Предмет исследования — использование труда спецпереселенцев, занятых на работах в сельскохозяйственном секторе системы ГУЛАГа. Рассматриваются основные трудности, проблемы и особенности трудового использования и организации производственного процесса в спецпоселке.
Ключевые слова: рабочая сила, спецпереселенец, спецпоселок.
В конце 1920-х годов в связи с начавшейся индустриализацией советское правительство обратило внимание на освоение земель, в которых находились запасы полезных ископаемых. Такие запасы были обнаружены в недрах северной части РСФСР, в том числе бассейна реки Печоры. По результатам нескольких научно-исследовательских экспедиций были подтверждены данные более ранних исследований и обнаружены новые залежи полезных ископаемых (уголь, нефть, газ).
Для освоения новых промышленных территорий была необходима рабочая сила. Привлечение на работы местных рабочих кадров не увенчалось успехом, в конце 1920-х гг. вербовка колхозников и единоличников в течение нескольких лет срывалась, поэтому было принято решение завозить рабочую силы извне [1, с. 94]. Руководство страны приняло решение об использовании труда подневольных, помимо заключенных в места освоения подлежали выселению «бывшие кулаки», которых с начавшейся активной коллективизацией становилось все больше. Раскулаченные и депортированные крестьяне получали статус — спецперереселеца и дислоцировались в спецпоселках.
Рост промышленных предприятий на Севере, открытие новых месторождений полезных ископаемых и увеличение населения вокруг этих предприятий определили необходимость создания собственной продовольственной базы в целях обеспечения населения овощами и мясомолочными продуктами[2, с. 64]. Продукты в необходимых объемах можно было доставить только из северных портов в короткую летнюю навигацию через море, по реке Печоре.
Для производства сельскохозяйственной продукцией было решено организовать совхозы. В результате исследований экспедиции в 1930 году было определено использовать заливные луга нижней Печоры в сельскохозяйственных целях. Наиболее удачный район для организации крупного сельскохозяйственного предприятия был определен в районе впадения в Печору двух рек Созьва и Шапкина. Поймы рек после спада весенней воды образовывали площадь для заготовки кормовой базы и летнего выпаса скота. В отчетах научных экспедиций, обследовавших пойму нижней Печоры, отмечалось, что высота урожаев в бассейне Печоры, особенно в Усть-Цилемском районе, очень большая [3, с. 28].
В районе деревни Новый Бор было принято решение организовать совхоз с одноименным названием (основан 22 июня 1931 года). Основной рабочей силой совхоза стали раскулаченные крестьяне, высланные из районов Северного края (бывшие Архангельская, Вологодская и Северо-Двинская губернии). Первые партии спецпереселенцев прибывают в Новый Бор уже в июле-августе 1931 года [4, с. 161]. Население спецпоселка на 1 ноября 1931 года составляло 1604 человека (405 семей) [4, с. 161].
В 1932 г. спецпереселенцы работали: на строительстве поселка, на работах по деревообработке и промышленности.
В производственных документах периодически указывалось на недостачу рабочей силы. К началу лета 1932 года, образовалось серьезное отставание от плана в строительстве, связанное с нехваткой рабочей силы. На июль 1932 года потребности рабочих в строительстве насчитывалось в 1800 человек, при наличии всего 425 человек. Завербовать такое количество человек из местных жителей не представлялось возможным [5, с. 96]. Дефицит рабочей силы и проблемы с организацией производственного процесса привели хозяйство к началу 1933 года к глубокому упадку. Проваленные кормозаготовительные кампании стали причиной болезней и массового падежа скота.
10 февраля 1933 года вышло постановление бюро Севкрайкома ВКП(б) «О сельском хозяйстве Печоре», в котором указывалось о необходимости создания собственной продовольственной базы путем расширения животноводческого хозяйства, проблемы кормодобывания, а также развития огородничества [4, с. 162]. Основной задачей совхоза стало производство сельскохозяйственной продукции для работников ухтинской промышленности.
В марте 1933 года спецпоселок Новый Бор был передан из подчинения Маслотреста в ведение Ухтпечлагасчисленным составом спецпереселенцев 1645 человек (403 семьи) [4, с. 164].
Острый дефицит рабочей силы был частично решен с помощью использования труда заключенных. С августа 1933 года, в спецпоселке Новый Бор начинают отбывать срок заключенные, труд которых использовался работах в совхозе [4, с. 179]. В декабре 1933 г. на производстве в маслосовхозе трудилось 958 чел., в том числе 742 спецпереселенца (77,5 %), 210 заключенных (21,9 %) и 6 вольнонаемных (0,6 % всех трудоспособных) [5, с. 52]. Однако уже через год соотношение рабочих спецпереселенцев и заключенных в совхозе практически сравнялось [4, с. 180]. К концу 1937 года основной силой в совхозах Ухтечлага стали заключенные [4, с. 179].
