Проблемы становления малого и среднего предпринимательства в России в современных условиях

В рамках данной статьи исследуется проблематика развития и существования субъектов малого и среднего предпринимательства в современных российских реалиях. В связи с негативным станционным давлением ряда зарубежных стран на Россию, ухудшилась ситуация с поставками многих аспектов ресурсного обеспечения малых и средних российских предприятий, а также снизился товарооборот с иностранными государствами. Данная детерминанта является одним из наиболее негативно влияющих факторов на развитие бизнеса. Именно поэтому так важно исследовать современные проблемы, которые препятствуют бизнесу и изыскивать пути их решения, о чем и пойдет речь в рамках данной статьи.

Ключевые слова: развитие, предпринимательство, микро, малый, средний, бизнес, проблемы.

Within the framework of this article, the problems of the development and existence of small and medium-sized businesses in modern Russian realities are investigated. Due to the negative station pressure of a number of foreign countries on Russia, the situation with the supply of many aspects of the resource provision of small and medium-sized Russian enterprises has worsened, as well as the trade turnover with foreign countries has decreased. This determinant is one of the most negatively influencing factors on business development. That is why it is so important to investigate modern problems that hinder business and find ways to solve them, which will be discussed in this article.

Keywords: development, entrepreneurship, micro, small, medium, business, problems.

Актуальность темы обусловлена первостепенно важной ролью выявления проблем, которые препятствуют развитию малого и среднего предпринимательства в России. Малый и средний бизнес (далее — МСП) во многих странах является детерминантой социально-экономического развития (Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Франция и др.). Субъектам МСП в ряде стран свойственно приносить существенный удельный вес в доходах бюджета страны через налоги, свойственно давать значительное количество рабочих мест. Соответственно, малый и средний бизнес должен развиваться, а проблемы, которые препятствуют этому развитию, должны быть вовремя выявлены, и, конечно, устранены.

Важность темы актуализируется, помимо всего прочего, и тем, что в последние годы наметилась тенденция к снижению числа субъектов МСП в России. Так, согласно официальным статистическим данным, существенное снижение произошло в 2020 году в сравнении с 2019 годом, что было обусловлено негативным влиянием ограничений, введенных в период пандемии коронавируса.

С 2018 года число субъектов МСП в России снизилось на 134 283 ед. или на 2,27 % и составило в 2022 году порядка 5 908 615 ед., что представлено на рисунке 1. Из данных предпринимателей наибольший удельный вес в 2022 году составляют микропредприятия, соответственно, 5 677 603 ед. или 96,09 %. На долю малых предприятий приходится 3,61 %, а на долю средних только 0,30 %, что представлено на рисунке 2.

Рис. 1. Число малых и средних субъектов предпринимательства в России за 2016–2022 гг., ед. [1]

Рис. 2. Структура малых и средних субъектов предпринимательства в России на 10.11.2022, % [1]

К категориям микро, малых и средних предприятий, субъекты предпринимательства в России относятся исходя из численности работников и получаемого за год дохода (выручки), которые устанавливаются нормами законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства [2], а также нормами о предельных значениях дохода по предпринимательской деятельности [3]. В частности, к микропредприятиям принято относить субъекты бизнеса с численностью рабочих до 15 чел. и с годовой выручкой до 120 млн. руб. Субъектами малого бизнеса принято считать предприятия с численностью сотрудников от 16 чел. до 100 чел. и доходом за год от 120 млн. руб. до 800 млн. руб. Средними предприятиями считаются организации с численностью работников от 101 чел. до 250 чел и годовым доходом от 800 млн. руб. до 2 000 млн. руб.

Итак, малый и средний бизнес существенно замедлил темпы своего развития в России, а в некоторые промежутки времени и вовсе наблюдается спад в развитии бизнеса. Одной из наиболее острых проблем стало негативное влияние пандемии коронавируса, когда прямые продажи для многих отраслей бизнеса был запрещены. В связи с пандемийными ограничениями, многие субъекты МСП стали неплатёжеспособными, обанкротились и ушли с рынка [4, с. 104]. Не успев прийти в себя после пандемийных ограничений, бизнес испытал давление в связи с введёнными санкциями. В результате прекратились экспортно-импортные поставки по многим отраслям, что привело к росту цен на ресурсное обеспечение (например, в части ИТ-обеспечения, закупки запасных частей для автотранспорта и пр.) [5].

При этом, не говоря о глобальных проблемах, негативно сказывающихся на развитии российских субъектов МСП, немаловажную роль играют и другие проблемы. В частности, в 2022 году реестр системных проблем российского бизнеса содержит 368 системных проблем, распределенных по 37 направлениям деятельности, 298 из которых до сих пор остались не решенными [6].

