Ключевые слова: таможенное дело, таможенная процедура, товар, таможенная территория, участник ВЭД
В таможенном деле в основном внимание уделяют таможенному контролю, что подразумевает под собой осуществление своей деятельности с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации участниками ВЭД.
Таможенная процедура представляет собой совокупность требований, порядок применения запретов и ограничений к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС. Таможенные процедуры необходимы для определения статуса товаров и транспортных средств. В них обозначены содержание и понятия таможенных процедур, условия помещения, порядок использования товаров на таможенной территории и вне, положения, а также порядок завершения, прекращения, приостановления и возобновления действия таможенных процедур, и обязанности по уплате и прекращению уплаты таможенных платежей, сроки и особенности их исчисления.
Существует семнадцать таможенных процедур, понятие которых закрепляется в Таможенном кодексе ЕАЭС. Первой таможенной процедурой является таможенная процедура временного ввоза (допуска) — таможенная процедура, которая применяется к товарам из иностранного государства, где товары подлежат временному нахождению и используются на таможенной территории при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использование с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов, а также без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), сохраняют статус иностранных товаров. Под условиями таможенной процедуры временного ввоза понимаются обстоятельства, которые предоставляют возможность помещения под нее товаров.
Временный ввоз и вывоз применяется при соблюдении условий:
1) возможность идентификации товаров;
2) товары не должны входить в перечень запрещенных товаров, которые запрещены или ограничены.
Таможенная процедура временного вывоза — таможенная процедура, применимая к товарам, которые вывозятся с таможенной территории. Такие товары подлежат временному использованию за пределами без уплаты таможенных платежей.
Следующая таможенная процедура свободного склада — таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, такие товары размещаются и используются на свободном складе без уплаты таможенных платежей. У владельца свободного склада есть возможность размещать и использовать товары на территории свободного склада без их помещения под таможенную процедуру свободного склада.
Далее рассмотрим, таможенную процедуру беспошлинной торговли. Чтобы использовать и реализовывать товары в розницу в магазинах беспошлинной торговли, владельцу данного магазина необходимо поместить товары под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Использовать товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли возможно при реализации их в магазинах беспошлинной торговли. Реализовать товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли участники ВЭД могут в магазинах беспошлинной торговли.
В случае совершения операций по уничтожению товара в состоянии непригодности, такие товары должны быть помещены под таможенную процедуру уничтожения, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Для того чтобы поместить товар под таможенную процедуру уничтожения, участнику ВЭД необходимо, наличие выдаваемого заключения о возможности уничтожения товаров, и чтобы товары не попадали под категорию запретных и ограниченных к ввозу товаров.
Таможенная процедура реимпорта помогает вывезенные товары ввезти на таможенную территорию обратно без уплаты таможенных пошлин, налогов, и приобрести статус товаров Союза. Под таможенную процедуру реимпорта возможно помещение товаров и продуктов переработки, которые были помещены под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории.
Таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления участники ВЭД могут применять к иностранным товарам. Вследствие этого позволяет осуществлять операции по переработке товаров на таможенной территории без уплаты таможенных платежей, для того чтобы затем поместить товары под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В процессе переработки такие товары приобретают статус иностранных товаров. Одно из важных условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является принятие мер по уплате всех таможенных пошлин, обеспечение идентификации товаров, соответствие транспорта всем требованиям, если товары перевозятся в грузовых отсеках, на которые накладываются пломбы и печати.
Таможенная процедура таможенного склада имеет условия помещения товаров на таможенной территории, к ним можно отнести 180 дней срок годности и реализации товаров на день их декларирования, соблюдение запретов и ограничений в отношении ввозимых товаров, необходимость разместить товары на таможенном складе, соблюдение сроков, соблюдение правил совершения операций с товарами, помещенными под эту таможенную процедуру.
Для совершения операций по переработке за пределами таможенной территории перевозчик обязан иностранный товар поместить под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Такая таможенная процедура возможна при предоставлении документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, при возможности идентифицировать товар, при предоставлении исполнения уплаты вывозных таможенных пошлин, соблюдение запретов и ограничений.
Для того, чтобы получить продукты переработки для вывоза без уплаты таможенных пошлин декларанту необходимо иностранные товары поместить под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, с приобретением статуса иностранного товара. Данная таможенная процедура позволяет совершать операции по переработки в отношении этих товаров. Для того, чтобы вывезти необходимый товар для постоянного нахождения его за пределами таможенной территории декларанту необходимо поместить под таможенную процедуру экспорта. Такие товары, теряют статус товаров Союза.
Для того, чтобы осуществить помещение товара под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, необходимо предоставить документы об условиях переработки товаров, декларации на товар, если товар был исправлен или отремонтирован, также предоставить в случае надобности возможность идентифицировать товар. Завершение таможенной процедуры возможно после помещения переработанных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Таможенная процедура свободной таможенной зоны — это таможенная процедура, которая применяется в отношении товаров, которые размещаются и помещаются для осуществления коммерческой деятельности в свободной экономической зоне, без уплаты таможенных платежей. Участник ВЭД может поместить товары под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в случае, если товары предназначены участникам свободной экономической зоны для осуществления предпринимательской деятельности. Помещение под таможенную процедуру свободной таможенной зоны невозможно для транспортных средств, осуществляющие перевозку грузов и пассажиров на территорию СЭЗ, припасов, находящиеся на таких транспортных средствах.
Для того, чтобы товары безвозмездно передать в собственность государства-члена без уплаты таможенных пошлин, налогов, необходимо поместить такие товары под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Также приобретают статус товаров Союза.
Специальная таможенная процедура — в соответствии с такой процедурой иностранные товары особой категории, перемещаются через таможенную территорию, а также используется на ней и за ее пределами без уплаты таможенных пошлин и налогов. Дипломатические представительства могут применять специальную таможенную процедуру в отношение ввозимых товаров, таких как государственные флаги, гербы, вывески, печати, штампы, перемещаемые товары для официального пользования организациями.
Можно сделать вывод, что каждая из таможенных процедур представляет собой большой спектр правил и возможностей применения участником ВЭД для того, чтобы поместить товар под таможенную процедуру необходимо тщательно проанализировать и выделить главные аспекты в законодательстве.
Литература:
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109 «О некоторых вопросах применения таможенной процедуры временном ввозе (допуска)»
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 декабря 2018 г. № 203 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»
- И. А. Гокинаева Таможенные процедуры: 2018.
