В работе рассматривается процесс формирования конкурсной массы при банкротстве юридического лица. Автор формулирует предложения по совершенствованию закона о банкротстве, которые будут способствовать увеличению возможности пополнения и сохранения конкурсной массы должника, и как следствие, повышают вероятность соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Ключевые слова: конкурсная масса, конкурсное производство, банкротство, имущество, формирование конкурсной массы.
The paper considers the process of formation of the bankruptcy estate in case of bankruptcy of a legal entity. The author formulates proposals that would increase the possibility of replenishing and preserving the bankruptcy estate of the debtor, and as a consequence, increase the likelihood of proportionate satisfaction of creditors' claims.
Keywords: bankruptcy estate, bankruptcy proceedings, bankruptcy, property, formation of bankruptcy estate.
Основной целью проведения процедуры банкротства является обеспечение соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Для этого конкурсному управляющему необходимо провести все возможные мероприятия для максимального пополнения конкурсной массы должника.
Г. Ф. Шершеневич писал, что «...с юридической стороны конкурсная масса составляет объект удовлетворения конкурсных кредиторов» и определял ее как «... совокупность прав вещных и обязательственных, как существующих в момент объявления не состоятельным, так и приобретаемых затем должником в течение всего конкурсного производства» [8, c. 100].
В. А. Белов признает конкурсную массу имущественным комплексом, сравнивает ее по целевому назначению с наследственной массой и ликвидационной массой, считает, что «... все эти конструкции используются гражданским правом для того, чтобы внести определенность в гражданские правоотношения, вызываемые прекращением их субъекта». и соотносит эти три вида имущественных масс как виды родового понятия «имущественный комплекс» [5].
Согласно п. 1 статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)" (далее — Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.
Формирование конкурсной массы производится арбитражным управляющим путем принятия в ведение имущества должника, проведения инвентаризации и оценки такого имущества для последующего включения в нее всех возможных активов, предусмотренных Законом о банкротстве.
Так если заложенное имущество подлежит оценке, то управляющий должен привлечь независимого оценщика, либо произвести оценку по требованию конкурсного кредитора. Данные процессы должны быть выполнены не позднее, чем за два месяца за счет денежных средств должника.
Вместе с тем, зачастую еще на стадии оценки возникают споры о необходимости привлечения сторонних организаций для ее проведения. Так, ФНС обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО «Универсальная лизинговая компания», с заявлением, в котором просила признать необоснованным привлечение конкурсным управляющим Жуковским В. В. для обеспечения возложенных на него обязанностей оценщика — ООО «Аналитический Центр «Кронос». Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09 августа 2017 года по делу № А56–17141/2015, суд отказал в удовлетворении жалобы [4].
При этом Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем Постановлении от 19 февраля 2018 года по делу № А56–17141/2015 указал, что имущество в конкурсной массе, которое менее 100 000 рублей может быть оценено без участия независимого оценщика [3].
В этой связи считаем необходимым внести изменения в пункт 1 статьи 130 Закона о банкротстве, дополнив его после слов «в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом» следующим: «При этом стоимость имущества должника не должна быть менее одного миллиона рублей».
Порядок и методы реализации имущества юридических лиц, включенного в конкурсную массу, определен в статьях 110, 111 и 139 Закона о банкротстве. Так, арбитражный управляющий должен по прошествии трех месяцев с момента назначения не только провести инвентаризацию, но и опубликовать информацию в едином государственном реестре, но и начать реализацию выявленного имущества.
По окончании инвентаризации и оценки имущества управляющий должен организовать торги и одобрить список реализуемого имущества на собрании кредиторов. При этом, если собрание кредиторов не согласно с предложением управляющего, Порядок реализации имущества может быть утвержден через суд.
Так, конкурсный управляющий акционерного общества «Завод имени М. И. Калинина» обратился в суд с заявлением об утверждении порядка об условиях и сроках реализации имущества должника. Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 июня 2022 по делу № А56–20315/2020 было утверждено Положение о торгах имуществом акционерного общества «Завод имени М. И. Калинина», расположенным по адресу: Ленинградская область, Тосненский р-н, г. Никольское, Ульяновское ш., д. 1 [4].
При продаже конкурсной массы, стоимость которой превышает 100 000 рублей, необходимо проводить электронные торги, которые могут быть организованы в виде аукциона или конкурса.
Если торги считаются несостоявшимися или договор на продажу не был заключен на конкурсной основе, то проводятся повторные торги с установлением первоначальной цены. Если имущество не было продано на этих торгах, то управляющий имеет право продать его на основе публичной реализации.
В случае, если стоимость имущества ниже 100 000 рублей, конкурсный управляющий имеет право заключать сделки напрямую с покупателями без участия в конкурсе [6].
Вырученные денежные средства направляются в конкурсную массу должника для последующего распределения между кредиторами должника в соответствии с требованиями статьи 134 Закона о банкротстве.
Вместе с тем, проведение торгов является достаточно затратным процессом, поскольку требует совершения определённых действий, таких как привлечение организатора торгов, размещение сообщения на электронной площадке. При этом все эти мероприятия осуществляются за счёт денежных средств должника, а значит, способствуют уменьшению конкурсной массы.
В этой связи считаем целесообразным исключить из пункта 2 статьи 20.7 Закона о банкротстве следующее «расходов на оплату услуг оценщика, аудитора, оператора электронной площадки, если привлечение оценщика, аудитора, оператора электронной площадки в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным» и дополнить указанную статью пунктом 2.1, указав в ней следующее: «Расходы на оплату услуг оценщика, аудитора, оператора электронной площадки, расходы на проведение торгов имущества должника, если привлечение оценщика, аудитора, оператора электронной площадки и осуществляются продажи имущества путем организации торгов в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, возлагаются на конкурсных кредиторов должника».
Сформулированные предложения будут способствовать увеличению конкурсной массы должника, и как следствие, повышению размера удовлетворения требований кредиторов.
Литература:
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 01.07.2020 № 1-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 03.07.2020, N 31, ст. 4412.
- Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства Российской Федерации, N 43, 28.10.2002, ст.4190.
- Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 февраля 2018 по делу № А56- 17141/2015 // Картотека арбитражных дел [Электронный ресурс]: офиц. сайт.
- Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 июня 2022 по делу № А56–20315/2020 // Картотека арбитражных дел [Электронный ресурс]: офиц. сайт.
- Белов В. А. Имущественные комплексы: Очерк теории и опыт догматической конструкции по российскому гражданскому праву. — М.: АО «Центр ЮрИнфоР®», 2004. — С. 124–126.
- Болотнова Е. А., Храмченко А. А., Такова А. А., Вовк Е. А. Банкротство юридических лиц // Вестник Академии знаний. 2021. № 4 (45). С. 44–48.
- Кудинова М. С. Обзор судебной практики по вопросам реализации имущества организации-банкрота // Имущественные отношения в РФ. 2019. № 4 (211). С. 67–78.
- Шершеневич Г. Ф. Конкурсное право. — 2-е изд. — Казань: Тип. Императорского Университета, 1898. — С. 359.