В работе дается краткая характеристика кадровых практик на государственной гражданской и муниципальной службе по профессиональной адаптации государственных служащих, представленных на конкурс «Лучшие кадровые практики» с целью выбора наиболее эффективной системы адаптации государственных гражданских служащих.
Ключевые слова: адаптация, наставничество, государственная гражданская служба, муниципальная служба.
Рассмотрим примеры лучших кадровых практик по адаптации государственных и муниципальных служащих по регионам Российской Федерации (таблица 1)
Таблица 1
Обзор лучших конкурсных кадровых практик по адаптации государственных и муниципальных служащих по регионам Российской Федерации
Название |
Кем представлена |
Дата |
Региональный кадровый проект Ивановской области «Команда Губернатора: Будущее за нами!» (победитель конкурса) |
Ивановская область |
2016 г |
Наставничество и адаптация на государственной гражданской службе Пензенской области |
Пензенская область |
2016 г |
Система адаптации и наставничества в Мэрии г. Казани |
г. Казань |
2016 |
Адаптационная программа для впервые поступившего на государственную гражданскую службу |
Правительство Ярославской области |
2015 |
Адаптация новых государственных гражданских служащих |
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации |
2015 |
Методика прохождения адаптации муниципальными служащими (работниками) администрации города Югорска |
г. Югорск |
2015 |
Профессиональная адаптация и ориентация государственных гражданских служащих |
Министерство труда и социального развития Омской области |
2015 |
К примеру, программа «Наставничество и адаптация на государственной гражданской службе Пензенской области» включает в себя специальный адаптационный курс по обучению государственных гражданских служащих Пензенской области, впервые или вновь назначенных на должность государственной гражданской службы (рисунок 1)
Рис. 1. Программа «Наставничество и адаптация на государственной гражданской службе Пензенской области»
В соответствии с программой адаптации государственных гражданских служащих проводятся лекции и тренинги для молодых государственных гражданских служащих.
Система адаптации и наставничества в Мэрии г. Казани регламентируется Положением «Об адаптации сотрудников Исполнительного комитета города Казани» и включает в себя этапы (Рисунок 2)
Рис. 2. Система адаптации и наставничества в Мэрии г. Казани
Адаптация государственных гражданских служащих в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации включает в себя обучающий курс:
- контроль за своевременной подготовкой рабочего места поступающего на государственную гражданскую службу в Министерство;
- самостоятельное ознакомление с информацией о Министерстве (адаптационная презентация, рассылаемая автоматически в качестве первого письма на адрес рабочей электронной почты);
- обязательные адаптационные семинары системы внутреннего обучения;
- наставничество в период испытательного срока.
Дополнительные материалы содержат нормативно-правовые и организационные основы адаптации:
— Адаптационная презентация (организационная структура, правила внутреннего распорядка, схема передвижения и др. (рисунок 3);
— Положение об организации наставничества;
— Положение о порядке адаптации и организации работы граждан;
— Памятка наставника;
— Опрос по адаптационной программе;
— Формализованные отчеты: формализованный отчет наставника о результатах работы лица, в отношении которого осуществлялось наставничество; формализованный отчет лица, в отношении которого осуществлялось наставничество, о процессе прохождения наставничества и работе наставника; формализованный отчет руководителя структурного подразделения об итогах наставничества.
Рис. 3. Содержание Адаптационной презентации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
Таким образом, система адаптации государственных гражданских служащих в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации достаточно полно включает новых сотрудников в процесс работы в Министерстве, и позволяет скорректировать элементы системы с помощью обратной связи, результатов опросов и формализованных отчетов сотрудников.
Следующей рассмотрим методику прохождения адаптации муниципальными служащими (работниками) администрации города Югорска.
Цели адаптации:
20 февраля 2013 года утверждено положение «Методика прохождения адаптации муниципальными служащими (работниками) администрации города Югорска».
Цель адаптации — быстрое вхождения в должность, уменьшение количества ошибок, уменьшение дискомфорта первых дней службы.
Продолжительность от 3 месяцев до 1 года: включает в себя 24 этапа: подготовительный, информационный, ознакомительный, адаптационный.
Подготовительный этап включает в себя: разработку документов, проведение диагностики (тестирования), заполнение сводного, оценочного листа, организацию рабочего места, издание распоряжения о назначении наставника.
Содержание информационного этапа: ознакомление с нормативными правовыми актами; вручение копий должностной инструкции, брошюры «введение в должность» и комплекта новичка; знакомство с индивидуальной программой адаптации;
— прохождение инструктажей.
Ознакомительный этап содержит: в первый день работы новичок получает сведения о: функциях подразделения; организационной структуре; взаимоотношениях с другими подразделениям; основных правилах служебного поведения; характере отношений с работниками; особенностях социально-психологического климата коллектива, нормах поведения; функциях, обязанностях и ответственности.
В таблице 2 представлено содержание адаптационного этапа.
Таблица 2
Адаптационный этап
№ |
Документ |
Срок исполнения |
1. |
Бланк оценки уровня адаптации новичка |
После 1 месяца |
2. |
Анкета для определения уровня адаптированности новичка |
После 2 месяцев |
3. |
Отзыв о работе новичка |
После 3 месяцев |
4. |
Отзыв о работе наставника |
После 3 месяцев |
5. |
Заключение по итогам адаптации |
После 3 месяцев |
По итогам адаптации составляется заключение (рисунок 4)
Рис. 4. Заключение по итогам адаптации
Пакет документов содержит:
— индивидуальная программа адаптации муниципального служащего (работника);
— бланк оценки адаптации;
— бланк отзыва о работе Новичка в период адаптации;
— бланк отзыва о работе руководителя (наставника);
— анкета для определения уровня адаптированности Новичка;
— «комплект новичка»;
— заключение об итогах адаптации.
В результате анализа содержания кадровых практик на государственной гражданской и муниципальной службе» по профессиональной адаптации государственных служащих, можно сделать вывод о наиболее проработанной и доступной для заимствования методики прохождения адаптации муниципальными служащими (работниками) администрации города Югорска.
Она содержит проработанные этапы, документальное сопровождение, подойдет для внедрения на государственной гражданской и муниципальной службе в других регионах России.
Литература:
- База данных «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» «Профессиональная адаптация и ориентация» [Электронный ресурс] — Режим доступа: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/gossluzhba/17/base/6 (дата обращения: 15.12.2022)