субъектов, которые на законодательном уровне определили превентивные меры в отношении преступлений экстремистской направленности. В целях наиболее эффективного предупреждения экстремизма такие акты необходимо разработать и принять во всех субъектах. В вышеназванном законе определяются основные профилактические задачи в области борьбы с экстремизмом, к которым относятся: обеспечение недопустимости осуществления экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан, независимо от формы выражения; предотвращение условий и возможностей, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан; формирование и повышение политической и правовой культуры граждан на основании уважения их конституционных свобод и законных интересов.
Особое место в применении предупредительных мер данной категории преступлений следует выделить Министерство внутренних дел РФ, потому что профилактика экстремизма является самостоятельным направлением его работы, и в 2008 году были учреждены подразделения по противодействию экстремизму в структуре МВД. На основании этого можно сделать вывод, что система мер по предупреждению экстремизма содержит достаточное количество мер, которые позволяют бороться с данным негативным явлением.
Следует обратить внимание и на такие профилактические меры, как искоренение социально-экономических, этнических, национальных и религиозных конфликтов, которые способны породить в обществе экстремистский настрой. Важно указать основные направления деятельности, направленные на предупреждение экстремизма: расширение нормативно-правовой базы, поскольку настоящее законодательство хоть и обширно, но все же имеет пробелы; повышение результативности применения мер оперативно-розыскного характера; увеличение уровня информационно-статистической базы и обмен ею между различными ведомствами, в целях получения наиболее полной и необходимой информации в наиболее короткие сроки.
В целях повышения своевременного предупреждения преступлений экстремистской направленности следует повысить уровень организационно-тактической работы сотрудников органов внутренних дел. Под этим следует понимать тщательный контроль за гражданами стран ближнего востока и ближнего зарубежья пребывающими на территории Российской Федерации, с целью выявления лиц, имеющих отношение к экстремистским организациям. Проводить выезды на места их постоянного нахождения и проживания. Данные меры необходимы для выявления экстремистских преступлений до того, как они смогут причинить большой ущерб.
Литература:
- Состояние преступности в России за январь-декабрь 2021 года // Сайт МВД России. 2021
- Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»// Российская газета. № 138–139. 2002
- Заявление Генеральной прокуратуры РФ от 03.03.2022// Сайт Генеральной прокураты РФ. 2022
- Закон Республики Дагестан от 4 апреля 2016 г. № 20. «О профилактике экстремистской деятельности в Республике Дагестан» // Дагестанская правда. № 75–76. 2016
