Ставропольский край — один из наиболее значимых аграрных субъектов Российской Федерации, занимающий в ее структуре особое положение, сложившееся географически и исторически. Здесь проживает 1,8 % населения России, из которого 44 % — сельское население. Однако неограниченные ресурсные возможности региона для развития агротуризма в настоящее время используются недостаточно по причине слабо развитой инфраструктуры.
Одним из путей решения данной проблемы может являться развитие сельского туризма на основе разработки эффективных форм его функционирования и реализации агротуристского продукта.
Сельский туризм в крае — один из эффективных способов развития малозатратной, конкурентоспособной отрасли местной экономики, имеющей положительный социокультурный эффект для местных сообществ.
Проблема организации и развития агротуристической деятельности является достаточно актуальной для учёных и практиков. Необходимо совершенствование действующих и разработка новых подходов, методов и моделей, которые бы, с одной стороны, учитывали имеющиеся общетеоретические наработки решения данной проблемы, а с другой — предполагали их практическое применение в конкретных экономических условиях. Разработка теоретических и, в большей степени, методических рекомендаций развития агротуристической деятельности на территории России является достаточно новой и поэтому актуальной темой для отечественной науки.
Переходя к рассмотрению социально — экономического потенциала Ставропольского края, следует подчеркнуть, что сельское хозяйство — главная отрасль экономики района. В последние годы значительную роль в развитии сельской экономики стали играть фермерские хозяйства, в которых производится 35 % мяса, 70 % молока и 92 % шерсти. В рамках проведения в стране крупномасштабной земельной реформы и нового закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» [1] государство поддержало фермеров, в виде беспроцентных кредитов, включая иностранные, и обеспечило землей с последующим правом пожизненного наследования. В результате такой господдержки фермерский сектор в сельском хозяйстве стал быстро развиваться. И уже к 1994 году в России численность фермерских хозяйств достигла 280 тысяч с общей площадью сельскохозяйственных угодий 12 миллионов гектаров.
Фермерские хозяйства всегда являлись неотъемлемым элементом многоукладной структуры сельского хозяйства. В то же время они отличаются от других форм собственности рядом особенностей: принадлежностью к малому сельскому предпринимательству, высокой мотивацией фермеров к труду на земле, полной экономической и юридической ответственностью за результаты своей деятельности, самостоятельностью в обеспечении производственными ресурсами. И, конечно же, выжить им помогло то, что они всегда и во всем полагались только на самих себя. А это означает, что фермерский сектор Ставрополья, даже, несмотря на все экономические потрясения, при такой поддержке со стороны потребителей имеет хорошую перспективу [2].
Производство сельскохозяйственной продукции в Ставропольском крае осуществляют сельскохозяйственные кооперативы (44 %), закрытые акционерные общества (10 %), общества с ограниченной ответственностью (41 %), открытые акционерные общества (5 %), и государственные предприятия (5 %).
Жители Ставропольского края — большая многонациональная семья. На территории района проживают представители 36 национальностей: русские, греки, армяне, украинцы, карачаевцы, цыгане, белорусы, немцы, абазинцы и другие народности. Русские составляют — 70 % от общего числа жителей, греки — 17 %, армяне — 6 %.
Перевод местного аграрного туристского потенциала Ставропольского края в активный туристский ресурс и обеспечение выполнения условий развития агротуризма требует обеспечения следующих условий:
наличие туристских ресурсов сельской местности (природные, культурно-исторические и др.);
экологическая чистота места (при этом удаленность от крупных центров может являться не минусом, а плюсом);
доступность места (хорошие подъездные пути — ключевой фактор);
наличие современных средств связи;
обеспечение безопасности хозяина и гостя;
обеспечение выполнения санитарно-гигиенических норм;
обеспечение соответствующего запросу клиента уровня комфорта.
На наш взгляд, современное состояние природно-рекреационного и социально-экономического потенциала Ставропольского края удовлетворяет все необходимые условия для активного развития агротуризма на территории региона. Создание агротуристских фермерских хозяйств на территории Ставропольского края несет выгоды в различных сферах деятельности. Перечислим некоторые из них:
В области проектной деятельности применимой как к территориям Ставропольского края, так и территориям Российской Федерации:
разработка проектов агротуристских хозяйств и программ обслуживания туристов;
разработка концепций экологического природопользования, производства экологически чистой аграрной продукции;
разработка Концепций и проектов этнических деревень;
разработка сценариев военно-спортивных игр для детей и взрослых.
В области инновационно-образующей проектной деятельности:
разработка и участие в реализации коммерческих и некоммерческих экологических программ регионов и предприятий;
выполнение хоздоговорных работ для учреждений и организаций по агротуристской и спортивно-оздоровительной тематике;
работы по внедрению ресурсосберегающих технологий;
создание банка данных агротуризма;
издание и реализация учебно-методической, научной литературы и учебных пособий в сфере агротуризма.
