2020 год стал уникальным не только с точки зрения крупнейших за многие десятилетия карантинных ограничений, но и с точки зрения невероятной волатильности на мировых сырьевых и полуфабрикатных рынках. В связи с сильнейшим в 21 веке падением цены на нефть и газ в России вновь стала на повестке дня тема необходимости диверсификации российской экономики и уход от минерально-сырьевой зависимости в экономике страны. Достаточно распространённым в российской прессе и общественном сознании является тезис о несправедливом распределении денежных средств, полученных от добычи полезных ископаемых и огромном потенциале повышения уровня жизни в стране за счёт горнодобывающего сектора. В статье анализируется ресурсно-сырьевой потенциал России, геологические запасы основных минерально-сырьевых ресурсов и потенциал их разработки. В статье описаны позиции России по производству важнейших сырьевых ресурсов, полуфабрикатов и металлов. В статье сравнивается динамика производства важнейших сырьевых и полуфабрикатных материалов в России и остальном мире, сделан прогноз по дальнейшему развитию горнодобывающих и металлургических отраслей в России. На основании проведённого исследования автор приходит к выводу, что несмотря на то, что Россия является одной из «великих горнодобывающих держав» и занимает первые места в мире по запасам большинства важнейших в мировые экономике полезных ископаемых, потенциал резкого наращивания производства большинства сырьевых и полуфабрикатных товаров ограничен и в силу геологических причин (отсутствия большого количества неразведанных больших месторождений) и в силу экономических причин (высокой себестоимости добычи большинства новых месторождений, большой конкуренции на мировых сырьевых рынках со стороны других стран — крупных экспортёров сырья).
Ключевые слова: горнодобывающая промышленность, топливо-энергетический комплекс, цена на нефть, инвестиционный климат, волатильность, себестоимость добычи, экономический рост.
The year 2020 was unique not only in terms of the largest quarantine restrictions in decades, but also in terms of incredible volatility in the global commodity and semi-financial markets. Due to the strongest fall in oil and gas prices in Russia in the 21st century, the need to diversify the Russian economy and move away from mineral and raw material dependence in the country's economy is back on the agenda. Widespread in the Russian press and public consciousness is the thesis about the unfair distribution of money received from mining and the huge potential to improve living standards in the country at the expense of the mining sector. The article analyzes the resource and raw material potential of Russia, the geological reserves of major mineral resources and the potential for their development. The article describes Russia's position on the production of the most important raw materials, semi-finished products and metals. The article compares the dynamics of production of the most important raw materials and semi-finished materials in Russia and the rest of the world, makes a forecast for the further development of mining and metallurgical industries in Russia. Based on the study, the author concludes that despite the fact that Russia is one of the «great mining powers» and takes first place in the world in terms of reserves of most of the most important minerals in the world economy, the potential for a sharp increase in production of most raw materials and semi-finished products is limited due to geological reasons (lack of a large number of unexplored large deposits) and economic reasons (high production costs of most new deposits, large Key words: mining industry, fuel and energy complex, oil price, investment climate, volatility.
Keywords: mining industry, fuel and energy complex, oil price, investment climate, volatility, production cost, economic growth.
2020 год, потрясший мировую экономику давно невиданным экономическим кризисом, созданный пандемией коронавируса спровоцировал давно невиданную волатильность на рынках сырьевых и полуфабрикатных товаров. [1] В связи с крупнейшим в 21 веке падением цены на нефть, в России стали особенно актуальны разговоры о диверсификации экономики и о будущем валютных поступлений от экспорта сырьевых товаров. В общественной прессе и общественном мнении часто всплывает ненаучный популистский тезис о том, что Россия — самая богатая на полезные ископаемые страна в мире и имеет невысокий уровень жизни исключительно из-за того, что якобы большая часть доходов от продажи природных ресурсов не достигает рядовых граждан.
В данной статье поставлена цель проанализировать современную горнодобывающую промышленность России и перспективы её развития.
