В данной статье дан анализ квалификации неоконченного преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств. Приведены примеры практики Верховного суда Российской Федерации, также рассматриваются сложности в привлечении к ответственности.
Ключевые слова: квалификация неоконченного преступления, связанного с незаконным оборотом наркотический средств.
Учитывая, что борьба с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов остается важной проблемой национальной безопасности, что незаконное распространение наркотиков среди населения, особенно среди детей и подростков, остается высоким, доля высококонцентрированных и синтетических наркотиков и психотропных веществ в незаконном обороте растет, а несовершеннолетние, женщины и безработные активно вовлекаются в незаконный оборот наркотиков, было принято Пленарное решение.
Положения, содержащиеся в решении, ведут к коренному изменению судебной практики в части квалификации преступлений, связанных с покушением на сбыт наркотических средств и психотропных, психотропных, вирулентных и токсических веществ.
До вступления в силу изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 15. июня 2006 года, согласно пункту 15 данного постановления, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление или переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с целью последующего сбыта наказывалось, если умысел не был реализован по независящим от виновного обстоятельствам, независимо от причины совершения преступления, предусмотренного статьей 30(1) и соответствующими пунктами Уголовного кодекса [1].
Соответственно, судебная практика подтвердила квалификацию указанных действий как приготовление к сбыту наркотических средств.
После внесения изменений аналогичные действия наказываются по п. 13.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06. 2015 № 30, «если в целях реализации умысла на незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, лицо незаконно приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает такие средства, вещества, растения и тем самым совершает действия, направленные на их последующий сбыт и являющиеся частью незаконного сбыта наркотических средств или психотропных веществ».
Согласно статье 30 (1) Уголовного кодекса Российской Федерации, приготовление к преступлению — это поиск, подготовка или приспособление средств или орудий совершения преступления, поиск соучастников преступления, планирование совершения преступления или иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.
Статья 30(3) Уголовного кодекса определяет покушение на совершение уголовного преступления как умышленные действия (или бездействие) лица, непосредственно направленные на совершение уголовного преступления, когда уголовное преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам [2].
Покушение является неоконченным преступлением, т. е. в деянии содержатся не все элементы объективной стороны оконченного преступления. Покушение возможно и в отношении преступлений с формальными элементами состава преступления, если не выполнены объективные элементы состава преступления, поскольку оно может включать совершение действий, которые преступник не совершал или не мог совершить (незаконный оборот наркотиков).
Основное отличие покушения на преступление от приготовления к преступлению заключается в том, что покушение предполагает действия, непосредственно направленные на достижение преступного результата, то есть преступник должен приступить к выполнению действия, составляющего объективную сторону преступления. Суть приготовления заключается в создании условий, способствующих последующему совершению уголовного преступления.
В связи с тем, что Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 30 пункт 15 из Постановления исключен, судебная практика квалифицирующих деяний — приобретение, хранение, перевозка, изготовление или переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с намерением последующего сбыта этих средств или веществ, в случаях, когда умысел не был доведен до конца по независящим от виновного обстоятельствам, как приготовление к сбыту наркотиков также исключена [3].
Эта позиция кажется разумной. Приобретая, храня, перевозя, изготавливая или перерабатывая наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, виновный совершает действия, непосредственно направленные на совершение конкретного преступления, т. е. начинает с совершения деяния, составляющего объективную сторону преступления, что характерно для покушения на совершение противоправного деяния, но не с создания условий, благоприятных для последующего совершения преступления, т. е. приготовления к совершению преступления.
Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, понимается противоправная деятельность лица, направленная на их безвозмездную или безвозвратную продажу другому лицу (продажа, дарение, обмен, уплата долга, предоставление взаймы и т. п.). При этом передача проданных средств, веществ, растений покупателю может происходить любым способом, включая непосредственное сообщение покупателю места их хранения, закладку в согласованном с покупателем месте, инъекцию.
Расширяя понятие сбыта, а также в соответствии с п. 13.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 30, действия лица, фактически подготавливающего незаконный сбыт, теперь юридически признаются покушением с формулировкой «часть объективной стороны сбыта» [3].
Статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации регламентирует создание или содержание притонов либо систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов [7].
Создание и содержание публичных домов связано со значительными опасностями и представляет собой социальную угрозу, поскольку
— В публичных домах люди обычно становятся зависимыми от наркотиков, психотропных веществ и их аналогов;
— Нелегальные лаборатории часто создаются в приютах, где сами производят наркотики, особо опасные для здоровья и жизни;
— Они являются не только рассадником преступности, но и серьезных инфекционных заболеваний, включая ВИЧ-инфекцию.
