В данной статье автор изучает институт гражданского иска в уголовном судопроизводстве, а именно роль прокурора при реализации положений данного института. Также анализируются правовые основы обозреваемого способа защиты имущественных интересов общества и личности. Помимо этого рассматриваются преимущества и проблемы при реализации прокурором полномочий по предъявлению гражданского иска.
Ключевые слова: уголовно-процессуальное право, гражданский иск, полномочия прокурора, прокурор, гражданское право, российская правовая система.
В статье 52 Конституции РФ указывается, что права потерпевших во многом находятся под охраной государства, в случае совершения преступления или злоупотребления властью. Государство, в свою очередь, обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсации вреда, который был нанесен в результате общественно опасного деяния. Одним из главных способов защиты имущественных интересов общества и личности является институт гражданского иска в уголовном судопроизводстве.
Гражданский иск подразумевает под собой определенное требование юридического или физического лица о возмещении имущественного, морального вреда, причиненного преступлением, к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия обвиняемого, заявленное при производстве по уголовному делу.
В свою очередь, прокурор наделен полномочиями по подаче гражданского иска в рамках ч. 3 ст. 44 УПК. Прокурору предоставлены полномочия по предъявлению гражданских исков в защиту интересов отдельных категорий граждан, а именно: несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы, а также государства [1].
Стоит сказать, что во многом прокуроры, заместители прокуроров предъявляют гражданские иски в рамках реализации полномочий, предусмотренных ч. 3 ст. 44 УПК. Предъявление гражданского иска происходит на стадиях предварительного расследования и до окончания судебного следствия при разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции.
Важным является отметить, то, что гражданский иск должен рассматриваться совместно с уголовным делом. Во многом совместное рассмотрение уголовного дела и гражданского иска имеет гражданско-правовое и уголовно-правовое значение [2, с. 156]. В отсутствие одного без другого не могут быть решены главные вопросы уголовного процесса — наказание, виновность. Также в соответствии со ст. 73 УПК РФ, при производстве уголовного дела важным обстоятельством является необходимость доказывания характера и размера вреда, который был причинен преступлением.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2020 г. № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» бремя доказывания характера и размера причиненного преступлением имущественного ущерба лежит на государственном обвинителе. Также в данном пункте указывается, что имущественный вред, который был причинен преступлением, но, в свою очередь, выходящий за рамки предъявленного обвинения, должен доказываться гражданским истцом. Гражданский истец доказывает причиненный ему ущерб путем представления суду различных документов, квитанций об оплате, счетов на ремонт и др.
Тем самым, стоит отметить, что рассмотрение гражданского иска в пределах уголовного судопроизводства имеет определенные преимущества. Одним из них является именно то, что во многом происходит экономия средств и времени. Применяя два вида ответственности: уголовную и материальную, суд, в свою очередь, восстанавливает нарушенные имущественные и неимущественные права субъекта правоотношений, а также обеспечивает быстрое возмещение ущерба от преступления.
Обращаясь к п.10 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, можно констатировать, что суд при постановлении приговора обязан разрешить вопрос об удовлетворении или неудовлетворении гражданского иска. При удовлетворении гражданского иска, суд должен решить в чью пользу и в каком размере он удовлетворен.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2020 г. № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» обращено внимание суда на то, что в ходе судебного разбирательства надлежит принимать исчерпывающие меры для разрешения имеющегося по делу гражданского иска по существу, с тем чтобы нарушенные преступлением права потерпевшего были своевременно восстановлены, не допускать при постановлении обвинительного приговора необоснованной передачи вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства [3].
Стоит отметить, что разрешая вопрос о гражданском иске в приговоре, суд, в свою очередь, освобождает лиц от необходимости повторно исследовать обстоятельства дела, повторно вызывать свидетелей для дачи показаний. Подача гражданского иска в уголовном деле не облагается государственной пошлиной. Подсудность также зависит от подсудности уголовного дела. Тем самым, лицо, которое собирается предъявлять иск не в рамках уголовного судопроизводства будет обязано не только оплатить госпошлину, но также определить правильную подсудность. Также не стоит забывать о необходимости оплаты юридических услуг по сопровождению дела в суде. Именно в данном случае прослеживается определенное преимущество рассмотрения гражданского иска в рамках уголовного дела.
