В данной статье автором рассмотрена законодательная дефиниция экстремизма, его элементы. На примерах следственной и судебной практики определены проблемы рассмотрения дел о преступлениях экстремистской направленности в уголовном процессе. Указаны возможные способы их решения.
Ключевые слова: экстремизм, экстремистская деятельность, проблемы экстремизма, мотив.
Разбирательство преступлений экстремистского характера долгое время является сугубо серьезной проблемой, которая стоит перед национальной системой обеспечения правосудия по уголовным делам. В связи со сложной ситуацией в мире, санкциями западных стран и проведением специальной военной операции экстремистские преступления становятся более политизированными, используются для подрыва общественной стабильности и безопасности России.
Ситуация, складывающаяся сегодня в мире, демонстрирует широкое распространение, поощрение и легализацию экстремистской пропаганды. Повсеместно можно наблюдать публичные шествия, демонстрации, манифестации, использование фашистской символики, восхваляющей национализм, расовое превосходство.
Описанные негативные тенденции оказывают прямое влияние на уровень экстремисткой преступности в Российской Федерации. Власть особое внимание уделяет профилактической работе по пресечению экстремистской деятельности, привлекая к этому всю систему правоохранительных и судебных органов [4]. Именно поэтому нужно обратить внимание на уголовно-процессуальную сферу, которая призвана защищать права и интересы каждого, кто стал жертвой преступления.
Для начала обратимся к законодательной дефиниции противоправных деяний экстремисткой направленности. Ее обоснование и анализ необходим для дальнейшего определения текущих проблем в сфере разбирательства уголовных дел данной категории. Легальное понятие содержится в п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и содержит в себе множество структурных элементов, отражающих признаки объективной стороны такого рода преступлений. Их всестороннее исследование позволяет утверждать об отсутствии единого объекта преступного посягательства. Недоумение исследователей права вызывает факт, что законодатель признает разновидностью экстремизма террористическую деятельность и ее оправдание в массах, которая в уголовно-процессуальной сфере квалифицируется в качестве деяния, запрещенного уголовным законом под угрозой наказания, направленного против общественного строя и безопасности (Глава 24 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ)) [1]. Среди этих преступлений выделяют все проявления организованной преступной деятельности от бандитизма до деятельности организованных преступных групп, захват заложников, угон, контрабанду, пиратство, хулиганство и вандализм, которые могут совершаться из экстремистских побуждений, но в традиционных проявлениях преступлениями подобного рода не являются.
Вследствие широты законодательной трактовки признаков экстремистских преступлениях зачастую в практике происходит смешение преступлений экстремистской направленности и тех, что посягают на общественную безопасность. Так, в 2017 году произошел громкий инцидент с вооруженным нападением двух жителей Чечни на сотрудников полиции при исполнении. Впоследствии оба преступника были убиты при задержании, оказывая активное сопротивление властям. В ходе расследования стало известно, что преступники накануне совершения нападения выложили видеообращение с присягой запрещенной на территории РФ террористической организации ИГИЛ, которая затем признала свою причастность к преступлению [3]. Обращаясь к п. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», в преступном деянии можно увидеть элемент экстремистской деятельности — «иная террористическая деятельность», которая выражена в причинении тяжкого вреда здоровью с целью подрыва деятельности органов государственной власти. Об этом заявляли и сами преступники в видеообращении. Однако содеянное было квалифицировано следственными органами по ст. 317 УК РФ как посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов. В качестве мотивов были представлены потенциальный бытовой конфликт и месть.
