Изучается современное состояние форм, порядка и условия правового регулирования трансграничных браков. Рассматриваются коллизионные нормы российского законодательства, способствующие выбору применимого права при заключении брака.
Ключевые слова: брак, заключение брака, иностранный элемент, гражданство, форма, порядок и условия заключения брака, фиктивный брак.
The current state of the forms, order and conditions of legal regulation of cross-border marriages is studied. The conflict rules of the Russian legislation are considered, which contribute to the choice of the applicable law when entering into a marriage.
Keywords: marriage, conclusion marriage, foreign element, citizenship, form, procedure and conditions of marriage, fictitious marriage.
С каждым годом мировое сообщество становится все более интегрированным и сплоченным. Эта тенденция проявляется как на политическом и экономическом уровнях, так и на бытовом, на уровне отдельных физических лиц, в сфере семьи и брака.
В наш стремительный век границы большинства государств перестали быть такими неодолимыми, и коммуникация между людьми стала развиваться с новой силой. Общение стало преодолевать рамки гражданства и местожительства, появилась возможность заключения трансграничных браков.
Ввиду этого вопросы заключения и расторжения браков, раздел совместно нажитого имущества, прав по рождению, усыновлению (удочерению), воспитания детей, алиментных обязательств становятся как никогда актуальными.
Понятие брака многообразно. Современные юристы дают следующие определения брака. По мнению Л. М. Пчелинцевой, «брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей, и представляет собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи» [1, с. 85].
Цивилист А. М. Нечаева отмечает, что «брак — это:
– союз мужчины и женщины, влекущий за собой правовые последствия;
– форма отношений между лицами разного пола;
– своеобразный символ как для вступающих в брак, так и для государства» [2, с. 95].
Между тем, в Семейном кодексе Российской Федерации [3, ст. 16] (далее — СК РФ) законодатель не стал вносить определение брака как конкретного юридического факта и одного из основных институтов семейного права. Это связано с тем, что брак представляет собой сложное социальное явление, попадающее под влияние помимо правовых, еще этических и моральных норм, а также экономических законов, что вызвало бы критику ученых правоведов.
Для дальнейшего углубления в правовое регулирование трансграничных браков, необходимо разобрать понятие иностранный элемент. Так, Н. И. Марышева отмечает, что «в семейном праве в подавляющем большинстве случаев связь правоотношения с иностранным государством выражается в иностранной характеристике субъектов правоотношения» [4, с. 328].
Из этого следует, что иностранный элемент может выражаться в:
– наличии иностранного гражданства хотя бы у одного субъекта гражданского правоотношения (или отсутствие такового вообще);
– проживании субъектов правоотношения за границей;
– локализации за пределами Российской Федерации (далее — РФ) юридического факта.
Из этого следует, что сложность правового регулирования этих аспектов заключается в том, что семейные отношения с участием иностранных граждан связаны сразу двумя, а порой и большим количеством государств и аналогично с двумя и более правовыми системами, которые часто по-разному решают вопросы семьи и брака.
Отсутствие единообразия в содержании и понимании материальных условий вступления в брак способствуют появлению «хромающих» браков, признаваемых в одном государстве и считающимися не действительными в другом.
Изучение формы, порядка и условия заключения брака в РФ с иностранными гражданами следует начать с раздела VII СК РФ, который содержит коллизионные нормы. В соответствии с п. 1 ст. 156 СК РФ форма и порядок заключения брака на территории РФ определяется российским законодательством. Брак должен заключаться при личном присутствии брачующихся в установленный законодателем срок (ст. 11 СК РФ).
Согласно п. 2 ст. 156 СК РФ условия вступления в брак на территории РФ определяется для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Наряду с этим нужно помнить, что ст. 14 СК РФ установила ряд обстоятельств, препятствующих заключению брака между:
- Лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- Близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- Усыновителями и усыновленными;
- Лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Особое внимание стоит обратить на требование о недопущении регистрации брака в связи с тем, что одно из лиц уже состоит в зарегистрированном браке. Под зарегистрированным браком следует понимать — не завершенный в установленном законом порядке прежний зарегистрированный брак. Таким образом, в случае обращения в ЗАГС иностранным гражданином, состоящем в браке, с желанием заключить семейный союз в РФ ему будет отказано в этом в соответствии со ст. 14 СК РФ.
Во избежание подобных ситуаций иностранный гражданин при обращении в органы ЗАГС обязан предъявить паспорт и справку из компетентных органов по месту жительства или посольства, находящегося в РФ, подтверждающую факт отсутствия зарегистрированного брака.
Данные документы в соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» [5] должны быть легализованы (либо через проставление штампа «Апостиль» для стран, подписавших Гаагскую конвенцию от 05.10.1961 года, либо через проставление консульского легализованного штампа), если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на государственный язык РФ.
Точность перевода должна быть нотариально подтверждена. Но существует и упрощенный порядок получения ряда документов. 09.03.2021 года в РФ вступила в силу Европейская конвенция от 07.06.1968 года об отмене легализации документов, составленных дипломатическими должностными лицами. Так, без легализации на взаимной основе, среди прочего ряда документов, признаваться будет свидетельство о заключении брака и справка об отсутствии препятствий для его заключения, если они выданы посольством и консульскими учреждениями государств участников Конвенции как в стране пребывания, так и в третьих странах.
При заключении брака на территории РФ также должна быть соблюдена ст. 12 СК РФ, где говорится, что для вступления в брак необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак и достижение ими брачного возраста.