Во-первых, до сих пор не обеспечены реальные условия для коммерциализации результатов интеллектуальной собственности, связанных с обеспечением обороны и безопасности. Также не утверждена методика проведения оценки влияния результатов интеллектуальной собственности на выполнение тактико-технического задания, а также его влияния на научно-технические характеристики и конкурентные преимущества разрабатываемого изделия или технологии. При этом, к примеру, в США законодательно установлено, что Федеральное правительство несет ответственность за обеспечение полного использования результатов федеральных инвестиций страны в исследования и разработки. Через специализированный центр американские предприниматели имеют возможность заключать лицензионные соглашения на использование технологий, разработанных лабораториями и исследовательскими центрами Министерства обороны США. Такая возможность позволяет американским предпринимателям создавать новые продукты и услуги и стимулирует экономическое развитие.

Во-вторых, российские субъекты МСП на сегодняшний день не мотивированы к патентованию результатов интеллектуальной деятельности, их последующей коммерциализации и сотрудничеству с частными компаниями. Это связано с тем, что результативность их деятельности оценивается по публикационной активности, а не по результатам патентования результатов исследований.

В-третьих, в реестр системных проблем российского бизнеса указывается проблема избыточного требования о предоставлении сведений о фактах нарушения прав на товарные знаки для включения в реестр объектов интеллектуальной собственности. Сложившаяся практика, при которой ФТС России отказывает заявителям во включении товарных знаков в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее — ТРОИС) в случае непредоставления ими сведений (подтверждающих документов) об уже совершенных нарушениях прав на такие товарные знаки нивелирует смысл ТРОИС как механизма, способствующего выявлению и оперативному пресечению правонарушений и защите прав правообладателей [6].

В-четвертых, российские субъекты МСП де-факто при защите своей позиции в судах при оспаривании решений/предписаний антимонопольного органа находятся с ним в неравных условиях. Данное утверждение обосновывается тем, что деятельность антимонопольного органа при проведении анализа состояния конкуренции на товарном рынке вне рамок дел о нарушении антимонопольного законодательства процессуально не регламентирована. Помимо этого, у предпринимателей отсутствует право на обжалование результатов анализа проведенного антимонопольным органом

В-пятых, экспертное и бизнес-сообщество отмечает тенденцию к увеличению доли государственного сектора и к снижению конкуренции во многих отраслях (строительство, ЖКХ, транспорт, социальная сфера и пр.). Отсутствие данных статистики о фактической доле участия государства в экономике России не позволяет осуществлять мониторинг текущей ситуации и своевременно оценивать принимаемые решения и меры в рамках государственного регулирования в различных сферах экономики. Методика, позволяющая определить долю участия государственных компаний и корпораций в экономике, в докладах ФАС России не приводится, открытые статистические данные о том, какая доля в экономике страны приходится на госсектор, отсутствуют [6].

Все вышесказанное и многое другое, то есть, как отмечено в реестре системных проблем российского бизнеса, около 368 проблем являются детерминантами приостановления развития российских МСП.

Таким образом, исследование проблем становления МСП России в современных условиях позволяет сделать следующие выводы.

Во-первых, достаточно подробный перечень проблем и препятствий на пути становления и развития субъектом малого и среднего предпринимательства в России перечислен в реестре системных проблем российского бизнеса (368 проблем). При этом, данный реестр содержит также и направления решения выявленных проблем, в том числе в части решения поправок в действующее законодательство.

Во-вторых, еще более усугубило ситуацию с проблемами, отмеченными в реестре, негативное влияние ограничений, введённых в период пандемии коронавируса в 2020 г., а также санкции с весны 2022 года. Устранить данные проблемы не представляется возможным в силу их политического возникновения. При этом, малому и среднему предпринимательству важно пользоваться мерами господдержки для МСП, которое устанавливает Правительство РФ, чтобы минимизировать негативные последствия для бизнеса.

Литература:

1. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства // Официальный сайт ofd.nalog: сайт. — URL: https://ofd.nalog.ru/statistics.html (дата обращения: 28.11.2022)
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 04.11.2022) // СЗ РФ. — 2007. — № 31. — Ст. 4006.
3. О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 // СЗ РФ. — 2016. — № 15. — Ст. 2097.
4. Калинина И. А. Анализ влияния пандемии COVID-19 на устойчивое развитие российских субъектов малого и среднего предпринимательства // Вестник Российского экономического университета имени Г. В. Плеханова. — 2022. — № 1. — С. 103–108.
5. ФОМ оценил влияние санкций на малый бизнес в России // Официальный сайт forbes: сайт. — URL: https://www.forbes.ru/biznes/469979-fom-ocenil-vlianie-sankcij-na-malyj-biznes-v-rossii (дата обращения: 28.11.2022)
6. Реестр системных проблем российского бизнеса 2022 // Официальный сайт ombudsmanbiz: сайт. — URL: http://doklad.ombudsmanbiz.ru/2022/3–22.pdf (дата обращения: 28.11.2022)
7. О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц: Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 01.10.2022) // СЗ РФ. — 2011. — № 30. — Ст. 4571.