В статье приводятся результаты исследования денежного обращения, разновидности денежных знаков, а также состояния экономики при постоянной смене властей.
Ключевые слова: денежные знаки, денежное обращение, история, 1918–1925 гг., Дальневосточный регион РСФСР.
Начало ХХ века для России ознаменовалось масштабными политическими событиями, оказавшими влияние на экономику государства: Русско-японская и Первая мировая войны, три революции, которые привели страну к гражданской войне, полная смена общественно-политической формации. В начале двадцатого века русский рубль стоял в ряду самых стабильных и устойчивых валют мира, как доллары США, фунты стерлингов Великобритании или германские марки, то начиная с 1914 года валюта практически полностью обвалилась и обесценилась на мировом рынке: её «покупательная способность к концу 1917 года составляла 6–7 копеек, по сравнению с 1913 годом, а к началу 1918 года она упала до 4–5 копеек. Монета, (в первую очередь, золотая и серебряная, а позже и медная), начиная с 1916 года практически выходит из обращения, превратившись в средство тезаврации (накопления)» [2]
Дальний Восток России на несколько лет полностью выпал из экономической жизни страны — резкое сокращение введения новых денежных знаков из центральной части страны и начавшаяся политическая неразбериха привели к подрыву экономики территории, и как следствие — к прекращению устойчивого денежного оборота.
Рассматривая экономическую ситуацию в Тихоокеанском регионе, выделяют следующие особенности денежного обращения: общий политический хаос в стране, который в силу географической отдалённости от главных регионов особо критично проявил себя на Дальнем Востоке; возникновение и перманентная борьба региональных сибирских и дальневосточных правительств и самоуправлений; резкое сокращение поступления денежных масс из центра после политических потрясений 1917 года; дефицит на внутреннем рынке мелких разменных купюр и монет; иностранная военная и экономическая интервенция.
Эти причины вынудили местные правительства и частные организации проводить множество эмиссий (эмиссия — выпуск в обращение наличных или безналичных денег). При этом, по данным исследователя К. П. Курселя в работе «Денежное обращение на русском Дальнем Востоке в 1917–1924», «судьба всех этих многочисленных и разнообразных бумажных знаков была эфемерна: все они, сменяя друг друга и наводняя местный торговый оборот, очень быстро теряли свою первоначальную, обычно очень слабую покупательскую способность, выбрасывались из обращения и в огромном количестве оставались на руках у населения, которое взамен реальных ценностей и труда, отданных в обмен на эти бумажки, приобретало столь же богатое, сколько и горькое познание печальных последствий расстроенного бумажно-денежного хозяйства». [6] Отсутствие альтернатив в виде более устойчивых валют вынуждало местное население использовать в повседневной жизни подобные денежные знаки.
Особенности денежного обращения на Дальнем Востоке
Принято выделять 60 эмитентов (эмитент — организация, которая выпускает ценные бумаги) выпускающие свои денежные знаки и их вариаций в период 1918–1924 годов: местные правительства; местные самоуправления (земские, областные, городские); финансово-кредитные организации (банки, сберегательные кассы, казначейства); Правительственные учреждения (КВЖД); кооперативы и кооперативные объединений («Союз Приамурских кооперативов»); общественные объединения и организация (собрании, клубы, общества); частные фирмы и общественные организации (Петр Симада, «Кунст и Альберс», газеты, торговые фирмы, магазины).
Критерием для классификации можно применить такой фактор, как отношение эмитента к политической жизни страны, согласно которому все выпуски денежных единиц условно можно разделить на «большевистские» и «антибольшевистские». К «большевистским» относится эмиссия советских и «красных» правительств на Дальнем Востоке — это Дальневосточный совет народных комиссаров, ДВР, Якутская социалистическая республика и прочее. «Антибольшевисткими» можно назвать все небольшевистские эмиссии того периода, но наиболее ярко выражено это относится к белым правительствам: Временного правительства Колчака, атамана Семёнова и т. д.