В области научно-производственной практико-ориентированной деятельности:
организация агротуризма по различным тематическим программам;
организация детского отдыха, в т. ч. для детей из детских домов и школ-интернатов с привлечением студентов высших учебных заведений Ставропольского края;
проведение учебных агроэкскурсий;
организация производства сувениров на базе народных промыслов;
предоставление информационных услуг на базе созданного банка данных агротуристской деятельности;
оказание услуг в области трудоустройства.
В области обучающей деятельности:
создание опытных производств, экспериментальных площадок по отработке новых технологий, перспективных проектов, «ноу-хау» в сфере агротуристской и спортивно-оздоровительной деятельности;
оказание всех видов консультационных услуг, связанных с созданием агротуристских хозяйств, в том числе представление интересов заказчика в других организациях;
организация производственной практики студентов;
организация и проведение семинаров, конференций по тематике сельского туризма и организации агротуристских хозяйств;
обучение сельского населения основам агротуризма, проведение тренингов, курсов повышения квалификации.
В области спортивно-оздоровительной деятельности:
организация и проведение мероприятий лечебно-оздоровительного характера, спортивных соревнований, сборов;
организация и проведение военно-спортивных игр.
В области маркетинговой деятельности:
проведение работ в сфере маркетинга, рекламы и продвижения агротуристского и спортивно-оздоровительного продукта;
проведение выставок, презентаций, ярмарок, аукционов;
выпуск и реализация информационной, рекламно-коммерческой литературы, научно-методических изданий.
Агротуризм возник как относительно недорогая альтернатива туристическому курортному отдыху, использующая ресурсы сельской местности, а именно сельскохозяйственных животных, птиц и растений, природные и культурно-исторические ресурсы. Международная практика показывает, что развитие агротуризма является крупной социально-экономической программой по переводу части аграрного сектора из сферы производства в сферу услуг. Проведенные научные исследования, изучение опыта зарубежных стран и ряда российских регионов свидетельствуют о том, что агротуризм является инновационным видом туристской деятельности. Понятие агротуризма может являться синтезом различных определений, принятых в зарубежных странах, где отдых в сельской местности принято называть агротуризмом, зеленым, деревенским туризмом.
Заметим, что в рамках агротуризма практикуется и прямая производственная деятельность: возрождение и развитие различных народных и художественных промыслов, традиционного ремесленного производства, производство экологически чистых пищевых продуктов. Задача агротуризма — дать импульс развитию отдельных сельских поселений, повышению уровня доходов их жителей, пресечение миграционного потока из сельских поселений в город путем организации нового специфического сектора местной экономики. По мнению авторов, Россия обладает агротуристической привлекательностью, которая пока не реализована.
Сельское хозяйство России сегодня переживает сложный период, каждый четвертый житель села здесь находится вне цивилизованного рынка труда, а численность безработных составляет около 4 млн. человек. В настоящее время назрела необходимость разработки кардинальной концептуальной основы развития сельской местности с конкретизацией в виде отдельных программ развития определенных отраслей и сельских территорий. Необходимо изыскание дополнительных видов занятости и источников доходов сельских семей, которые могли бы вывести экономику села из кризиса на путь стабильного и устойчивого развития, способствовать самоорганизации сельской экономики, более рациональному использованию человеческого потенциала сельских районов. С нашей точки зрения, одним из приоритетных направлений развития экономики аграрных регионов России является стратегия диверсификации, предполагающая дополнение традиционных отраслей новыми видами деятельности, в качестве которых может, в частности, выступать агротуризм.
Реализация мощнейшего потенциала сельских регионов на основе развития агротуристского сектора Ставропольского края должна помочь в преодолении экономического, социального и духовного кризиса российской провинции. Кроме того, агротуристские услуги все больше завоевывают популярность среди городских жителей. Во многих странах агротуризм является одной из перспективных отраслей индустрии отдыха, которая позволяет отдыхающим провести время в живописных и экологически чистых уголках сельской местности с большой пользой для здоровья и за минимальную стоимость.
Развитие агротуристического сектора в Ставропольском крае может и должно стать важной точкой экономического, социального, культурного и духовного роста региона. Важнейшим результатом развития эко-агротуризма в Ставропольском крае должен стать социокультурный и духовный эффект в результате активизации местных творческих ресурсов, сохранение и развитие национального природного, историко-культурного и духовного наследия, повышение самооценки местных сообществ, появление позитивной социальной перспективы.
Литература:
О крестьянском (фермерском) хозяйстве [Текст]: федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 30.10.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации от 16.06.2003. — № 24. — Ст. 2249.
Кокоулина, Т. Фермерский рубль / Т. Кокоулина // — http://www.ko44.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=3979:2009–10–02–08–22–13&catid=186:2009–03–13–13–33–35&Itemid=75.