Преимущественно в сельскохозяйственном секторе были заняты спецпереселецы спецпоселка Новый Бор. Только в 1934 г. переброска спецпереселенцев на лагерные работы прекращаются, все трудоспособное население концентрируется на работе в совхозе [4, с. 179].
Взрослое трудоспособное населения спецпоселка в августе 1934 составляло 791 человека (первая категория трудоспособных — 362 чел., вторая — 205, третья категория, используемая только на вспомогательных работах — 224 чел., [4, с. 180]. Согласно категории трудоспособности назначались нормы продовольственного снабжения, чем труднее и тяжелее работа — тем выше нормы.
По нормативным документам НКВД для спецпереселенцев, как и для вольнонаемных рабочих, устанавливался 8-часовой рабочий день [4, с. 180]. Однако из-за постоянного дефицита рабочей силы и невыполнения производственных планов в совхозе «Новый Бор» был установлен 10-часовой рабочий день. Приказами Ухтпечлага он периодически увеличивался до 13, а иногда до 14–16 часов [4, с. 180]. Ввиду большого отставания от выполнения производственного плана предлагалось организовывать субботники, которые проводились каждые выходные с участием всех рабочих [5, с. 22]. Для подростков (14–16 лет) был установлен 4 - часовой рабочий день, однако в нарушение нормативных директив рабочий день установили в 6 часов, были случаи привлечения детей младше 14 лет на легкие сельскохозяйственные работы. Привлекалась школьники (7–11 лет) на участие в субботниках по расчистке дворов и колодцев [4, с. 180].
Основная часть работ производилась вручную, гужевой транспорт составляли лошади. Механизация труда в производстве развивалась медленными темпами, основную работу выполняли вручную. К весне 1934 года в совхозе было 4 трактора, 4 тракторные косилки, 17 тракторных плугов, 30 конных граблей, при этом отмечалось, что техника постоянно находилась в ремонте [4, с. 180].
Хотя спецпереселенцы были приравнены к работникам совхоза, их зарплата по сравнению с вольнонаемным составом была в разы меньше (в феврале 1933 г. средний размер зарплаты в месяц: вольнонаемных составлял 360 руб., колонистов и спецпереселенцев — 115 руб.), средняя дневная зарплата росла с 2 руб. 68 коп. в 1933 г. до 3 руб. 19 коп. 1934 г. [4, с. 181]. При этом при передаче из Маслотреста в Ухтпечлаг произошло существенное снижение заработной платы. Объяснялось это тем, что было невозможно платить трестом выше установленных норм [6, с. 34]. В хозяйстве существовали постоянные задолженности по зарплатам спецпереселенцев (на 1 января 1935 года в совхозе «Новый Бор» задолженность составляла 150 тыс. руб.) [7, с. 268].
За невыполнения норм применялись различные виды наказаний : штрафы, перевод на более тяжелую работу, перевод с рабочего пайка на паек иждивенца, лишение продовольственных карточек [4, с. 182]. Применялись и « социалистические методы стимулирования труда»: за выполнение норм выдавать мануфактуру (отрезы ткани), готовую одежду и обувь, выдавались премии в денежном вознаграждение [5, с. 107]. За 1933 год было премировано 108 спецпереселенцев на сумму 1558 рублей [8, с. 256]. Премии выдавались в основном за уборочную компанию. На начало 1934 года в трудовом соревновании по животноводству участвовало 20 бригад (214 чел.), по транспортным работам 9 бригад (80 чел.) [8, с. 256].
Сознательное отношение к труду было основным фактором восстановления спецпереселенцев в их правах. Об этом особо подчеркивалось в постановлении правительства от 27 мая 1934 г. «О порядке восстановления в гражданских правах высланных кулаков» [9, с. 138].
Работа спецпереселенцев в совхозе велась на основе бригадной организации [8, с. 255]. За бригадой закреплялся бригадир, главой бригадиров был начальник отрасли производства или участка. Как отмечалось в отчетах, бригады охвачены ударничеством и трудсоревнованием [8, с. 255]. Уже на конец 1933 года в каждой ферме работали штабы трудсоревнований и ударничества с охватом 303 человека [10, с. 239]. На начало 1934 года в соревновании в животноводстве учувствовало 20 бригад (214 чел.) в транспорте 9 бригад (80 чел.) [8, с. 256]
Спецпереселенцы были задействованы на всех видах производства. На 1 января 1934 года в животноводстве использовалось 206 человек, строительстве — 139, транспорте — 120, масло-сырном производстве — 12, на прочих работах — 209 человек [8, с. 255].
Строительство совхоза осуществлялось полностью силами рабочих спецпоселка; вся инфраструктура была создана практически с нуля. За первые годы были возведены бараки, помещения для скота, хозяйственные постройки. К концу 1933 года закончилось или шло на заключительных стадиях строительство: амбулатории, маслозавода, ледника, сырного подвала, конюшни, склада, лесопилки, мастерских, четырех скотных дворов и др. объектов [6, с. 53]. В 1934 г. по спецпоселку было возведено хозяйственных и жилых объектов в объеме — 17878 м³, в 1936 г. — 22342 м³ [11, с. 57]. Однако количество построенных объектов колебалось от года к году, в зависимости от хозяйственных задач стоявшими перед совхозом.