Изучение всех имевших хождение в регионе эмиссий не всегда представляется возможным в силу малого количества информации и денег, ходивших в обороте. Историками принято выделять 19 наиболее значимых и основных эмиссий, распространенных по всей территории Дальнего Востока или большей его части: Амурское областное земство и городское самоуправление (1917); Сибирское временное правительство (1918); Правительство Центросибири (1918); Сибирское временное правительство или Правительство российской восточной окраины (атамана Г. М. Семёнова (1918)); Амурский областной Совет (председатель Ф. Н. Мухин (1918)); Дальневосточный Совет народных комиссаров (председатель А. М. Краснощёков (1918)); Всероссийское временное правительство (адмирала А. В. Колчака (1919)); Сибирский революционный комитет (1920); Временная земская власть Прибайкалья (1920); Временное правительство Дальнего Востока (председатель А. Медведев (1920)); Земский Приамурский край (генерал М. К. Дитерихс (1920)); Дальневосточная Республика (1920); Сахалинский областной народный революционный комитет (1920); Амурский областной кредитный союз; Уполномоченный министерства снабжения и продовольствия по Хабаровскому краю; Якутская автономная социалистическая республика; Камчатка; Японские оккупационные власти Дальнего Востока; Чосен Банк. [5]
Важно отметить, что помимо выше указанных эмиссий, в обращении также оставались деньги старого образца, выпущенные царским и временным правительством («романовские», «думские» (образца 1917 г.), «керенки» и др.). Причиной тому стало отсутствие возможности у новых властей полностью обеспечить провинцию собственными денежными знаками. Или, например, они использовались для печати собственных валют. Так, правительство ДВР, проставляя государственные печати на купюрах более раннего выпуска, объявляло их легитимными для оборота внутри республики. [4]
Самой главной особенностью, отличающей характер движения денежных средств на Дальнем Востоке от других регионов России, является огромное влияние иностранных валют. В силу своего географического положения Дальний Восток имел прямые экономические контакты как с крупными азиатскими государствами, так и странами Северной Америки и Тихоокеанского бассейна. Многолетние торговые связи, выстроенные населением края с купцами и промышленниками других стран, использовали в своих целях лидеры Японии, Китая и стран Запада.
Большую часть денежного оборота занимали японские иены, особенно — банкноты Чосен банка. Объяснить это просто — Японская империя, которая за полвека смогла превратиться из изолированной отсталой страны в передовое промышленное государства, пыталась забрать себе как можно больше территорий, богатых природными ресурсами и полезными ископаемыми. Дальний Восток России, раздираемый ужасами гражданской войны, но при этом одновременно находящийся в отдалении от мест основных боевых действий, подходил под эту цель идеально.
Японские лидеры планировали если не захватить регион, то разграбить промышленность и население. И с началом интервенции военной, они начали интервенцию экономическую, накачав регион японской валютой. При этом полностью отказаться от иены жители края не могли — это бы неизбежно привело к подрыву экономики региона. Этим и пользовалась Япония, распространяя своё экономическое влияние вглубь Дальнего Востока.
Но что самое интересное, японские деньги, несмотря на их очевидную цель — вогнать регион в нищету, приносили и своё благо. В условиях, когда никто из самоназванных правителей Дальнего Востока не могли создать прочную денежную систему, оккупационные деньги, которые можно было легко обменять на стабильную и обеспеченную золотом иену, смогли хотя бы немного привести в норму финансово-хозяйственную деятельность региона.
Относительная стабильность вернулась в регион только с окончанием гражданской войны. «Белые» и иные небольшевистские правительства были разбиты. Остатки бежали за границу, где они уже не могли оказывать какое-либо экономическое влияние. А с изгнанием интервентов из Владивостока 25 октября 1922 года закончилось господство иностранных валют.
Денежная реформа в РСФСР
Возврат к централизованному денежному обращению происходил постепенно. На общегосударственном уровне началась денежная реформа, призванная укрепить рубль и ввести обеспеченную золотом валюту.
В 1921–1923 прошла череда деноминаций. Решением правительства СССР были запрещены к обращению любые формы региональных, местных и частных выпусков [4]. Их результатом стала унификация совзнака, то есть ликвидация многочисленных негосударственных денежных суррогатов, имевших хождение в обороте страны в целом и Дальнего Востока в частности. Впрочем, проблему огромного роста инфляции они не решили.
