Процессуальное использование в доказывании оперативно-розыскной информации

В статье рассматриваются проблемы допустимости информации, полученной в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности, в качестве доказательств по уголовному делу. Исследуются положения уголовного процесса и законодательства в сфере оперативно-розыскной деятельности. Поднимается вопрос статуса оперативно-розыскной деятельности и полученной информации в нормах уголовного процесса.

Ключевые слова: уголовный процесс, оперативно-розыскная деятельность, информация, доказывание.

Процесс доказывания вины подозреваемых и обвиняемых является ключевой обязанностью следователя и дознаватели при расследовании уголовного дела. Правильная квалификация состава преступления, учет всех имеющихся доказательств и их сопоставление, способствуют принятию решения по делу и привлечению к уголовной ответственности лица, совершившего преступление, в установленном законом порядке. Доказательствами по уголовному делу являются сведения, полученные следователем и дознавателем, на основании которых должностные лица в процессуальном порядке выявляют обстоятельства совершения преступления.

Прямой запрет на использование доказательств, добытых с нарушением установленного порядка, устанавливается в 50 статье Конституции Российской Федерации [1]. Вопрос отнесения информации, полученной в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, в настоящее время является актуальной темой дискуссии. Среди ученых нет единственного подхода к отнесению указанной информации к числу доказательств. Для исследования вопроса необходимо рассмотреть информацию, получаемую в ходе оперативно-розыскной деятельности, с использованием разных подходов.

Оперативно-розыскная деятельность — вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее — органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств [2]. Результаты проведенной оперативно-розыскной деятельности могут выступать в качестве оснований для процессуальной проверки и возбуждения уголовного дела. Результаты предоставляются в орган власти, в ведении которого находится определенное уголовное дело. Особенность оперативно-розыскной деятельности заключается в том, что она осуществляется путем применения гласных и негласных способов. Соответственно, существую должностные инструкции по проведению оперативно-розыскных мероприятий, находящиеся в доступе исключительно для служебного пользования. Иными словами, не все участники уголовного процесса могут получить доступ к таким нормативным актам и тем самым убедиться в надлежащем проведении таких мероприятий.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в статье 87 устанавливает, что должностное лицо, ведущее расследование уголовного дела, проводит проверку доказательств, сопоставляя их с иными доказательствами [3]. В проверку входит установление источника полученной информации, а также поиск иных доказательств, которые могут ее подтвердить или опровергнуть. Статья 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает правила оценивания доказательств. В соответствии с указанными правилами, выделяют 4 свойства доказательств:

1. Относимость — означает связь информации с обстоятельствами, имеющими значение для уголовного дела.
2. Допустимость — свойство, позволяющее использовать полученную информацию в качестве доказательств. Это свойство означает, что информация получена в соответствии с нормами процессуального права.
3. Достоверность — свойство, означающее соответствие получаемой информации действительности. Для примера, анонимные сообщения не могут быть достоверными доказательствами и требуют их проверки.
4. Достаточность — свойство, означающее, что все собранные доказательства дают основания полагать, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания, полностью доказаны.

На основании вышеуказанных свойств, должностным лицом решается вопрос о приобщении доказательств к материалам дела. Статьей 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается запрет на использование информации, полученной в ходе осуществления оперативно-розыскной деятельности, если она не отвечает установленным выше критериям. Таким образом, если информация не нарушает нормы уголовного процесса об использовании доказательств, она может быть использована в процессе доказывания.

В этой ситуации необходимо отметить, что Уголовно-процессуальный кодекс не придает результатам оперативно-розыскной деятельности, статус доказательств напрямую. Это связано с различной правовой основой оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса, поскольку, как было указано ранее, первая категория сочетает в себе гласные и негласные методы деятельности. Также получение доказательств связано с осуществлением следственных действий, регламентированных Уголовно-процессуальным кодексом. Соответственно, для формирования информации оперативно-розыскной деятельности в доказательство, сведения должны содержать обстоятельства совершения преступления, имеющие значения для уголовного дела, непосредственные обстоятельства, подлежащие доказыванию, и данные, которые можно проверить и подтвердить в рамках уголовного процесса.

Таким образом, информация, полученная в ходе оперативно-розыскной деятельности, может быть использована в уголовном процессе в качестве доказательств, если она получена в соответствии с нормами уголовного процесса и отвечает свойствам относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Литература:

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. [с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ] / Российская Федерация. Конституция (1993) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 439
2. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с изм. и доп. от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) // «Российская газета» от 18 августа 1995 г.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.07.2018) / Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921