В рамках статьи рассматривается период 1921–1922 гг. связанный с трагическим событием в истории не только Симбирской губернии, но и всего Среднего Поволжья. Именно этот период связан с возникновением голода. В Симбирской губернии, в результате недорода и перегибов в проведении продразверстки местными комитетами, распространялся голод. В губернии было зарегистрировано 741 тыс. голодающих взрослых и 620 тыс. детей.
Ключевые слова : голод, продразверстка, помгол, АРА, КОВ.
В начале 1920-х гг. происходит изменения социально-экономического курса партийного руководства страны, отождествленный с прекращением политики военного коммунизма и перехода к новой экономической политики. Политика военного коммунизма была тяжелым испытанием для Симбирского крестьянства. Согласно архивным отчетам, комитеты по продразверстке изымали из села крестьянских запасов практически все продовольственные запасы в погоне за выполнением плана. Тем самым, оказывали негативное влияние на положении крестьянства. В 1920 г. был существенный упадок сельскохозяйственного производства. К лету 1921 г. на территории Поволжья в том числе Симбирской губернии, в результате недорода в 1921–1922 г. распространялся голод. В губернии было зарегистрировано 741 тыс. голодающих взрослых и 620 тыс. детей. [1]
К лету 1921 г. на территории Поволжья в том числе Симбирской губернии, произошли неблагоприятные климатические условия, в виде засухи. Следствием этого стала сокращение производительности сельского хозяйства. Недород, сокращение урожая спровоцировал голод. Появления голода стало важной проблемой для руководства губернии. На начальном этапе органами местной власти не принималось крупных мероприятий, связанные с оказанием помощи нуждающимся. Для решения продовольственного кризиса, съезд советов в губернии обратился в центральные органы власти. [2,с.51.]
Были получены уведомления о срочной проработке решения продовольственного кризиса. 12 июля 1921 г. при ВЦИК был образован специальный комитет по оказанию помощи голодающим. Самим комитетом были объявлены сборы продовольственной помощи среди всего населения страны. [3]
В течении июля-августа 1921 г. партийным губернским аппаратом ставились задачи по переорганизации сельскохозяйственного производства, и адаптации партийного органа к работе в условиях продуктового кризиса. В сложном продовольственном положении, на одного жителя Симбирской губернии приходилось около 500 грамм зерна. В таком неблагоприятном положении продовольствие в губернии находилось с лета по осень 1921 г. К октябрю 1921 г. из центральных органов управления начали поступать финансовые ресурсы. [4]
В осенний период приоритетные задачи по борьбе с голодом были изменены. Из центральных регионов РСФСР планировалось перенаправить продовольственную помощь. Однако, ресурсы небыли перенаправлены осенью 1921 г.. В этой связи органы местной власти губернии изменяют подход к борьбе с распространяющимся голодом. Главное акцентирования внимания начинают делать на конкретном количестве нуждающихся людей, а не на общем недоборе пудов урожая по уездам и волостям. К ноябрю 1921 г. ситуацию с продовольствием удалось немного стабилизировать. По окончанию осеннего сбора урожая, удалось пополнить продовольственный запас губернии. Средний показатель варьировался от десяти — двадцати тысяч пудов зерна. Однако, учитывая общее количество населения губернии, количество собранных запасов пищевой продукции было на критическо-минимальном уровне. [5]
Голод в губернии активно распространялся, и охватывал городское население и сельскую местность. В 1921–1922 гг. в связи с продовольственным кризисом властями губернии принимались меры по эвакуации населения из некоторых частей губернии. Следует отметить, что аналогичные проблемы с продовольствием наблюдались и в соседних губерниях, что в свою очередь только усаливало критичность развития голода и затрудняло быстрое решения проблемы.
Помощь в продовольственном кризисе оказывалась со стороны организации АРА. Помощь голодающим осуществлялась в виде организации столовых. В феврале 1922 г., благодаря проведённому учёту, в различного рода столовых получали питание 105 тыс. детей и 110 тыс. взрослого населения. К тому времени в губернии уже было зарегистрировано голодающих 741 тыс. взрослых и 620 тыс. детей. АРА предоставляла 250 тысяч пайков, но при том требовала их немедленного использования. Взрослому голодающему населению с 15 марта предполагалось давать по одному фунту кукурузы. Кроме того, к 1 марта того же года АРА ввезла в губернию лекарства, которых хватило более чем на три года, и пять вагонов одежды и обуви. [6,с.38.]
Немаловажное значение в борьбе с голодом принимали общественные комитеты. Комитеты общественной помощи (КОВ) создавались при волисполкомах и сельсоветах. В область компетенций комитета входил широкий круг вопросов социального обеспечения. Народный комиссариат социального обеспечения РФСР от 27 мая 1921 г. утвердил регламент, где были определены более точно функции кресткомов, области компетенций, и состав. [7,с.26–28.]
В Симбирской губернии началось создания комитетов взаимопомощи в конце весны 1921 г. К весне 1922 г. в Симбирской губернии было организовано 184 кресткома при волостных комитетах и 1088 при сельских советах. Общие число людей, которые взаимодействовали с кресткомом достигало 615 тыс. человек, по всей губернии. [8,с.78]
Таким образом, начало первой четверти 1920-х гг. для Симбирской губернии было связанно со сложным историческим этапом. Для решения проблемы государству приходилось прибегать к помощи общественных организаций.
Литература:
- Государственный архив новейшей истории Ульяновской области (ГАНИ УО). Ф. 1. Оп. 1. Д. 434. Л. 32.
- Шарошкин Н. А. Борьба с голодом в Поволжье в 1921–1922 гг. / Н. А. Шарошкин // Историография и история социально-экономического и общественно-политического развития России в новейшее время. Иваново, 1995. С. 50- 61.
- ГАНИ УО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 372. Л. 79.
- ГАНИУО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 434. Л. 29.
- ГАНИУО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 434. Л. 34.
- Лютов Л. Н. Начало Нэпа в провинции. Симбирская губерния в 1921–1923 гг. / Л. Н. Лютов.- Ульяновск: 2002 г. -145 с.
- Декреты Советской власти: в 18 т. — Москва: Политиздат, 1957. — Т. I.. С. 26–29.
- Власов М. В. Социально-экономические отношения в Симбирской деревне в нэповский период: дис. кад. ист. наук: 07.00.02 / Власов Михаил Вальеривич.- Саранск, 2006 г. -237 с.