Выделяется еще одно преимущество рассмотрения гражданского иска в рамках уголовного судопроизводства. Рассмотрение гражданского иска в рамках уголовного процесса во многом увеличивает вероятность взыскания ущерба в полном объеме. В соответствии со ст. 61 УК РФ, добровольное возмещение имущественного вреда, а также компенсация морального вреда до того момента, как суд вынесет решение по существу дела, является обстоятельством, которое смягчает наказание. А в случаях, которые предусмотрены ст. 76 УК РФ, добровольное возмещение ущерба, может являться определенным основанием для прекращения уголовного дела за примирением сторон, подсудимого и потерпевшего, в соответствии со ст. 25 УПК РФ.
Как было сказано выше, законным представителем или прокурором может быть предъявлен гражданский иск в целях защиты несовершеннолетних, лиц, которые признаны недееспособными, либо ограничено дееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, а также лиц, которые по иным другим причинам не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Также прокурором может быть предъявлен иск в защиту интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Примером предъявления гражданского иска прокурором может являться уголовное дело № 1–137/2020. Гражданский иск был предъявлен в интересах Муниципального образования Рузаевского муниципального района межрайонным прокурором Рузаевского района.
Одной из главных проблем, которые могут возникнуть при подаче гражданского иска прокурора в целях защиты прав и законных интересов в рамках уголовного судопроизводства является то обстоятельств, что УПК РФ во многом не регламентирует порядок предъявления гражданского иска прокурором. Также в УПК РФ не содержатся определенные требования, которые предъявляются к написанию искового заявления, не содержатся норм, которые объясняются последствия подачи искового заявления, имеющего какие-либо существенные недостатки [4, с. 256].
Судом приходится во многом, исходя из общих принципов и задач уголовного процесса, руководствоваться нормами гражданского процессуального права, а именно ст. ст. 131- 136 ГПК РФ [5]. Тем самым, исковое заявление, которое предъявляется в ходе расследования или рассмотрения уголовного дела по существу, обязано отвечать требованиям, установленным ст. 131 ГПК РФ.
Исходя из анализа уголовных дел, во многом можно сделать вывод, что гражданские иски предъявляемые прокурором в целях защиты законных прав и интересов, не всегда соответствуют требованиям, которые предусмотрены ст. 131 ГПК РФ, так как в них в определенных случаях, могут неправильно быть указаны данные истца и ответчика, отсутствуют конкретные суммы ущерба, или подробный денежный расчет, не указываются доказательства, которые подтверждают причиненный ущерб.
Стоит также отметить, что предъявление гражданского иска прокурором во многом является не столько правом, сколько его обязанностью. Прокурор, в свою очередь, в силу своего должностного положения и возложенных не него уголовно-процессуальным законом и приказом Генерального прокурора РФ от 30.06.2021 г. № 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» функций должен использовать все предоставленные средства, полномочия, в целях обеспечения исполнения законов об охране прав и интересов государства [6].
Также в приказе Генерального прокурора указывается, что при обнаружении определенных пробелов предварительного расследования или факта невозможности потерпевшим самостоятельно защищать свои права и законные интересы в ходе рассмотрения дела и поддержания государственного обвинения, прокурор должен принять все, предусмотренные законы меры к их устранению.
Таким образом, в общем и целом, участие прокурора в подаче гражданского во многом способствует наиболее объективному, всестороннему исследованию обстоятельств дела и более эффективному и быстрому решению вопроса о возмещении ущерба, причиненного преступлением. Однако, в настоящее время остаются определенные пробелы в процессе подачи гражданского иска, а именно отсутствия определенной формы для подачи данного процессуального документа в уголовном судопроизводстве. Субъектам для применения института гражданского иска в рамках уголовного процесса необходимо руководствоваться нормами гражданского процессуального права. Данный аспект содержит в себе определенные нюансы, а именно в том, что нормы гражданского процессуального права используются в рамках уголовного процесса. Анализируя гражданский процесс, сложно будет найти определенные нормы из УПК, которые будут применяться, использоваться участниками.
Литература:
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (изм. от 04.08.2023 г.) // СЗ РФ от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921.
- Манова, Н. С. Уголовный процесс: учебник / Н. С. Манова. — Москва: Дашков и Кº, 2016. — 422 с.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу// опубликован в «Российской газете» от 23 октября 2020 г. N 240
- Барабаш, Анатолий Природа российского уголовного процесса, цели уголовно-процессуальной деятельности и их установление / Анатолий Барабаш. — М.: Юридический центр, 2019. — 837 c.
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // СЗ РФ от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532
- Приказ Генпрокуратуры России от 30.06.2021 N 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
