В статье показана взаимосвязь государственного долга и экономической безопасности страны.
Ключевые слова: экономическая безопасность, государственный долг, факторы государственного долга
Обеспечение экономической безопасности страны является базовой потребностью для эффективного функционирования социальных, правовых, моральных и экономических отношений. В соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года», экономическая безопасность — состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство её экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ «к государственному долгу Российской Федерации относятся долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований Российской Федерации, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным Российской Федерацией, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов Российской Федерации об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц».
К формам государственного долга относятся:
— кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, как заемщика, с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями;
— государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации;
— договоры и соглашения о получении Российской Федерацией бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
— договоры о предоставлении Российской Федерацией государственных гарантий;
— соглашения и договоры, в т. ч. международные, заключенные от имени Российской Федерации, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Российской Федерации прошлых лет
Внутренний долг — это задолженность государства предприятиям, организациям и населению своей страны. Он выступает в форме кредитов, государственных займов и других долговых обязательств.
Внешний долг представляет собой задолженность государства иностранным государствам, организациям и отдельным лицам других стран. Он появляется в основном по двум причинам: в результате прямого заимствования средств у иностранных государств, частных компаний, а также путем продажи государственных ценных бумаг иностранным юридическим и физическим лицам, государствам.
Экономическая безопасность страны — это неразрывная цепочка, состоящая из большого количества показателей и их пороговых значений. Пороговые значения являются предельными величинами, не соблюдение значения которых будут препятствовать нормальным процессам развития различных элементов, которые в свою очередь приведут к формированию негативных и разрушительных тенденции в сфере экономической безопасности.
В качестве примера влияния государственного долга на экономическую безопасность страны рассмотрим дефолт 1998 года. По состоянию на 1 января 1998 года внешний долг правительства РФ был равен 123.5 млрд долл., а внутренний — 567.9 млрд руб., в то время как доходы федерального бюджета составили лишь 302 млрд руб., что не позволило государству расплатиться по своим обязательствам, несмотря на все попытки правительства разработать экстренную антикризисную программу. Последствия оказались крайне тяжелыми:
— рост безработицы
— рост инфляции
— рост преступности
— снижение влияния страны на мировой арене
— падение цен на сырье
— отсутствие доходов государства, а впоследствии и населения и пр.
Таким образом можно сделать вывод, что государственный долг лежит в основе обеспечения экономической безопасности
Литература:
- «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
- О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: указ президента РФ от 13.05.2017 № 208.
- Лебедева, Е. С. Государственный долг как способ влияния на экономику страны [Текст] / Е. С. Лебедева // Евразийское Научное Объединение. — 2021. Т. 2. — № 4 (26). — С. 129–131.
- Горелова Л. В. Внутренний и внешний государственный долг, и его влияние на экономическую безопасность // Вестник Екатеринбургского института. Экономические науки. — 2021. — № 2. — С. 12–19.
