Приводятся различные меры поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации на 2022 год. Проанализированы законодательные акты, в которых затрагиваются меры поддержки предпринимателей. В 2022 году были приняты, в связи с геополитической ситуацией, многочисленные программы по защите предпринимателей и их поддержке. Рассмотрены самые основные направления данной поддержки.
Ключевые слова: меры поддержки, малый бизнес, средний бизнес, санкции, программы по поддержке, предприниматель.
В течение 2022 года в отношении Российской Федерации были приняты многочисленные ограничительные экономические меры — санкции. Введённые санкции включают в себя масштабные ограничения финансовой системы России, деятельности ряда российских компаний и отдельных отраслей экономики, а также персональные санкции против крупнейших предпринимателей. Санкции в финансовых и банковских сферах представляют собой ограничение финансовой свободы компаний РФ за рубежом, заморозку российских финансовых активов юридических и физических лиц, отключение российских банковских структур от международных платежных систем и т. д. [1; 4].
В данных геополитических условиях, руководство страны принимает различные программы и меры поддержки для малого и среднего бизнеса.
Так, согласно Федеральному закону от 03.04.2020 N 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» [2; 9] до 30 сентября 2022 года малые и средние предприятия из особенно пострадавших от санкций отраслей вправе попросить кредиторов об отсрочке платежей по всем кредитам и займам, оформленным до 1 марта 2022 года. Данный закон разрешает отложить выплаты на срок до полугода. Если кредитов несколько, можно взять отсрочку по каждому из них, но только один раз.
Кроме того, с 1 февраля 2022 года до 1 февраля 2025 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 21.12.2021 г. № 2371 «О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержи и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства», будет проводиться эксперимент по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего бизнеса [3; 1]. Среди участников — Корпорация МСП, Банк России, Минцифры, институты развития, ФНС, государственные внебюджетные фонды, кредитные организации, страховые компании. На официальном сайте МСП можно увидеть, что это государственная платформа поддержки предпринимателей, на которой можно найти: региональные меры поддержки, банковские сервисы, бизнес-обучение и статистику, и многое другое. Данная платформа уже успешно действует и помогает множеству предпринимателей найти поддержку со стороны нашего государства.
Между тем, необходимо также отметить мораторий на банкротство, который вводился с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», вводится мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей [4; 7]. Таким образом, предпринимателям дается время на адаптацию к изменившимся условиям. Предполагается, что они найдут возможность справиться с финансовыми трудностями, не закрывая бизнес и не увольняя сотрудников. «Рассчитываем, что это решение позволит поддержать компании и граждан, которые из-за последствий недружественных действий в отношении нашей страны оказались в сложной финансовой ситуации и сейчас пока не могут выполнять свои обязательства», — отметил Михаил Мишустин на заседании Правительства 31 марта 2022 года.
Примером еще одной мерой поддержки предпринимателей является Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336», в котором указывается, что в 2023 году не будут проводиться плановые проверки в отношении предприятий и организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса [5; 3]. Постановление даёт возможность представителям бизнеса, в отношении которых планируется проверка, обратиться в контрольный орган с просьбой о проведении профилактического визита. Главное его отличие от проверок в том, что по результатам такого мероприятия нет штрафов и наказания. Эта практика активно используется в текущем году в условиях моратория на плановые и внеплановые проверки, который действует до конца 2022 года. Таким образом, организации, объекты которых отнесены к категориям умеренного, среднего и значительного риска, освобождены от плановых проверок в следующем году.
К тому же, согласно Постановлению Правительства РФ от 16.08.2022 № 1420 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019–2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», по льготной ставке» малые и средние предприятия (МСП) смогут получать льготные кредиты на перестройку и развитие производства при действующей ставке Банка России под 4,5 % и 3 % годовых соответственно. Средства, полученные по льготной ставке, можно будет направить на закупку оборудования, капитальный ремонт производственных помещений или запуск новых производств. В приоритетном порядке льготные кредиты получат малые и средние предприятия, работающие в сфере переработки сельхозпродукции, логистики и гостиничного бизнеса. Срок действия льготной программы составит три года. При этом кредит можно будет взять на 10 лет. Предполагается, что до конца 2022 года объём выданных кредитов составит около 50 млрд рублей.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в течении 2022 года было принято множество мер по поддержке предпринимателей, которые действительно помогают многим бизнесам оставаться «на плаву». По нашему мнению, в 2023 году будет также оказана важнейшая поддержка малому и среднему бизнесу, так как это главные рычаг экономики в нашей стране.
Литература:
- Всяких М. В., Бакаева. А. В. Санкции в отношении РФ и их последствия. // Мировая экономика. 2022. С. 4.;
- Федеральный закон от 03.04.2020 г. № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» // Собрание законодательства РФ. — 2022. Ст. 9.;
- Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 г. № 2371 «О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержи и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства» // Собрание законодательства РФ. — 2021. Ст. 1.;
- Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» // Собрание законодательства РФ. — 2022. Ст. 7.;
- Постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336» // Собрание законодательства РФ. — 2022. Ст. 3.