В последнее десятилетие главным изменением в международном географическом разделении труда стал резкий рост добычи нефти и газа в США, который стал кардинальным сломом тренда — с 70 годов в США последовательно сокращалась добыча нефти, а в 2019 году добыча снова побила рекорд 1971 года. [2] С 2011 года добыча нефти в мире возросла на 11 млн. баррелей в день, из которых Россия дала 1 млн. баррелей, а США — 7 млн. баррелей. [3] Резкий рост сланцевой добычи в США и стал главной причиной, по которой цены на нефть с 2014 по 2021 год не поднимались выше 85 долларов за баррель. Эти тенденции негативно сказались на экспортных доходах России и поставили под сомнение реализацию многих амбициозных проектов в России, таких как освоение месторождений на шельфе Северного Ледовитого океана, освоение Штокмановского газового месторождения. В среднесрочной перспективе, Россия вряд ли сможет хотя бы выйти на уровень экспортных доходов от нефти и газа, которые наблюдались в 2008, 2011–2014 годах. Некоторую сложность вызывает и новая стратегия России на международной арене — стратегическое партнёрство России со странами ОПЕК в будущем, вероятно ещё не раз заставит нашу страну временно снижать добычу нефти для повышения мировых цен на углеводороды. [3]
Что касается угольной промышленности, то с одной стороны, Россия обладает примерно 20 % мировых разведанных месторождений угля, в недрах нашей страны имеются почти все, в том числе особенно редкие, коксующиеся марки углей, за последнее десятилетие значительно возрос экспорт угля в Азиатско-Тихоокеанский регион, в первую очередь в Китай, с другой стороны — очень большую конкуренцию экспортным поставкам России составляют поставки из Австралии, Индонезии и ЮАР. Добыча угля по итогам 2019 года составила 412 млн. тонн, в то время как в Индонезии — 461 млн. тонн, в Австралии 481 млн. тонн, в США — 702,3 млн. тонн, а в КНР — аж 3,5 млрд. тонн. Кроме того, не только в развитых, но и во многих развивающихся странах наблюдается отчетливый тренд на стремление перехода от угольной энергетики к энергетике, основанной на природном газе и возобновляемых источниках энергии. [4] Кроме туманного будущего угольной отрасли, проблемой угледобывающей промышленности является и очень высокая волатильность цен на данный ресурс. Слабость физико- географического подхода к изучению добывающей промышленности, который обычно практикуется на уроках географии в учебных заведениях в том, что идёт недостаточный учет экономических факторов. Дело в том, что возможность государства развивать горнодобывающую промышленность зависит не только от геологических запасов сырья, но в первую очередь — от величины спроса на данный сырьевой товар и от себестоимости добычи и транспортировки. Так, к примеру, несмотря на то, что на территории Красноярского края расположен один из крупнейших в мире угольных бассейнов — Тунгусский, в экономике России его нет. Отсутствие развитой транспортной системы и высочайшая себестоимость добычи угля в данной зоне сплошного распространения многолетней мерзлоты делает добычу угля в Тунгусском бассейне абсолютно нерентабельной при нынешнем уровне цен на уголь. [5]
Также размер геологических запасов отдельных видов сырья ничего не говорит и о величине спроса на данный товар на мировых рынках. На примере того же, Тунгусского угольного бассейна, можно сказать, что нет однозначного понимания, найдется ли в мире большой спрос на данный уголь. Разведанных запасов в Кузнецом, Иркутском, Южно-Якутском и бассейнах хватает на десятилетия вперёд. [6] Так же угольные карьеры и разрезы в данных локациях отличаются весьма развитой инфраструктурой и отлаженной логистикой поставок, что является дополнительным преимуществом увеличения добычи на уже освоенных угольных месторождениях России, чем начало добычи на принципиально новых.
Прочие великие горнодобывающие страны (Канада, Австралия, Бразилия, ЮАР, Индия) значительно ограничивают экспансию чёрных и цветных металлов России на международные рынки. Так, несмотря на то, что Россия занимает 1 место в мире по запасам железных руд, добывает она, намного меньше, чем Китай, Австралия и Бразилия, которые являются традиционными экспортерами данной продукции, имеют налаженную логистику поставок и преимущественно более низкую себестоимость транспортировки и добычи этого ресурса, чем Россия. [7]
Добыча железной руды по итогам 2019 года в России составила 101 млн. тонн, в то время как в Бразилии — 320 млн. тонн, а Австралии — 660 млн. тонн.
Производства основной металлургической продукции, в основе своей, так же, не демонстрирует значительного роста в России с 2008 года. Так, к примеру, в 2008 году Россия произвела 68,5 млн. тонн стали, в 2019 же, ненамного больше — 71,6 (в то же время, в мире в целом производство выросло с 1326,5 млн. до 1869,9 млн. тонн).