Одной из главных сезонных задач в совхозе было заготовление кормов для скота. В первые годы, ввиду плохой организации, кормозаготовки были провалены. Только к 1934 г. совхоз становится донором кормов для колхозов. В 1932 г. было заготовлено 3481 тонн сена, а в 1936 г. — 7700 тонн [11, с. 57]. За четыре года заготовка увеличилась почти в 2 раза.
В зависимости от качества и объема корма находились показатели производительности сельскохозяйственных животных. Годовой план 1932 года по надою молока не был выполнен. Постепенно с развитием хозяйства, улучшений условий содержаний скота и увеличения кормов, увеличивались и надои молока. Удои молока в 1932 г. — 117900 л., в 1936 г. — 2214500 л. [11, с. 57]. Рост за 4 года составил почти на 19 раз больше.
С большим трудом в суровых заполярных условиях развивалось растениеводство. Урожаи первых лет были малы ввиду плохих погодных условий и активности грызунов. Однако благодаря установке парников удалось увеличить урожайность овощей в разы. На полях выращивали репу, турнепс, редис, капусту [12, с. 127]. В 1933 году получили урожай 419 тонн овощей, в 1936 году — 1890 тонн [13, с. 300]. Урожайность увеличилась почти в четыре с половиной раза. Отсутствие опыта, специалистов, минеральных удобрений сказывались на качестве и количестве урожая овощей.
Несмотря на многочисленные препятствия к 1936 году трудом спецпереселенцев, заключенных и вольнонаемных работников совхоз «Новый Бор» становится крупным сельскохозяйственным предприятием региона.
Таким образом, для организации спецпоселков и сельскохозяйственных предприятий использовали труд раскулаченных крестьян, которые имели опыт работы в аграрном секторе. На протяжении первых двух лет основной рабочей силой в спецпоселке оставались спецпереселенцы. С переходом спецпоселка в подчинение Ухтпечлага, соотношение рабочих хозяйстве меняется, заключенных становится больше. Трудовые права спецпереселенцев ущемлялись администрацией спецпоселка (низкая заработная плата, увеличение продолжительности рабочего дня сверх нормы и т. д.). Организация трудового процесса была слабой, производительность и механизация труда низкой. Однако практически единственным способом для спецпереселенцев добиться восстановления в правах оставалось выполнение и перевыполнение хозяйственных планов, ударничество.
Литература:
- Игнатова Н. М. Использование труда спецпереселенцев — «бывших кулаков» в лесозаготовительной промышленности Северного края в 1930-е гг. // Известия Коми научного центра УрО РАН. Выпуск 4 (24). — Сыктывкар, 2015.
- Цыпленцин Е. И. Несколько соображений о путях развития земледелия на Крайнем Севере // Советский Север. — 1935. — № 3–4.
- Шахов А. Земледелие и кормовая база бассейна Печоры // Советский Север. — 1935. — № 2.
- Доброноженко Г. Ф., Шабалова Л. С. Спецпоселенцы в Ухтпечлаге (1932–1936 гг.) // Коми республиканский мартиролог жертв массовых политических репрессий «Покаяние». — Сыктывкар, 2008. — Т.VIII. Ч. 3.
- Национальный архив Республики Коми (далее НАРК). Ф.П-469. Оп.1. Д.1.
- НАРК. Ф.П-469. Оп.1. Д.4.
- Годовой отчет Управления Ухтпечлага в ГУЛАГ ОГПУ «О состоянии трудпереселенцев на 1 января 1935 г». 23 января 1935 г. // Коми республиканский мартиролог жертв массовых политических репрессий «Покаяние». — Сыктывкар, 2008. — Т.VIII. Ч. 3. — С. 268.
- Годовой отчет Управления Ухтпечлага ОГПУ в ГУЛАГ ОГПУ «О состоянии спецпереселенцев за 1933 г». Не ранее 1 января 1934 г. // Коми республиканский мартиролог жертв массовых политических репрессий «Покаяние». — Сыктывкар, 2008. — Т.VIII. Ч. 3. — С. 256.
- Ивницкий Н. А. Судьба раскулаченных в СССР. — М. Собрание. 2004.
- Выводы комиссии о результатах обследования маслосовхоза «Новый Бор». Не ранее 21 декабря 1933 г. — С. 239.
- НАРК. Ф. 469. Оп. 1. Д. 5.
- Игнатова Н. М. Спецпереселенцы в Республике Коми в 1930–1950-е гг. — Сыктывкар, 2009.
- Развитие сельскохозяйственного производства совхоза «Новый Бор» в 1932–1939 гг. // Коми республиканский мартиролог жертв массовых политических репрессий «Покаяние». — Сыктывкар, 2008. — Т.VIII. Ч. 3. — С. 300.