Одним из важнейших субъектов уголовного процесса является защитник. Он призван обеспечивать соблюдение прав и интересов своих подзащитных. Гарантия государственной защиты прав и свобод человека и гражданина провозглашена в ст. 45 Конституции РФ [4]. Не менее важное конституционное положение зафиксировано и в ст. 48: право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и возможность задержанного, заключенного под стражу, обвиняемого в совершении преступления пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. Указанные конституционные положения подкрепляются статьей 16 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ), которая фиксирует принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту [8]. В контексте тематики настоящей статьи данный принцип провозглашает возможность обвиняемого защищать свои права с помощью защитника, причем в некоторых предусмотренных законом случаях в обязательном порядке.
Основным актом, регулирующим процессуальный статус защитника, выступает УПК РФ. Понятию защитника, моменту вступления его в уголовное дело, процедуре приглашения, назначения и замены защитника, оплате его труда, случаям обязательного участия защитника, порядку отказа от такового, а также основным правам и обязанностям защитника посвящены ст. 49–53 УПК РФ. Помимо этого, УПК РФ упоминает и о других правилах, затрагивающих уголовно-процессуальный статус защитника (например, п. 2 ч. 3 ст. 56, ст. 72, ч. 3 ст. 86, ч. 2 ст. 101 УПК РФ и др.).
Согласно п. 1 ст. 49 УПК РФ защитником является «лицо, осуществляющее в установленном настоящим Кодексом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу». В научной литературе данное определение подверглось критике. Так, например, А. П. Рыжаков отмечает, что «защитник может быть не только у подозреваемых и обвиняемых, но и у иных субъектов уголовного процесса, и на такого защитника также распространяются правила ст. 49 УПК РФ» [7]. Кроме того, формулировка п. 1 ст. 49 УПК РФ вступает в некоторое несоответствие с п. 1.1. ст. 144 УПК РФ, предусматривающая участие адвоката при проверке сообщения о преступлении, то есть непосредственно до производства по уголовному делу.
Наряду с понятием защитника, употребляется также такой субъект, как адвокат. Анализ норм УПК РФ позволяет говорить о том, что защитник не всегда имеет статус адвоката. Таким образом, защитник — общее понятие, объединяющее как лицо, обладающее статусом адвоката, так и иное лицо — один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый.
Что касается адвоката, то подтверждением его статуса является удостоверение и орден. Правовой статус защитника-адвоката охватывается также нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» [9]. Один из сущностных признаков процессуального статуса адвоката — профессионализм, который выступает «гарантом честности, разумности и добросовестности отстаивания адвокатом прав и законных интересов подзащитного…» [3, с. 93].
Правовой статус иного защитника (не имеющего статус адвоката) вызывает некоторые вопросы. Для начала здесь необходимо отметить несколько моментов. Во-первых, самостоятельность такого защитника имеет место быть лишь при производстве у мирового судьи. В других случаях защитник вступает в процесс наряду с адвокатом. Во-вторых, если такой защитник является родственником, то для подтверждения родства необходимо соответствующее документальное подтверждение. Согласно п. 4 абз. 1 ст. 5 УПК РФ к числу близких родственников относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки.
Одной из актуальных проблем статуса защитника, не имеющего статуса адвоката, является вопрос о требованиях, предъявляемых к нему, в том числе, например, обязательного наличия юридического образования. К сожалению, нормы УПК РФ данный вопрос не раскрывают. В помощь здесь — разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» (далее — Пленум № 29), указывающего на ограничение права обвиняемого произвольно выбирать любое лицо в качестве защитника, а также на обязанность суда принимать во внимание характер, особенности обвинения, а также согласие и возможность данного лица осуществлять в установленном законом порядке защиту прав и интересов обвиняемого [6]. Таким образом, окончательное решение о возможности допуска защитника (не адвоката) целиком находится в компетенции суда, что, как следует предположить, зачастую создает дополнительную нагрузку на судью. Об этом также свидетельствует обязанность суда предоставить мотивированное решение в случае отказа в удовлетворении ходатайства обвиняемого о допуске одного из близких родственников или иного лица в качестве защитника.