Кроме того, использование жилища для потребления наркотических средств и психотропных веществ создает в некоторых случаях неприемлемые условия для проживания других лиц.
Объектом правонарушения являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.
Согласно судебной практике, притон — это место, где систематически и неоднократно собираются люди с целью потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, возможно, для изготовления наркотиков. Он может иметь необходимое для этого оборудование. Помещением для притона является либо жилое (дом, квартира, комната), либо нежилое (гараж, сарай, подвал).
Судебная практика гласит: «Тот факт, что виновный проживает в помещении, признанном притоном, не влияет на квалификацию его действий. Он может использовать помещение в качестве притона на основании различных обстоятельств, например, на основании свидетельства о праве собственности, договора аренды или найма, он может быть родственником или тесно связан с владельцем помещения, он может использовать помещение, принадлежащее юридическому лицу, на основании своих служебных полномочий и т. д.».
Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 232 УК РФ, заключается в совершении хотя бы одного из следующих альтернативных действий: Организация или содержание даже притона для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов [7].
Все вышеперечисленные меры взаимосвязаны. У них общая цель — создание притона для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов [5].
Преступление считается оконченным с момента начала совершения действий, непосредственно направленных на организацию притона. Не обязательно, чтобы эти действия привели к функционированию притона, т. е. к потреблению там наркотических веществ. Если содержатель притона делает доступными для посетителей притона наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги либо склоняет других лиц к их потреблению, его действия следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных статьей 232 Уголовного кодекса или статьей 228(1) или статьей 230 Уголовного кодекса, если для этого имеются основания.
Можно выделить 4 обязательных признака, при наличии которых можно говорить о наличии состава преступления:
— Предоставление помещений;
— Систематическое распределение помещений;
— Создание помещений для третьих лиц;
— Использование помещений третьими лицами для потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
По официальным данным, в стране насчитывается более 18 миллионов наркоманов, что составляет 12,26 % населения, из которых около 5,5 миллионов употребляют наркотики систематически. По данным реабилитационного центра для наркозависимых «Вита», ежегодно от передозировки умирает более 100 000 человек [9]. На долю наркоманов приходится 90 % случаев ВИЧ и СПИДа. Вербовка обычных людей наркомафией происходит с угрожающей скоростью. Агенты есть практически в каждой сфере жизни. Они распространили свое разрушительное влияние по всей стране, как щупальца спрута, проникая во все слои общества и заманивая наивных простаков легкими деньгами и красивой жизнью.
Одной из основных проблем правоохранительных органов является стремительное создание наркомафией новых видов синтетических наркотиков, не включенных в перечень запрещенных препаратов в Постановлении Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 «О лицензировании крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных веществ, крупных и особо крупных размеров растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства». Таким образом, пока бюрократическая машина крутит свои колеса, наркотик, о котором идет речь, является легальным, как и в случае с благовонными смесями — так называемыми специями. Президент России В. В. Путин еще в феврале 2015 года подписал закон, запрещающий использование и пропаганду спайсов.
Хотя в России они появились в 2008–2009 годах. За это время тысячи людей были отравлены и убиты.
Подводя итог можно сказать, что в настоящее время правоохранительные органы сталкиваются с большой проблемой, а именно с продажей наркотиков через Интернет. В криминальной жизни наркомафия начала внедрять криптовалюты, такие как биткойн. Платежи по сделкам должны осуществляться через них. Таким образом, крупные торговцы могут скрыть продажу мелких партий товара, снизить риск личного ареста и сохранить анонимность. Это часто затрудняет отслеживание всей цепочки посредников. Поэтому сложно применить и статью 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в ходе совершения уголовного преступления» [8].
Литература:
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022)// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru.
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 30 июня 2015 г. № 30// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 N 14 (ред. от 16.05.2017) «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Постановление Пленума Верховного Суда России от 30 июня 2015 г. № 30// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 30 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022)// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 30 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Статистика МВД -электронный ресурс. https://мвд.рф/dejatelnost/statistics дата доступа 22.10. 2022
- Федеральный закон «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 28.12.2013 N 381-ФЗ (последняя редакция (7 декабря 2011 г.)// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)// Официальный интернет-портал правовой информации / Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru
