В статье автор пытается отразить развитие института судебного представительства в России в дореформенный период.
Ключевые слова: институт судебного представительства, судебная реформа, адвокатура.
Судебное представительство — это система юридических действий, выполняемых при судебном рассмотрении дела одним лицом (представителем) в интересах другого лица (представляемого) в пределах, указанных в полномочии на участие в стадиях процесса.
Судебное представительство являлось предметом исследования ученых-юристов, которые рассматривали его в разных терминологиях. Несмотря на различные подходы при раскрытии понятия судебного представительства они помогают раскрыть сущность данного института.
Институт судебного представительства имеет длительную историю образования. История показывает, что возникновение и развитие института судебного представительства вызвано объективными причинами, острой нуждаемости в этом общества и государства.
Анохина С. В. предлагает следующую периодизацию, связанную со становлением и развитием института судебного представительства, с учетом политических и социально-экономических факторов:
1. Становление и функционирование института судебного представительства (XV-XVIII вв.):
а) зарождение института судебного представительства (XV в.);
б) закрепление прав сторон на судебное представительство, установление правил для судебных представителей (XVI в.);
в) установление круга лиц, имеющих право быть законными представителями, определение обязанностей судебных представителей, введение ответственности за недобросовестную защиту (XVII в.);
г) введение термина «адвокат», ограничение деятельности судебных представителей, замена судебного представительства стряпничеством (XVIII в.).
2. Изменение института судебного представительства в рамках преобразований государственной и общественной жизни (начало-середина XIX в.):
а) обсуждение положений об организации института присяжных поверенных в процессе подготовки судебной реформы (1857–1864 гг.);
б) учреждение официального института судебного представительства в лице присяжных поверенных (ноябрь 1864 г.).
3. Развитие института судебного представительства (вторая половина XIX в.), характеризовавшееся:
— изменением в правовом статуте, обязанностях, ответственности судебного представителя;
— образованием совета присяжных поверенных;
— повышением роли судебного представителя в обществе и государстве [1, c. 7–8].
Впервые о судебном представительстве в России упоминают следующие акты XV в.: Псковская судная грамота, посвятившая регламентации судебного представительства несколько статей, и Новгородская судная грамота, в которой также содержится несколько статей, посвященных названному институту. Поверенных, в соответствии со ст. 58 Псковской судной грамоты, могли использовать только женщины, дети, монахи, монахини, глухие и дряхлые старики. Иначе говоря, право иметь представителя в суде тогда было своеобразной привилегией ограниченного круга лиц, перечисленных в самой Псковской грамоте [1, с. 369].
Так, согласно ст. 69 Псковской судной грамоты, лицо, облеченное властью, не может быть представителем в суде, оно может быть стороной в процессе только в случае спора непосредственно затрагивающим его права и интересы как физического лица. А в соответствии со ст. 70 Псковской судной грамоты, в случае спора по делам о церковной земле представителями могли быть лишь старосты. Кроме того, лицо, занимающееся судебным представительством, не имело права вести в один день более одного процесса.
Новгородская же судная грамота в отличие от Псковской предоставляла возможность каждому иметь поверенного, но стороны, имевшие представителей, не имели право заменять их в ходе судебного разбирательства или иметь дело с иными лицами (ст. 5, 15, 18, 19, 32).
Дальнейшее закрепление института представительства происходит в Судебниках 1497 и 1550 гг. и в Соборном уложении 1649 г.
Судебник 1497 г. предоставлял сторонам, которые не являлись в суд, право вместо себя направить поверенных (ст. 36, 45) [2, с. 39–40] В случае болезни или другой уважительной причины спорящие могли поручать ведение судебных дел своим представителям, которыми выступают родственники, соседи и наймиты.
Также институт судебного представительства был закреплен и нормами Соборного уложения. Так, например, в ст. 108 и 109 гл. X Соборного уложения [3] указано: если к установленному отсроченному сроку рассмотрения тяжбы в суде истец или ответчик заболеет и не сможет явиться в суд, то вместо него в суде могли выступать сыновья, племянники или те, кому доверял тяжущийся.
В соответствии со ст. 7 Указа от 5 ноября 1723 г. «О форме суда», стороны могут посылать вместо себя в суд кого хотят, только с письмами верющими (доверенность). [4, с. 40] Дело рассматривалось и разрешалось в суде по челобитным, представленным обеими сторонами.
В Своде законов Российской империи 1832 г. поверенные хотя и не были исключены из участия в процессе, но положение их было не определено, поскольку Свод законов ставил в зависимость круг процессуальных прав и обязанностей поверенных от предоставленных доверенностью полномочий (ст. 191), не установив законодательно перечень законных прав и обязанностей судебного представителя. В ст. 195 Свода устанавливалось, что поверенными не могут быть: малолетние; духовные особы, проповедники, монахи; чиновники и канцелярские служители, исключенные из службы за преступления или за дурное поведение; люди из любого сословия, которые преданы суду за преступления, подвергающие лишению прав состояния, или отдаче в солдаты, или ссылке в Сибирь на публичные работы; люди, лишенные по суду доброго имени, а также подвергшиеся по суду за уголовные преступления телесным наказаниям; лица, состоящие под надзором полиции.
Таким образом, основываясь на вышеизложенном материале, можно сделать вывод о том, что институт представительства существует в России уже более семи веков, и на каждом этапе развития правовой системы он прогрессировал и усиливался. Связано это с тем, что по мере развития общества и правовой системы, возникает прямая необходимость в данном институте, так как право развивается и усложняется, в результате чего для защиты интересов частных лиц требуется наличие квалифицированных защитников.
Литература:
- Анохина, С. В. Институт судебного представительства в России XV — вторая половина XIX вв.: историко-правовое исследование: автореферат дис.... кандидата юридических наук: 12.00.01, 12.00.11 / Анохина Светлана Вячеславовна; [Место защиты: Ставроп. гос. ун-т].- Ставрополь, 2010.- 24 с.
- Российское законодательство X — XX веков. В девяти томах. Т. 1. Законодательство Древней Руси. — М.: Юрид. Лит., 1984. — 432 с.
- Титов, Ю. П. Хрестоматия по истории государства и права России. — М.: Проспект. — 1998. — 472 с.
- Российское законодательство X–XX вв. под общей редакцией О. И. Чистякова. Т.4. М.: Юридическая литература, 1986.
- Халатов, С. А. Проблемы представительства в гражданском судопроизводстве: дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. 191 с.
