В данной статье раскрывается сущность сельскохозяйственной кооперации, дается характеристика ее формам. Выявляется значение сельскохозяйственной кооперации для развития агропромышленного комплекса России.
Ключевые слова: сельскохозяйственная кооперация, сущность, структура, признаки.
Одним из основных элементов агропромышленного комплекса является сельское хозяйство. Его действенность влияет на продовольственную устойчивость, развитие отдельных регионов и страны. Среди множества факторов устойчивого роста аграрного комплекса особое место отводится сельскохозяйственной кооперации. Сельскохозяйственная кооперация показывает положительную тенденцию на реконструкцию, преобразование материально-технической базы АПК, занятость сельского населения, способствует улучшению развития сельских поселений.
Согласно Федеральному закону от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственная кооперация — система, состоящая из сельскохозяйственных производственных (СПК) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК) и их союзов [1].
Если рассматривать понятие в широком смысле, то стоит отметить, что сельскохозяйственный кооператив может быть сформирован в двух основных видах, таких как, форма сельскохозяйственного производственного кооператива или же форма сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Сельскохозяйственный производственный кооператив — это сельскохозяйственный кооператив, который сформирован гражданами для осуществления совместной деятельности по модернизации, производству, сбыту сельскохозяйственных изделий и кроме того для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.
Также необходимо отметить, что производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами таких производственных кооперативов могут быть сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз), а также иные кооперативы.
Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями.
В соответствии с Федеральным Законом от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов [1].
Сельскохозяйственная кооперация обладает значительным потенциалом роста и способна вносить существенный вклад в экономику страны. Вместе с тем надо признать, что потенциал сельскохозяйственной кооперации использован пока еще далеко не полностью. В качестве основных причин такой ситуации А. В. Петриков приводит следующие: «жесткая конкуренция с торговыми сетями, агрохолдингами и другими компаниями — интеграторами, территориальная разобщенность и различия в экономическом положении потенциальных участников кооперации, отсутствие эффективного взаимодействия как между органами управления и организациями, призванными обеспечивать поддержку и развитие кооперации, так и между союзами и ассоциациями кооперации, отсутствие единой информационной системы в сфере кооперации, отсутствие системы обучения и повышения квалификации кадров для кооперации, финансовая адресная поддержка конкретных кооперативов вместо поддержки сети института развития кооперации в целом, недостаточный учет специфики кооперации при осуществлении государственной поддержки» [3, с. 144].
В ключе вопросов развития сельскохозяйственной кооперации как фактора устойчивого развития сельских территорий представляется важным мнение Т. В. Опейкиной и Л. В. Объедковой. Они, определяя потребительскую кооперацию как социально-экономическую систему, констатируют, что кооперация «выступает одним из наиболее востребованных со стороны гражданского общества стабилизаторов рыночной экономики, поддерживая социальное равновесие в нем» [2, с. 186].
Таким образом, проанализировав значение сельскохозяйственной кооперации, можно сделать вывод о том, что в сложившихся условиях сельскохозяйственная кооперация может и должна способствовать повышению уровня жизни сельского населения. Кооперация может служить действенным рычагом в выполнении задач, поставленных в программах развития сельских территорий и социально-экономического развития страны в целом. Развитие потребительской кооперации является приоритетным направлением и необходимым фактором устойчивого развития сельских территорий и возрождения отечественного сельского предпринимательства. На государственном и региональном уровнях уже созданы и реализуются соответствующие программы развития села, предусмотрен целый комплекс мероприятий, направленных на поддержку потребительской кооперации в целом, однако необходимых мер поддержки именно сельских кооперативов пока нет.
Литература:
- Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «О сельскохозяйственной кооперации» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 22.04.2022).
- Опейкина, Т. В. Кооперативные формы хозяйствования как фактор устойчивого развития аграрного сектора [Электронный ресурс] / Т. В. Опейкина, Л. В. Объедкова / Региональная экономика. — 2017. — № 10. — С. 182–191.
- Петриков, А. В. Сельскохозяйственная кооперация в России: проблемы и решения / А. В. Петриков // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. — 2017. — № 4. — С. 144–150.