В данном исследовании рассматриваются важные проблемы, связанные с определением правоспособности государства как одного из участников в гражданско-правовых отношениях. В связи с этим необходимо дальнейшее совершенствование правового регулирования этой сферы.
Ключевые слова: участие государства в гражданских правоотношениях, гражданско-правовая правоспособность государства, ответственность должностных лиц за вред, причиненный государством.
This study considers important problems associated with the definition of legal capacity of the state as one of the participants in civil-law relations. In this connection it is necessary to further improve the legal regulation of this sphere.
Keywords: participation of the state in civil legal relations, civil legal capacity of the state, responsibility of officials for damage caused by the state.
В настоящее время, существует несколько точек зрения на эту проблему. Рассмотрим их более подробно.
Первый подход к правоспособности государства основывается на его праве на суверенитет и государственную власть. Этот подход рассматривает государство как юридическое лицо и утверждает, что оно может быть участником правовых отношений в качестве автономного субъекта. Однако, этот подход имеет определенные недостатки и не учитывает реальных отношений между государством и другими участниками правовых отношений.
Второй подход заключается в рассмотрении государства как нации, которая имеет определенные права и обязательства в рамках международного права. Согласно этому подходу, участие государства в правовых отношениях осуществляется в соответствии с его национальной и международной ответственностью. Однако, этот подход также имеет ряд ограничений, основанных на географическом и политическом разделении мира. Третий подход основывается на рассмотрении государства как организации, состоящей из различных органов и должностных лиц.
Таким образом, для определения правоспособности государства необходимо учитывать не только его юридический статус, но и его реальное участие в правовых отношениях. Кроме того, следует учитывать ответственность должностных лиц за действия государства и его органов.
В работе «Защита охраняемых законом интересов в гражданском праве И. В. Венедиктова фактически указывает на возможность и даже необходимость исследования соответствующих цивилистических институтов в рамках конструкции, масштабом более высокого ранга, нежели категория право. Сказанное подтверждается тем, что категории в философском понимании — наиболее общие понятия, как правило, не поддающиеся определению в пределах одной теории, а часто и в рамках целого научного направления, дисциплины» [1, с. 4].
С упоминанием того, что государство как участник гражданских правоотношений может оказаться в сложной ситуации, когда его интересы противоречат интересам частных лиц, которые также являются участниками этих общественных отношений, важно отметить, что государство, как и любой другой участник гражданских отношений, подчиняется нормам гражданского права наравне с частными лицами. Однако, в связи с тем, что государство является носителем политической власти и суверенитета, оно может участвовать в гражданских правоотношениях не только как одна из сторон, но и в качестве нормативного регулятора, определяющего порядок участия различных субъектов в этих общественных отношениях.
Стоит отметить, что участие государства в гражданских правоотношениях неизбежно ведет к ограничению его иммунитета, в связи с чем при участии государства в гражданских отношениях происходит «раздвоение» его правосубъектности. Делая выбор в пользу участия в конкретном гражданском правоотношении, государство заранее принимает на себя ответственность за возможный конфликт интересов со стороны других участников отношений. В связи с этим, определение характера и порядка участия государственных субъектов в гражданских правоотношениях может быть регулировано нормами, определенными гражданским законодательством.
В итоге, можно заключить, что участие государства в гражданских правоотношениях тесно связано с общественными интересами и требует от государства готовности к ограничению своего иммунитета. Принимая на себя ответственность за свое участие, государство может активно регулировать порядок и характер участия субъектов в гражданских правоотношениях, а также при помощи законодательства определять права и обязанности всех участников общественных отношений.
Одной из важнейших тем исследований в сфере экономики является проблема зависимости экономики России от сырьевых оборотов. Эта тема находится в центре внимания потому, что экономика России многократно зависит от сырьевых возможностей продуктивных секторов. Этот факт подталкивает экономистов к изучению новых подходов к развитию экономики, основанных на учете существующих демографических и геополитических условий.
Существует определенная история стран, которые доказали возможность обеспечивать высокий уровень жизни, имея только одну отрасль экономики. Что касается России, то эти демографические и геополитические условия отличаются от условий этих стран, и поэтому их влияние на развитие экономики должно быть учтено.
В результате, чтобы эффективно развивать экономику России, необходимо учитывать демографические и геополитические условия и пересмотреть зависимость от сырьевых возможностей. Это позволит ученым и экономистам определить эффективный путь для достижения устойчивых результатов и сохранения высокого уровня жизни в стране.
Таким образом, оптимизация топливно-энергетического комплекса, особенно в плане экологизации, должна быть приоритетом в современной экономической политике России. Однако, этот процесс должен быть сопровожден повышением технологичности и наукоемкости других отраслей экономики. Решение этой задачи будет являться одним из ключевых факторов определения экономической политики России в настоящее время.
В настоящее время государство занимается выработкой экономических политик на внутреннем и внешнем уровнях, с целью обеспечения устойчивого экономического развития всей страны.
Рис. 1. Совершенствование взаимоотношения государства и экономики [2]
«Прямое государственное регулирование осуществляется по следующим направлениям: установление требований, предъявляемых к предпринимательской деятельности (например, требование лицензирования отдельных видов деятельности, обязательной сертификации объектов технического регулирования); введение запретов на те или иные проявления при ее осуществлении (например, запрет на осуществление монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции); применение государством санкции и мер ответственности; создание государственных или муниципальных унитарных предприятий либо их реорганизация или ликвидация; заключение договоров для обеспечения целевых программ, удовлетворения иных государственных нужд» [5].
«Косвенное (экономическое) регулирование предпринимательской деятельности осуществляется опосредованно путем воздействия экономических стимулов (различных форм поддержки, стимулирования отдельных видов деятельности, предоставления льгот по налогообложению и т. п.)» [3].
Таким образом, государственное регулирование в сфере предпринимательской деятельности играет важную роль в общественно-экономическом развитии страны и позволяет достичь многих стратегических целей.
Литература:
- Венедиктова И. В. Защита охраняемых законом интересов в гражданском праве: Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. — Киев, 2020. — 44 с.
- Явич Л. С. Общая теория права. — Л.: Изд-во ЛГУ, 2021. — 287 с.
- Вавилин Е. В. Действие механизма осуществления прав и исполнения обязанностей // Арбитражный и гражданский процесс. — 2019. — № 5. — С. 2–4.
- Усков О. Ю. Проблемы гражданской правосубъектности государственных органов и органов местного самоуправления // Журн. рос. права. — 2022. — № 5. — С. 27–36.
- Мозолин В. П. Современная доктрина и гражданское законодательство. — М.: Юсти-цинформ, 2020. — 175 с.
- Государственное регулирование экономики / Под ред. И. Н. Мысляевой, Н. П. Ко-нонковой. — М.: Изд-во Моск. ун-та, 2021. — 439 с.