Что касается производства алюминия, России так же не удалось повысить свою долю в мировом производстве за последний период. Хоть Россия и сохраняет 2 место в мире по выплавке этого металла, в 2012 году производство алюминия в России составляло 3,95 млн. тонн, в 2018 же — 3,7 млн. тонн, в мире же в целом за этот период производство возросло с 47 до 60 млн. тонн. в год. [8]
Устойчиво за последние годы растет лишь производство редких и некоторых цветных металлов — в первую очередь на предприятии «Норильский Никель». В основном, Россия имеет наибольшие перспективы в наращивании объемов производства на экспорт в Азиатско-Тихоокеанский регион, отличающийся наибольшими темпами экономического роста в последние годы, либо же сырья, необходимого для новых наукоёмких отраслей. [9]
Большую перспективу увеличения добычи и экспорта имеют лишь некоторые сырьевые и полуфабрикатные товары России, например, палладий, который является необходимым металлом для производства для электромобилей. Перспективным направлением потенциально может стать и водород, который имеют огромный потенциал роста спроса по причине глобального тренда декарбонизации экономики. В настоящее время обсуждается возможность поставок водорода из России в страны Европы по построенному газопроводу «Северный поток 2». [10]
Что касается перспектив производства традиционных видов топлива, то наибольшие перспективы стоит приписать природному газу — относительно экологически чистому виду топлива, потребление которого особенно быстро растет в развивающихся странах. Проблема России в данной отрасли — недифференцированность поставок. Почти все газопроводы России проложены в сторону европейского рынка, который в целом не демонстрирует устойчивого роста потребления. Единственный газопровод, экспортирующий природный газ в Азию — «Сила Сибири» — обошелся Газпрому в очень большие финансовые затраты на строительство. В области развития газовой промышленности по этой причине особенно актуально для России создание своих заводов по сжижению природного газа. Достроенный в конце 2018 российской компанией «Новатэк» при участии китайских и французских инвесторов первый крупный СПГ — завод «Ямал-СПГ» показал отличные результаты — в 2019 году Россия вышла на 6 место в мире по производству СПГ, хотя до этого доля России в мировом производстве сжиженного природного газа была незначительной. Кроме того, наличие СПГ — заводов позволяет в максимальной степени не зависеть от экономической конъюнктуры в определенном географическом регионе. К 2023 году планируется ввод в эксплуатацию второго крупнейшего СПГ- завода «Артик-СПГ». Интересно заметить, что значительный стимул для создания СПГ — завода сыграл давно существующий законодательный запрет на экспорт природного газа по трубопроводам для всех компаний, кроме Газпрома. Компания «Новатэк», желая поставлять добываемый ею газ на мировой рынок нашла выход в строительстве заводов по сжижению природного газа.
Таким образом, можно сделать вывод, что резкий рост производства основных сырьевых и полуфабрикатных товаров в России в среднесрочной перспективе вряд ли возможен. Главными причинами этого являются: более высокая себестоимость добычи и транспортировки многих полезных ископаемых, сильная конкуренция со стороны других ресурсо экспортирующих стран, повышенное внимания властей большинства крупнейших экономик мира к природоохранной и ресурсосберегающей политике. Таким образом, стереотип о том, что Россия может создать уровень жизни, соответствующий уровню жизни наиболее богатых стран мира исключительно политикой перераспределения ресурсной ренты, является ненаучным популизмом. Поэтому для выхода России на высокие темпы экономического роста и роста доходов населения необходимо развитие несырьевых отраслей экономики, что невозможно без улучшения в стране инвестиционного климата и проведения грамотной экономической политики.
Литература:
1. Worldwide mining disruptions. MiningCom. 26 March 2020. https://www.mining.com/ worldwide-mining-disruptions/ [Электронный ресурс].
2. Сланец вернулся: чем рынку нефти грозит наращивание добычи в США // Новостное агентство РБК URL: http://www.rbc.ru/economics/09/03/2017/58c13ec79a7947bac992ac5c [Электронный ресурс]
3. Oil.Эксперт [Электронный ресурс]. URL: http://www.oilexp.ru.
4. Угольная промышленность [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.grandars.ru/shkola/geografiya/ugolnaya-promyshlennost.html.
5. Обручев С. В. Проблема Тунгусского бассейна. Тр. 1 Всесоюзн. конф. по размещению производит. сил Союза ССР. Ангаро-Енисейская пробл. Т. 16. М.; Л.: Гос. Экономическое Изд-во, 1933. С. 122–125.
6. Угольная промышленность России [Электронный ресурс]. — Режим доступа:http://newsruss.ru/doc/index.php/Угольная_промышленность_России.
7. Помельников И. И. Состояние и перспективы развития железорудной промышленности в условиях «медвежьего рынка». Горная промышленность, 2015, № 4–5. URL: http://mining-media.ru/ru/article/anonsy/8994-sostoyanie-iperspektivy-razvitiya-zhelezorudnoj-promishlennosti
8. Сырьевые материалы. Металл-Курьер. URL: http://metalexpert group.com/web/OpenMEMKNews.nsf/Pages/zhurnal_metall_kur_er_24.html/$ File/Mеталл-Курьер_24_ноя_дек_2016.pdf
9. Smith D. (ed.) Metal Megatrends. Where will we be in 2035? Swann, July 2020. Available at: https://the-swann-group.com/wp-content/ uploads/2020/11/MegaTrends2035.pdf
10. Casier T. The issue of energy security in relations between Russia and the European Union // European Security. 2010. Vol. 19, № 4. Р. 585–605.
