В статье автор продемонстрирует изменения, которые были внесены в Трудовой кодекс Российской Федерации в 2023 году в области охраны труда,Основная цель модернизации документооборота по охране труда — это снижение избыточных затрат работодателей в сфере охраны труда. Работодатели могут вести документооборот по охране труда в электронном виде. Основная задача охраны труда заключается в том, чтобы обеспечить па каждом рабочем месте социально приемлемый риск .
Ключевые слова: охрана труда, инструкции, правила, Министерство труда, приказ, изменения, работник.
Основой человеческого существования является реализация человека в трудовой деятельности, однако, чтобы сотрудники качественно выполняли свою работу, необходимо организовать грамотную охрану труда.
Трудовое законодательство требует от работодателя обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа, а также подготовить комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Требования охраны труда — государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными нормативными актами работодателя, в том числе правилами (стандартами) организации и инструкциями по охране труда.
Основная цель модернизации документооборота по охране труда — это снижение избыточных затрат работодателей в сфере охраны труда. Работодатели смогут вести документооборот по охране труда в электронном виде.
Основная задача охраны труда — профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий.
Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:
– предупреждение и профилактика опасностей;
– минимизация повреждения здоровья работников.
Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней, с соблюдением приоритетности реализации таких мероприятий.
Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает, что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.
С 1 марта начнут действовать несколько важных изменений по охране труда. Однако некоторые нормативно правовые акты уже вступили в силу в 2022 году, но в отдельных своих частях содержат разделы, которые должны применяться с 1 марта.
На рисунке 1 представлены изменения по охране труда с 1 марта 2023 года.
Рис. 1. Изменения по охране труда с 1 марта 2023 года
Итак, в конце первого квартала 2023 года специалистов по охране труда ждет новая волна изменений. До 2023 года работодатели опирались на рекомендации Министерства труда от 2004 года. В этом году порядок с инструкциями по охране труда регулирует новый документ — Приказ Министерства труда от 29 октября 2021 года № 772н об основных требованиях к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда.
С 1 января 2023 года возобновит действие Приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года № 772н об основных требованиях к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда. Решение о приостановке действия Приказа № 772 н Минтруд принял с целью уменьшения излишней нагрузки на российскую экономику в условиях внешнего санкционного давления. Правилами № 772н определили вопросы, которые должны найти отражение при составлении инструкций по ОТ, разрабатываемых работодателями:
– общие требования;
– требования охраны труда работников при организации и проведении работ; требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам (для процессов, выполняемых вне производственных помещений), в целях обеспечения охраны труда работников;
– требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест в целях обеспечения охраны труда работников;
– требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства в целях обеспечения охраны труда работников.
С 1 марта 2023 года постановлением Правительства от 24.10.2022 № 1885 вносят изменения в Правила противопожарного режима. Основные изменения:
– разрешили утвердить одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для группы однотипных зданий и сооружений, расположенных по одному адресу;
– форму журнала эксплуатации противопожарной защиты устанавливает руководитель объекта.;
– установили требования вносить в инструкцию о мерах пожарной безопасности перечень должностных лиц, которые являются дежурным персоналом.
С 1 марта 2023 года сведения об ИП и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, также будут вносится в единый реестр на основании Постановления Правительства от 24.12.2021 № 2464. Ответственный за формирование реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда — Минтруд РФ.
Также изменения коснуться и порядка расследования профессиональных заболеваний. Теперь нужно руководствоваться постановлением Правительства РФ от 5 июля 2022 г. № 1206.
В новом порядке, как и старом, прописаны действия медорганизации и работодателя, если работник получил:
– острое профессиональное заболевание;
– хроническое профессиональное заболевание.
Изменения в порядке расследования профессиональных заболевай представлены на рисунке 2.
Рис. 2. Изменения в порядке расследования профессиональных заболеваний
Таким образом, на сегодняшний день Министерство охраны труда и социальной защиты уделяет большое внимание развитию и обновлению законодательства в области охраны труда, по средствам модернизации законодательства в области охраны труда и внедрению электронного документа оборота, что позволяет значительно сокращать затраты в области охраны труда.
Литература:
- Электронный ресурс — http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_431300/
- Электронный ресурс- https://www.buhgalteria.ru/article/novyy-poryadok-rassledovaniya-profzabolevaniy-s-1-marta-2023-goda-chto-izmenilos
- Электронный ресурс — https://www.kdelo.ru/art/386404-izmeneniya-v-ohrane-truda-v-2023-godu
- Электронный ресурс — https://itecompany.ru/blog/obzor-izmenenij-zakonodatelstva-po-ohrane-truda-na-2023-god
- Электронный ресурс — https://coko1.ru/articles/protection/izmeneniya-s-1-marta-2023-goda-kak-podgotovitsya-specialistu-po-ohrane-truda/