Использование электронных документов в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве

Отметим, что судебные доказательства оказались недостаточно готовыми к «электронным» изменениям в жизни общества. Практическая и научная деятельность включает в себя новые феномены материального мира и порождает новые понятия. Как и при любом новом объекте, его понимание различным людям отличается по уровню внимание, интересам, профессии и так далее. Электронные доказательства теперь «в стадии понимания и теоретической обоснованности». В то же время уголовное дело, как правоохранительная деятельность не может допустить вольного толкования понятий о правах и свободы человека.

По примечанию ч. 1 к статье 272 Уголовного кодекса Российской Федерации компьютерная информация означает сведения сообщений, данные, которые представлены в виде электрического сигнала, вне зависимости от средств хранения и обработки данных. Это определение может быть вполне достаточным для материального права и может быть неполной для процессуальных целей, имеющих свою задачу, включая разграничение сведений, имеющих различные характеры формирования и соответственно различные правовые режимы определения их истинности. В этой связи предлагается внести новые статьи УПК Российской Федерации о закреплении электронной информации как особого рода доказательств.

Однако, хотя и имеет существенные свойства, электронную информацию вполне можно представить в форме одного традиционного доказательства — вещественного или другого документа. Совершенно согласованные предложения о организации электронного документооборота в уголовных судах и замене аналогичной формы доказательств, полученных в процессе расследования, в цифровом формате, не повлияют на характер сформированных в результате этих актов сведений — источником их является лицо, осуществляющее следствие и гарантируя правильность фиксированных сведений.

Что касается доказательств веществ и других документов, специфика их формирования цифровой информации, независимо от того, производится ли дело, требует дополнительной гарантии их истинности. По правовой практике большинство европейских судей считают электронное доказательство аналогом традиционного доказательства. В большинстве юристов они признаются одним из видов и не каким-то особым доказательством. Среди плюсов электронного доказательства можно отметить, что электронное доказательство предлагает информацию точную, полную, ясную, истинную, объективную и нейтральную, учитывая то, что оно происходит из электронных элементов, в которых нет субъективности, сравнивая ее, к примеру, с заявлением свидетелей, которое может противоречить. Кроме того, специалисты по правам отмечают трудности в установлении правовой ценности подобных доказательств, связанным с незнанием процедуры их обработки и различием толкования законов в этой сфере. Эти сложности связаны с отсутствием четкого и системного регулирования этих правоотношений и отсутствием единого мнения адвокатов. Также специалисты высказывают опасения по поводу уязвимости и легкости манипуляции электронными данными, которые являются одним из недостатков при определении их истинности.

Некоторые считают, что документы электронные очень «технические» доказательства, не понятные судьями и прокурорами, и трудно объяснить их, что влечет за собой отказ от использования в судебном порядке. Также они указывают на сложность сохранения электронного доказательства и нехватку информации, как хранить его правильно.

Оказывается, информатизация процессуального права граждан требует проявления его единения, которое, как предполагается, должно включать: с одного стороны внедрение новейших технологий, с другого — полный отказ в реформировании этого процесса от формальностей.

Существующая концепция Единого Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации является одним из главных вопросов сохранения и усовершенствования процедуры внесения в суд документов в электронной форме, что в целом не противостоит современным трендам, наблюдаемым в отечественных и зарубежных законодательствах.

Некоторые выводы следует сделать таким образом, что одна из основных областей электронного права — деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел при помощи электронных информационных технологий — это деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

При этом под электронными информационными технологиями необходимо помнить о средствах и методах, позволяющих обеспечивать функционирование электронной документооборотной системы, использовании электронных документов и доступ к информации по деятельности судов, для обеспечения открытости и доступности судов, для улучшения качества работы судов, снижения издержек и создания максимально удобного пространства для участников судебного процесса. Принятие соответствующих программ, актов, устанавливающих целевые и инновационные задачи развития суда.