Право суда, а не обязанность допускать защитников (не адвокатов) продиктовано следующими обстоятельствами. На стороне обвинения в уголовном процессе выступают прокуроры, следователи, дознаватели, которые имеют юридическое образование и обладают соответствующими профессиональными компетенциями. Участие на стороне подозреваемого или обвиняемого лица, которое не обладает профессиональными юридическим знаниями и навыками, не обеспечит должным образом состязательного процесса. Близкий родственник или иное лицо должен быть объективно способны оказывать обвиняемому юридическую помощь [1].
К общим условиям привлечения защитника к производству по уголовному делу следует отнести правила ст. 72 УПК РФ. Так, например, одним из запретов является то, что защитником не может быть лицо, которое ранее участвовало в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, помощника судьи, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого.
На основании норм УПК РФ деятельность защитника условно делится на два вида: 1) защита прав и интересов подзащитного; 2) оказание юридической помощи. Первый вид деятельности проявляется, например, в разъяснении подозреваемому, обвиняемому его прав, обязанностей, ответственности; выявлении обстоятельства, оправдывающих подозреваемого или обвиняемого либо смягчающие его ответственность; реагировании на нарушения со стороны дознавателя, следователя и т. д. Что касается второй функции защитника, то здесь проводятся консультации по правовым вопросам, составляются заявления, жалобы, ходатайства и другие юридические документы; представляются интересы доверителя в судах, правоохранительных органах, органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
Выбор защитника осуществляется двумя способами: во-первых, определение защитника самим подозреваемым, обвиняемым («защитник по соглашению»); во-вторых, соответствующими органами — дознавателем, следователем или судом («защитник по назначению»). Во втором случае нередко возникают вопросы при использовании автоматизированных систем распределения поручений между адвокатами. Е. Н. Калачева выделяет здесь следующие проблемы: проблема «двойной защиты» («назначения адвоката-дублера»), «притворное соглашение», а также попытки стороны обвинения с использованием автоматизированной системы получить наиболее «удобного» и «сговорчивого» адвоката [2].
Следует обратить внимание на то, что суд (или следователь) следит за тем, чтобы у подозреваемого, обвиняемого был защитник. Так, в случае неявки приглашенного защитника в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника в порядке, определенном советом Федеральной палаты адвокатов (п. 3 ст. 50 УПК РФ). Согласно ч. 1 ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если обвиняемый не отказался от него в порядке, установленном статьей 52 УПК РФ. Согласно Пленуму № 29 суд при отводе единственного адвоката, осуществляющего защиту обвиняемого, принимает меры к обеспечению участия в судебном заседании другого адвоката. Просьба осужденного о рассмотрении уголовного дела с участием адвоката не может игнорироваться судом [5]. Отказ лица от защитника допускается лишь с соблюдением правил ст. 52 УПК РФ. При разрешении данного вопроса суду следует иметь в виду, что нежелание обвиняемого пользоваться помощью защитника должно быть выражено явно и недвусмысленно. И только в таком случае судебное разбирательство может происходить без защитника.
В заключение хотелось бы отметить, что институт защитника призван обеспечить подлинную защиту прав и свобод человека и гражданина и требует дальнейшего правового совершенствования.
Литература:
- Адвокатура в России: учебник для вузов / под общ. ред. В. И. Сергеева. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2019. 548 с.
- Калачева Е. Н. Проблемы назначения адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве и возможные пути решения: вызовы цифровизации // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) № 11. 2020. С.112–123.
- Коновалова А. Б., Гвоздева Е. В. Профессиональная защита: проблемы и перспективы правовой регламентации // Вестник Вятского государственного гуманитарного университета. № 12. 2014. С. 92–101.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) //СПС КонсультантПлюс
- Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 5, май, 2021.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» //Российская газета, № 150, 10.07.2015.
- Рыжаков А. П. Защитник в уголовном процессе. 3-е изд., испр. и доп. 2020 г. // СПС КонсультантПлюс.
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 10.07.2023)// Российская газета. № 249, 22.12.2001.
- Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Российская газета. № 100, 05.06.2002.