Добровольность предполагает, что воля лиц, вступивших в брак, выражена независимо и беспрепятственно, без психического или физического насилия. Данная норма находит свое отражение в Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 года (п. 2 ст. 16), Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 года (п. 1 ст. 10), Международном пакте о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года (п. 3 ст. 23), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950 года (ст. 12), Американской конвенции о правах человека от 22.11.1969 года (п. 3 ст. 17)., Африканской хартии прав человека и народов от 26.06.1981 года (ст. 18) и др.
Из п. 1 ст. 27 СК РФ следует важное требование к заключению брака: это существование намерений зарегистрировать брак с целью создания семьи. В противном случае брачный союз будет признан фиктивным и недействительным.
В настоящее время большое количество мигрантов прибегают к фиктивным бракам, поскольку данный способ позволяет в более упрощенном порядке получить не только гражданство, но и право пользоваться всеми правами и свободами данного государства.
Заключение подобных фиктивных браков является довольно распространенным явлением в Судебной практики. К примеру, между гражданином Таджикистана Нуровым Ф. К. и гражданкой РФ Горбовой Е. А. был заключен брак, вследствие которого Нурову Ф. К. было предоставлено гражданство РФ. Вскоре после этого брак был расторгнут по взаимному заявлению супругов. Прокурор, действия в интересах РФ предъявил в суд иск к Нурову Ф. К., Горбовой Е. А., а также отделу ЗАГС Ярославля Ярославской области, отделу ЗАГС Заволжского района г. Ярославля Ярославской области о признании недействительным брака. Свое требование прокурор обосновал тем, что регистрация брака произведена ответчиками без намерений создания семьи для достижения иных целей. Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц и изучив материалы дела суд решил признать брак недействительным с момента его регистрации на основании ст. 27 СК РФ.
Анализируя нормы законодательства РФ, представляется возможным добавление еще одного требования — вступление в брак лиц разного пола. Так в Определении Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 года № 496-о говорится: «брак и создание семьи направлены на рождение и воспитание детей, что невозможно осуществить в однополых союзах». А исходя из Постановления Конституционного Суда РФ от 23.03.2014 года № 24-П в основе законодательного подхода к решению вопросов в области семейных отношений в РФ лежит понимание брака как союза мужчины и женщины, что полностью соответствует требованиям статей 7 и 38 Конституции и не противоречит Международному пакту о гражданских и политических правах (ст. 23), и Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ст. 12), предусматривающих возможность создания семьи в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.
Между тем, далеко не все страны придерживаются требования о вступлении в брак лиц только разного пола. Например, Верховный суд Соединенных Штатов в рамках дела Обергелл против Ходнеса от 26.06.2015 года легализовал однополые браки. Данное решение действительно на территории всей страны, за исключением Американского Самоа и суверенных племенных наций.
Так, в законе штата Коннектикут в разделе 46b Семейного права написано, что брак означает союз двух людей. А раздел 13 Устава штата Делавэр провозгласил, что брак запрещен и недействителен между лицом и его или ее предком, потомком, братом, сестрой, дядей, тетей, племянницей, племянником или двоюродными родственниками. Брак, заключенный или признанный за пределами государства между лицами, запрещенными соответствующим подразделом, не является законным или действительным барком на территории государства.
Еще одной важной деталью, на которую стоит обратить внимание является гражданство при заключении брака на территории РФ. В п. 3 ст. 156 СК РФ говорится, что, если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство РФ, к условиям заключения брака применяется законодательство РФ. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
Указанные коллизионные нормы, обходя регуляцию семейного отношения с иностранным элементом, по существу, призваны урегулировать его связь, возникающую благодаря иностранному элементу, с правовыми системами разных государств. То есть, предметом регулирования таких норм является определение применимого права. В частности, известный немецкий коллизионист Л. Раапе отмечает, что «Коллизионная норма обязательно указывает на ту или иную связь, которая существует между государством, к материальной норме которого отсылает коллизионная норма, с одной стороны, и с (мыслимым) фактическим составом, который лежит в основании данной материальной нормы, — с другой. Эта связь, очевидно, служит причиной, почему коллизионная норма дает именно этому государству преимущество перед другими государствами, к которым в отдельном случае фактический состав также может иметь то или иное отношение. Связь, о которой говорится в коллизионной норме, представляется законодателю самой важной, более важной, чем все другие связи. Именно она служит связующим звеном, точкой или основанием привязки» [6, с. 44].
В отношении лиц без гражданства действует правило, согласно которому условия заключения брака лицом без гражданства на территории РФ определяется законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.
Условия заключения брака нашли свое отражение и в договорах о правовой помощи. Так, согласно статьям 26 договоров между РФ и Республикой Кыргызстан, между РФ и Эстонской Республикой и др. условия заключения брака определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой оно является. Помимо этого, должны быть соблюдены требования законодательства договаривающейся стороны, на территории которой заключается брак, в отношении препятствий к заключению брака. Форма заключения брака определяется законодательством договаривающейся стороны, на территории которой заключается брак.
Изучив некоторые из основных коллизионных норм, регулирующих трансграничные браки, можно сказать следующее. В своей общности российское семейное законодательство обладает широким кругом инструментов выбора применимого права по вопросам заключения брака. Но в то же время в силу специфики рассматриваемых отношений на практике правоприменителю приходится сталкиваться со многими трудностями, одними из которых являются «хромающие браки».
Литература:
- Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. М., 1999. С. 85–86.
- Нечаева А. М. Семейное право: курс лекций. — М., 1998. — С. 95.
- Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 21.11.2022) [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/.
- Марышева Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России.-М.: Волтерс Клувер, 2007. — 328 с.
- Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 05.12.2022) [Электронный ресурс] — URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_16758/.
- Раапе Л. Международное частное право / Под ред. и с предисл. Л. А. Лунца. М.: Изд-во иностранной литературы, 1960. С. 44–45.