Для укрепления и стабилизации финансовой системы страны нужно было проводить коренные изменения, которые стали основой Новой Экономической Политики: восстановление рыночных механизмов и банковской системы, борьба с натуральным обменом, отход от политики «военного коммунизма» [1].
Следующим шагом стало введение нового мерила ценности, которым стал так называемый «золотой рубль», чья стоимость была равна стоимости рубля на момент 1913 года. У населения на руках оставались дореволюционные монеты на сумму порядка 100 млн. рублей, а подавляющее большинство предприятий проводили расчёты и платили зарплату именно по довоенному курсу, что обеспечило быстрое внедрение «золотого рубля» в экономику страны.
11 октября 1922 г. в обращение был выпущен новый денежный знак — «червонец». Червонец был обеспечен золотым запасом страны и иностранной валютой на 25 %, а остальные 75 % составляли активы Госбанка СССР (большая часть — товарные векселя). Новая валюта равнялась 10 дореволюционным золотым рублям, что повышало доверие к ней в глазах населения [3]. Стоит отметить, что совзнаки не были выведены из обращения.
В стране сложилась ситуация, когда существовало две параллельных валюты: первая, червонцы, были обеспечены золотом и использовались государственными учреждениями и предприятиями, и вторая, совзнаки, которые использовались в розничной торговле и с каждым днём всё сильнее обесценивались. Причина тому проста — бюджет всё ещё имел огромный дефицит, покрытие которого червонцами подорвало бы доверие население к новой валюте, что подорвало бы все успехи денежной реформы.
Одной из проблем червонцев состояла в высокой покупательной способности, при этом разменных купюр ещё не существовало, что осложняло работу розничной торговли. К этому прибавлялось требование правительства СССР как можно быстрее закончить денежную реформу. Итогом стало введение казначейских билетов государственного образца.
10 мая 1924 г. стало датой вывода совзнака из денежного обращения, в дальнейшем они подлежали исключительно обмену кассами Госбанка. 31 мая 1924 г. — полностью выкуплены у населения, что считается окончанием денежной реформы в СССР и завершением стабилизации финансовой системы как в стране в целом, так и на Дальнем Востоке в частности.
Таким образом, денежная реформа 1922–1924 имела огромное значение. Установление твердой валюты, обеспеченной золотом, дало толчок к восстановлению и развитию экономики и промышленности стран. Но самым главным успехом реформы является урегулирование и обеспечение устойчивости денежной системы всей страны в целом и Дальнего Востока в частности, ликвидация многочисленных денежных суррогатов, влекших за собой финансовую анархию и установление твёрдой валюты, обеспеченной золотом и признаваемой на мировой арене.
Прикладным аспектом авторского проекта стала информационно просветительская работа об особенностях денежного обращения На Дальнем Востоке. С этой целью студенческим научным обществом была создана линейка брендированной продукции, которая включает в себя: кружку, блокнот, треугольный календарь, календарь настенный. Эти продукты были оформлены в особом едином стиле и содержат сведения об истории тех или иных денежных знаков, имевших хождение на Дальнем Востоке.
Рис. 1. Календарь, содержащий сведения об истории денежных знаков, используемых на Дальнем Востоке в период 1918-1925 годов
Литература:
- Баюра А. Н. Денежная реформа 1922–1924 гг. и эмиссии бумажных денег / А. Н. Баюра // Информационно-аналитический и научно-практический журнал Национального банка Республики Беларусь «Банкаўсківеснік». — 2013. — № 7. — С. 55–62.
- Вожегов Г. Н. Безмолвные проповедники. — Омск, 1992. — C. 41.
- Каценеленбаум З. С. Денежное обращение России 1914–1924 / З. С. Каценеленбаум. — М.: Экономическая жизнь, 1924. — 192 с.
- Киселев А. Л. Основные черты денежного обращения на Дальнем Востоке России в период Гражданской войны (1918–1922) // Общество: философия, история, культура. — 2019. — № 11 (67).
- Колосов Л. И., Наволочкин Н. Д., Чекунаев В. В. Боны Дальнего Востока 1917–1922 гг.: каталог с иллюстрациями. Хабаровск, 2002.
- Курсель К. П., Лукасюк А. А. Денежное обращение на русском Дальнем Востоке с 1918 по 1924 год. — Чита, 1924. — 64 с.