Начат длительный и сложный процесс изменения закона, в том числе процессуального, обеспечивающего полноценную техническую оснащенность судов, переход на электронное правосудие. Государство полностью понимает важность и необходимость внедрения в судопроизводстве новых технологий, в том числе в гражданском судопроизводстве. Глобальное научно-техническое развитие, вызвавшее необходимость реформировать отправление правосудия в гражданских делах, определило актуальность исследований внедрения информационной техники в судопроизводство и исследований доказательной значимости электронного доказательства.

Любое административное правонарушение — будь то нарушение правил о благоустройстве, несвоевременное сдачу отчетности или нарушение правил пожарного надзора — разрешается по одному и тому же правилу, установленному в пункте 4 Кодекса. Особые правила установлены для определенных категорий дел. Например, в электронном виде ведутся дела по нарушениям ПДД, фиксированными автоматически. Для других дел электронная правосудия доступна лишь частично, для остальных дел.

Подробнее о них. Наиболее важным документом в административном деле является уведомление об утверждении протокола, сам протокол с момента, утверждения которого дело признается возбужденным и постановлением, которым дело завершается, и лицо, к которому дело было возбуждено, признается виновным или невиновным в этом деле.

В КоАП России с 2011 года введена ст. 25.15, позволяющая судам, органам государственной власти направлять заявки участникам производства через электронную почту, факс и т. д. В 2015 году было издан закон о возможности выдачи исполнительных документов в электронном виде. Таким образом, КоАП Российской Федерации был дополнен пунктом 5. 1 ст.29. 10. В соответствии, с которым постановление по административному правонарушению можно вынести и направлять на исполнение в электронном виде. Также в КоАП появилась часть ч. 8 статьи 29. 10. Возможность перевода бумаги в электронные формы постановления, которое вынесено на бумажном носителе.

Литература:

1. Антонов В. А., Старичков М. В. Электронные носители как источники криминалистически значимой информации // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра: сб. науч. тр. Вып. 3–4. Иркутск, 2013. С. 123–127.
2. Административная юрисдикция в финансовой сфере: монография / Р. Э. Байтеряков, Д. В. Карпухин, М. В. Комиссарова и др.; под ред. М. А. Лапиной. М.: Палеотип, 2015. 217 с.
3. Амелин Р. В. Правовой режим государственных информационных сетей: монография / под ред. С. Е. Чаннова. М.: ГроссМедиа, 2016. 338с.
4. Анализ данных и процессов: учеб. Пособие / А. А. Барсегян, М. С. Куприянов, И. И. Холод и др. 3-е изд, перераб. и доп. СПб.: БХВ-Петербург, 2009. 512 с.
5. Булыжкин А. В., Васюков В. Ф. Изъятие электронных носителей информации при расследовании преступлений: нерешенные проблемы правового регулирования и правоприменения // Российский следователь. 2016. № 6. С. 3–8.
6. Васюков В. Ф., Малышева Н. А. Применение специальных знаний при производстве отдельных следственных действий с использованием электронных устройств // Обеспечение прав и законных интересов граждан в деятельности органов предварительного расследования: сб. статей Межведомственного круглого стола и Всероссийского круглого стола. Орел, 2017. С. 147–153.
7. Гаврилин Ю. В. Электронные носители информации в уголовном судопроизводстве // Труды Академии управления МВД России. 2017. № 4 (44). С. 45–50.
8. Гареева Э. Р., Тувалбаева Р. И. Участие специалиста при изъятии электронных носителей информации // Аллея науки. 2017. Т. 4. № 9. С. 744–747.
9. Григорьев В. Н. Результаты смены парадигмы в исследованиях уголовного процесса // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД РФ. 2017. № 2 (42). С. 38–46.
10. Григорьев В. Н., Максимов О. А. Некоторые вопросы использования электронных носителей информации при расследовании уголовных дел // Полицейская деятельность. 2018. № 1. С. 1–8.
11. Забавина А. Ю., Киселев Е. А. Проблемы законодательной регламентации использования данных спутниковых навигационных систем в раскрытии и расследовании преступлений // Российский следователь. 2015. № 4. С. 7–11.
12. Александров А. С., Кувычков С. И. О надежности «электронных доказательств» в уголовном процессе // Уголовный процесс. 2013. № 5. С. 76–84.
13. Андреева О.А, Зайцев О. А. Проблемы использования в уголовном судопроизводстве электронных доказательств // Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 79. Томск: Изд. Дом Томского государственного ун-та, 2018. С. 4–16.
14. Андреева О. А. Зайцев. О. А. Перспективы ведения российского уголовного судопроизводства в электронном формате // Уголовная юстиция, 2018. С. 57–61.
15. Архипова Н. А. организационно-тактические особенности получения и использования содержания текстовых сообщений в процессе раскрытия и расследования преступлений // Известия Алтайского государственного ун-та. 2012. № 2. С. 71–73.
16. Бикмиев Р. Г., Бурганов Р. С. Собирание электронных доказательств в уголовном судопроизводстве // Информационное право. 2015. № 3.С. 17–21.
17. Борисенко А. А. О сущности информации // Фундаментальные исследования. 2005. № 7. С. 32–33.
18. Булыжкин А. В., Васюков В. Ф. Изъятие электронных носителей информации при расследовании преступлений: нерешенные проблемы правового регулирования и правоприменения // Российский следователь. 2016. С. 3–8.
19. Бурдина Е. В. Развитие судебной системы в условиях информационного общества // Российское правосудие. 2018. № 7. С. 19–33.
20. Буряк О. В. Роль информационных процессов в современной экономике // Проблемы современной экономики. 2010. № 1–2. С. 234–239.
21. Быков А. Ю. К вопросу о понятии «информация» // Вестник Санкт-Петербургского ун-та. Серия 9. 2007. Вып. 2. Ч. II. С. 102–108.
22. Вехов В. Б. Вредоносные компьютерные программы как предмет и средство совершения преступления // Расследование преступлений: пробстов совершения преступления // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2015. № 2. С. 43–46.
23. Вехов В. Б. Особенности следственного осмотра сотового радиотелефона // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. 2015. № 4. С. 170–172.
24. Григорьев В. Н., Максимов О. А. Некоторые вопросы исследования электронных носителей информации при расследовании уголовных дел // Полицейская деятельность. 2018. № 1. С. 1–8.
25. Булгаков А. Н. Административное расследование правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения: дис. …канд. юрид. нук. Крвснодар, 2017. 187 с.
26. Вехов В. Б. Криминалистическое учение о компьютерной информации и средствах ее обработки: дис. …док. юрид. наук. Волгоград, 2008. 561 с.
27. Ворожбит С. П. Электронные средства доказывания в гражданском и административном процессе: автореф. дис. …канд. юрид. наук. СПб., 2011. 25 с.
28. Горелов М. В. Электронные доказательства в гражданском судопроизводстве России: вопросы теории и практики: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. 185 с.
29. Зазулин А. И. Правовое и методологические основы использования цифровой информации в доказывании по уголовным делам: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. 215с.
30. Карташян А. Г. Гражданско-правовой режим коммерческой информации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. 26 с.
31. Мещеряк В. А. Основы методики расследования преступлений в сфере компьютерной информации: дис. … док. юрид. наук. Воронеж, 2001. 387 с.
32. Овсяников Д. В. Копирование электронной информации как средство уголовно-процессуального доказывания: дис. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2015. 192 с.
33. Федюнин А. Е. Правовое регулирование технических средств в уголовном процессе: автореф. дис. … докт. юрид. наук. Саратов, 2008. 46 с.
34. Цомая С. Д. Правовое регулирование и доказательственное значение применения научно-технических средств в уголовном судопроизводстве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. 24 с.
35. Шабалин В. Е. Документальная фиксация доказательств: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1975. 19 с.
36. Шевко Н. Р. Развитие субстанциональной концепции информации в экономике, основанной на знаниях: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2014. 48 с.