В статье автором рассмотрены различные аспекты реализации цифровой экономики в Республике Башкортостан в разрезе цифровой зрелости населения. Проанализированы ее особенности, выявлены основные проблемы, препятствующие развитию. Сделана попытка оценить влияние цифровой зрелости населения на экономическое развитие региона.
Ключевые слова : цифровая экономика, цифровые сервисы, интернет, Республика Башкортостан, экономическое развитие.
На территории Республики Башкортостан с 1 января 2019 года до 31 декабря 2024 года реализуется национальный проект «Цифровая экономика Российской Федерации». В его рамках в республике осуществляются 5 региональных проектов: «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровые технологии», «Цифровое государственное управление» и «Кадры для цифровой экономики». Общий объем заложенных средств на период 2019–2024 годов составляет порядка 600 млн руб. [1] По данным Министерства цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан наибольшие вложения предусмотрены на развитие инфраструктуры — порядка 365 млн рублей и кадров по соответствующему проекту региона — около 90 млн рублей [2].
Основная цель программы — сделать интернет доступным для всех и каждого. Также целевыми показателями являются обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики; внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах госуправления и оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
В конце июля 2020 года для жителей Башкортостана стартовала региональная программа обучения ключевым компетенциям цифровой экономики. Программа реализуется при поддержке Минцифразвития РБ в рамках реализации федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Бесплатное обучение по программе в 2020 году стало доступным для 13000 граждан республики, имеющим среднее профессиональное и/или высшее образование [4]. По словам руководителя ассоциации образовательных организаций «Электронное образование Республики Башкортостан» Руслана Габидуллина, программа состоит из пяти различных блоков и разных уровней сложности.
Обучение кадров — это, безусловно, одна из ключевых составляющих нацпроекта «Цифровая экономика». Только почему для 13000 жителей для четырехмиллионной республики?! С другой стороны, темпы подготовки с каждым годом только нарастают. Например, в 2019 году было выделено 1000 сертификатов [1], в 2020 количество составило уже 2648, а в 2022 — более 3,8 тысяч. Можно предположить, что в дальнейшем темпы подготовки кадров будут только увеличиваться.
Башкортостан успешно реализовал инициативу повышения цифровой грамотности и развития ключевых компетенций цифровой экономики у своих граждан. В постпандемийном мире они являются залогом на пути к повышению качества жизни и развитию профессиональной траектории в востребованных областях экономики. Решение, примененное в Башкортостане, станет одной из тех лучших практик, которые мы тестируем и масштабируем в рамках федерального проекта на всю страну, уходя от подхода «навязывания» решений «сверху», — отметил Олег Подольский, директор направления по подготовке кадров для цифровой экономики Университета Национальной технологической инициативы «20.35».
На наш взгляд, решение действительно передовое, однако нужно учесть сдерживающие развитие в этом направлении факторы. Чтобы понять какие, необходимо проанализировать некоторые цифры.
Рис 1. Уровень владения цифровыми навыками населением в городской и сельской местности: 2021
Согласно Индикатору цифровой экономики [3] за 2021 год уровень владения цифровыми навыками населения находится на довольно невысоком уровне, а именно всего 37,8 % (Рис. 1) имеют базовый или выше базового уровни. Если показатель взять по сельской местности, то это всего лишь 23,5 % (Рис. 1). Получается, что больше половины населения республики используют цифровые технологии только при крайней необходимости, например, мобильные телефоны для связи, интернет для развлечений и просмотра различного контента, оплаты услуг, либо для использования государственных услуг, предоставляемых в электронном виде. Отчасти, это нежелание людей старшего поколения не связываться с «техникой». К примеру, часто можно наблюдать, как на почтовом пункте собирается очередь, чтобы произвести оплату за коммунальные услуги.
С другой стороны, нельзя сказать, что весь регион опутан «сетью», даже мобильной. Например, каждый из нас сталкивался с тем, что, отъехав на небольшое расстояние от столицы, может отсутствовать хороший сигнал оператора для доступа в интернет, а иногда плохо работает просто мобильная связь.
Рис. 2. Доступ к интернету в домашних хозяйствах в городской и сельской местности: 2021
Рис. 2 наглядно показывает, что не у всех в XXI веке в нашей республике имеется постоянный доступ к интернету. К сожалению, иногда это связано не только с недоступностью подключения к беспроводным сервисам, но и с тем, что кому-то интернет просто не по карману.
Безусловно, 2020-й «ковидный год» внес корректировки в данные. Всеобщая «добровольно-принудительная удаленка» показала стабильный прирост использования цифровых сервисов. И это скорее положительный фактор.
Подводя итог, необходимо определить некоторые решения проблем для успешной реализации «Цифровой экономики» в Республике Башкортостан:
— обеспечение доступа к цифровым сервисам как можно больше категорий населения и бизнеса;
— популяризация цифровых сервисов;
— обеспечение защиты информации и персональных данных людей;
— использование лучших цифровых продуктов, в том числе иностранных, без финансовых и временных затрат на разработку новых отечественных аналогов;
— плотное взаимодействие представителей бизнеса и чиновников при формировании нормативной базы для цифровизации экосистемы и др.
Для чего это нужно?! Конечно же в первую очередь экономического роста. Т. е. цифровая зрелость населения, в том числе и сотрудников компаний, напрямую влияет на доходы компаний и как следствие на экономический рост самой Республики. Достаточно посмотреть на уровень развития и внедрения такого популярного сервиса как «Госуслуги». Ну и кончено, нагляднее всего можно сравнить увеличившуюся прибыль разных отраслей экономики с целями использования интернета в организациях по видам экономической деятельности, представленными на Рис. 3. Наращивание темпов использования интернета в организациях — это не только «модный тренд», это современные реалии, ускорение приема-передачи информации и взаимодействия между организациями, населением и государством.
На наш взгляд реализация «Цифровой экономики» в РБ приведет не только к ускоренному решению многих насущных проблем простых жителей, но и к существенному подъему экономики Республики.
Рис. 3. Цели использования интернета в организациях по видам экономической деятельности
Литература:
- Ватандаш, 2019. № 11 (278)
- В Башкортостане реализуется национальный проект «цифровая экономика российской федерации», Д. Каримова, 2019
- Индикаторы цифровой экономики: 2022: статистический сборник / Г / Г. И. Абдрахманова, С. А. Васильковский, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др.;И60 Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». — М.: НИУ ВШЭ, 2023. — 332 с. — 300 экз.
- Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан, https://it.bashkortostan.ru/