Здесь следует заметить, что сложно достоверно установить, представляет ли экстремистская направленность в преступлениях такого рода цель деятельности виновного или объективный, подающийся измерению в материальном поле, результат его противоправных стремлений. Обоснованно квалифицировать некоторые действия, которым предшествовало некое, указываемое законодателем, публичное оправдание, возбуждение, разжигание или организация действий в сфере экстремизма сложно. Следственным органам и суду практически нужно доказать, что именно к совершению экстремистского деяния стремился обвиняемый или, как минимум, мог предвидеть последствия своих действий. Кроме того, нужно продемонстрировать, что вследствие совершения такого противоправного деяния возник должный результат в виде попытки подрыва государственного суверенного строя, нарушения стабильности работы и умаления авторитета государственных органов, нарушения прав и свобод граждан, принадлежащих к любым иным социальным группам, возбуждение любого вида розни и масштабных идеологических конфликтов [5].
Проблемой выявления, расследования и квалификации преступлений экстремистской направленности в уголовном процессе также можно признать отсутствие формализованной правовой основы для определения ущерба, критериев жертвы, которая подлежит государственной защите. В сущности, Интернет является глобальной сетью с миллиардами пользователей, где видеообращение, создание поста в группе с несколькими подписчиками и его репост к себе на страницу в социальной сети, не может угрожать благополучию в мировом масштабе и конституционному строю страны [4]. В тоже самое время анализ судебной практики показывает, что для признания какой-либо информации экстремисткой в сети Интернет достаточно описания (предположения) экстремистского мотива обвиняемого прокуратурой или следственными органами, указание на возможность свободного доступа к сайту (отсутствие регистрации и пароля, наличие функций копирования, репоста и т. п.), бесплатность информации, что часто связывают с вероятностью ее нахождения несовершеннолетними лицами. Так, районный суд Костромской области удовлетворил заявление прокурора в отношении неопределенного круга лиц о запрете нескольких личных страничек в социальной сети «Вконтакте», где были выложены материалы экстремистской направленности в виде книг А. Гитлера «Моя борьба» и обезличенного автора «Удар русских богов» [2].
Таким образом, размытая законодательная трактовка экстремисткой деятельности затрудняет выявление, расследование, квалификацию и последующее судебное разбирательство преступлений данной направленности. Сегодня экстремисткой признается любая террористическая деятельность, а также некоторые деяния, подрывающие общественную безопасность в уголовно-правовом поле. Это дополнительно осложняется отсутствием критериев причинения вреда и признаков потерпевших от экстремистских посягательств. Расследуя и пресекая экстремизм в сети Интернет, органы государственной власти действуют из предположения, что определенный материал, находящийся в свободном доступе, может оказать влияние на общественный строй России и благополучие населения. Считаем, что для преодоления данных проблем законодателю следует создать примерный перечень социальных групп, что могут быть потерпевшими по рассматриваемой категории дел, а также обосновать методы определения вреда, причиняемого деяниями экстремистской направленности. Следует обратить внимание и на формулирование мотива совершения экстремистских преступлений, который следует учитывать для их квалификации.
Литература:
- Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ от 17 июня 1996 г. № 25 ст. 2954.
- Решение № 2А-204/2022 2А-204/2022~М-109/2022 М-109/2022 от 18 февраля 2022 г. по делу № 2А-204/2022 Шарьинский районный суд (Костромская область) // URL: https://sudact.ru/regular/doc/uf4MD6oC0LYl.
- Гордиенко И. Теракт быстрой сборки // Новая газета. № 19 от 21.02.2018.//URL: https://novayagazeta.ru/articles/2018/02/20/75566-terakt-bystr.
- Муленков Д. В. Понятие, формы и виды экстремизма // Журнал прикладных исследований. 2023. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-formy-i-vidy-ekstremizma.
- Ростокинский А. В. Проблемы квалификации преступлений экстремистской направленности // Право: история и современность. 2022. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-kvalifikatsii-prestupleniy-ekstremistskoy-napravlennosti.
- Сулейманов Э. Э. Проблемы экстремизма в уголовном праве Российской Федерации // Скиф. 2021. № 5 (57). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-ekstremizma-v-ugolovnom-prave-rossiyskoy-federatsii.
