Статья посвящена актуальной на сегодняшний день проблеме определения размера «смесей», содержащих наркотические средства и психотропные вещества, их влияние на квалификацию преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Ключевые слова : наркотические средства, психотропные вещества, смеси, квалификация, преступление.
Общая актуальность работы заключается в том, что в настоящее время ощутимый вред государству и обществу наносят преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Наркотические преступления являются одними из самых серьезных противоречащих закону деяний.
Однако перед принятием каких-либо мер нужно иметь ясное представление об этом явлении и его масштабах. По официальным статистическим данным количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов составило: в 2019 году — 190 197, в 2020 году — 189 905, в 2021–179 732 [7].
Несмотря на то, что в последнее время количество отмеченных преступлений снижается, их показатели до сих пор остаются на высоком уровне. Следовательно, эта проблема до сих пор остается актуальной и требует дальнейшего рассмотрения.
Главной гарантией законного и обоснованного применения мер правового воздействия и важным условием эффективной борьбы с рассматриваемыми видами правонарушений является соответствующая квалификация преступлений, непосредственно связанных с незаконным оборотом наркотических средств, а также психотропных веществ и их аналогов.
Однако на сегодняшний день в практической деятельности правоохранительных органов возникает много трудностей при квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
В частности, многих ученых волнует вопрос об определении размера изъятого наркотического вещества в его смеси. Так, например, Ведищев Н. П. высказывает мнение о том, что органам обвинения и судам не важно, сколько в составе смеси содержится собственно наркотического средства и какое количество наполнителя, все равно весь объект экспертизы, по их мнению, является наркотическим средством [4]. Мунгалов Е. А. отмечает существование серьезной проблема определения размера исследуемого наркотического средства, так как в зависимости от размера наркотического средства меняется квалификация преступления [6]. Малюшкина Е.Е придерживается того же мнения и утверждает, что эксперты, определяя размер наркотика в смеси наркотического средства и нейтрального вещества по размеру всей смеси, нарушают сразу два федеральных закона: «О наркотических средствах и психотропных веществах (ст. 1,2) и «О государственной судебной-экспертной деятельности в Российской Федерации (ст. 3,4,5) [5].
С целью решения проблемы обратимся к законодательству. В ч.1 ст. 228 УК РФ установлена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их частей в значительном размере [1].
В Постановлении Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» утверждается значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества [2].
Наркотические средства, которые находятся в незаконном обороте представляют, как правило, смесь, состоящую из наркотического средства и фармакологического или нейтрально активного компонента или из разных видов психотропных веществ и (или) наркотических средств. Смешивание, к примеру, героина с нейтральным веществом таким, как глюкоза, лактоза, фруктоза и прочими поли- и моносахаридами осуществляется «уличными» (розничными) сбытчиками для облегчения дозирования и дальнейшего сбыта с целью увеличения своей прибыли. К тому же данный способ потребления снижает риск передозировки [8].
На практике специалисты применяют подход, согласно которому признается наркотическим средством любой объект, изъятый у гражданина и содержащий в себе наркотическое вещество, причем общее количество данного наркотического вещества в соотношении с иными веществами в данном объекте не учитывается. Это касается всего Списка I Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 г. № 1002 [2].
Данное правило установлено п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14, согласно которому, если наркотическое средство или психотропное вещество, включенное в Список I, входит в состав смеси (препарата), содержащей одно наркотическое средство или психотропное вещество, его размер определяется весом всей смеси. Решая вопрос о том, относится ли смесь наркотического средства или психотропного вещества, включенного в список I, и нейтрального вещества (наполнителя) к крупному или особо крупному размеру, судам следует исходить из предназначения указанной смеси для немедицинского потребления [3].
Как следствие, не запрещенный законом нейтральный компонент, который выступает исключительно в качестве основы для чистого наркотического средства или психотропного вещества, с целью удобства его употребления, фактически приравнивается к самому наркотику. Таким образом, человек привлекается к уголовной ответственности помимо манипуляций с чистым наркотическим средством и за совершения преступления с нейтральным компонентом.
На наш взгляд, такой подход считается крайне несправедливым, так как эта позиция государства в данной сфере неминуемо ведет к необоснованному уголовному преследованию или тяжести уголовного наказания людей, целью которых было приобретение и хранение или сбыт наркотических средств в минимальных разовых дозах.
Таким образом, рациональным решением представляется, установить обязанность во всех вариантах определять количество «чистого» вещества во всех смесях, которые содержат вещества из Списка I, для того, чтобы при дальнейшем рассмотрении у суда была возможность четко оценить общественную опасность, с учетом всех обстоятельств уголовного дела и исключить ошибочную квалификацию деяния как преступного либо же иного ухудшения ответственности наркопотребителя путем квалификации его действий по более строгой части соответствующей статьи уголовного кодекса.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Соб. законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.
- Постановление Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (ред. от 24.01.2022) // Собрание законодательства РФ. — 2012. № 41. — Ст. 5624.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ “О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами” от 15.06.2006 г. № 14 (ред. от 16.05.2017г.) // Российская газета. № 137. 2006.
- Ведищев Н. П. Проблема определения размера наркотического средства в практике уголовного судопроизводства России // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. — № 1 (48). — 2018. — С. 134–138.
- Малюшкина Е. Е. Проблема определения размера изъятого наркотического вещества и его смеси // Мировые и региональные исследования. — 2019. — № 2. — С. 286–290.
- Мунгалов Е.,А. Проблема определения массы наркотического средства масла каннабиса (гашишное масло) в смеси при раскрытии и расследовании преступлений // Сборник материалов криминалистических чтений. — 2019. — № 16. — С. 52– 53.
- Сайт государственной статистики ЕМИСС // Количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, зарегистрированных в отчетном периоде. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/58158 (дата обращения: 20.10.2022).
- Токманцев Д. В. К вопросу о смесях наркотических средств // Современное право. — 2017. — № 5. — С. 81– 85.
