Одной из ключевых фигур в избирательной системе является избирательное объединение. Они способствуют развитию правосознания, гражданской активности и социальной свободы населения, а также улучшению информированности о государственных вопросах и взаимодействию между гражданским обществом и государством.
Ключевые слова: избирательная система России, избирательные объединения, политические партии, избирательные блоки, общественные движения.
Активность общественных движений отстает от прогресса в достижении демократии в России. Ученые пытаются дать определение общественному движению. Одним из наиболее распространенных определений является «тип коллективного действия, направленного на изменения». «Общественные движения — это коллективная попытка достижения общих интересов и целей в результате коллективных действий, выходящих за пределы институциональной деятельности», — утверждает Эдвард Гидденс [6].
Анализируя законодательство России, становится очевидным, что функциональные функции этого института не закреплены в механизме государственного управления. В настоящее время гражданские движения нашей страны вместе с другими общественными организациями борются за права и свободы граждан. Демократическое государство не может существовать без механизма «общественной защиты». «Защита прав и свобод человека и гражданина в обществе не может быть эффективной, если включает в свой механизм деятельность только уполномоченные органы власти и их должностных лиц, поскольку в силу объективных причин «профессиональные правоохранители» не могут предотвратить каждое правонарушение и восстановить в полном объеме все нарушенные права». В прошлом Закон СССР «Об общественных объединениях» 1990 г. был одним из первых законов СССР, регулирующих деятельность этого института [8].
Принятие Федерального закона «Об общественных объединениях» в 1995 году привело к дальнейшему развитию обсуждаемого института. Этот закон разрешил многочисленные формы общественных объединений, в том числе общественное движение.
Однако следует отметить, что исследования, проведенные по социально-политическим движениям, следует идентифицировать как еще один тип социального движения. Чтобы заложить основу для будущей политической партии, вы можете использовать описанные выше приемы. Эти движения представляют собой наиболее эффективный механизм прямой демократии в России, поэтому интересно изучить их влияние на организацию и проведение выборов.
Общественное движение активно зарождается исходя из новых социально-экономических предпосылок эпохи приходящего капитализма. Развитие печатной сферы, институтов власти, парламентской оппозиции, появление и расширение гражданских прав, все это способствовало появлению публичной политики в обществе. С течением времени публичная политика зарекомендовала себя как эффективный инструмент принятия рациональных решений. Публичная сфера включает несколько важных черт:
— Открытость,
— Равноправное участие в дискурсе,
— Свободная коммуникация между участниками публичной сферы. Такая ситуация изменяет сами партии, немного деформирует их структуру, но это вопрос выживаемости для этого политического института.
Еще большую актуальность общественное движение приобретает в условиях транзита власти. Транзит власти — это процесс перехода властных полномочий от одних лиц к другим в рамках одних и тех же политических институтов; также используется определение трансфера власти, что является синонимом. В устоявшихся демократиях процесс транзита власти происходит легко и безболезненно, при смене власти страна не испытывает кризисов. В авторитарных политических режимах процесс транзита власти всегда вызывает некоторые проблемы, поскольку в процесс решения о передаче власти вмешиваются политические элиты, которые, как правило, пренебрегают демократическими выборами. Современная Россия имеет опыт передачи власти в 1999 году, тогда обошлось без серьезных кризисов во многом благодаря начавшемуся экономическому росту. Однако на данный момент ситуация с экономикой и соответственно с материальным положением граждан пока только ухудшается.
В настоящее время для России очень важно укрепить и развить демократические системы.
Фундаментальное определение «демократический механизм» должно применяться не только к сфере политики, но и ко всем сферам деятельности государства. В XXI веке партийная система в России нестабильна. Регистрация большого числа политических партий не гарантирует демократию в государстве. Данные за 2019 год показывают, что на тот момент была зарегистрирована 61 политическая партия, а уже в 2022 году -около 32. Такие трансформации произошли из-за частых изменений требований к количеству членов партии и их деятельности. Самоорганизация активных групп формирует политические партии для участия в избирательной кампании, поскольку политические партии должны быть «зеркалом», отражающим настроения и взгляды людей, чтобы вносить свой вклад в общественную и политическую жизнь страны. Это происходит, если в стране действительно демократическая политическая система.
По крайней мере, политическими силами, на которые общество и государство могут рассчитывать, часто являются политические партии, участвующие в выборах, за исключением тех, которые не могут заручиться поддержкой избирателей из-за трудностей с подбором подписей или получить недостаточный процент голосов.
Первые политические партии были созданы на основе рабочих и общественно-политических движений, которые никогда не создавались с нуля.
В той ситуации, которая существует в России, общественно-политические движения могут стать основой для формирования сильных политических сил в ближайшем будущем. Однако необходимы соответствующие правовые механизмы, позволяющие им участвовать в социальной и политической жизни страны.
Можно предложить два места, где может произойти развитие законов.
- Продвижение общественно-политических движений к участию в выборах. Позволить им участвовать как в местных, так и в региональных выборах. В России мажоритарная избирательная система, которая позволяет общественным организациям выдвигать своих кандидатов, становится все более популярной. Это позволит им двигаться в совершенно новом направлении. Активные и прогрессивные люди не обязательно создают политические партии; вместо этого они могут проявлять свои политические цели через общественные организации.
- Общественные движения в системе общественного контроля. Политические партии не участвовали в процессе создания институтов общественного контроля с самого начала. Вместо этого общественные движения могут иметь решающее значение для контроля за выборами.
Для реализации этих предложений необходимо ввести в закон понятие «общественно-политическое движение», под которым понимаются группы людей, стремящихся участвовать в управлении посредством социальной инициативы, управления и активного участия в выборах.
Избирательное объединение — это политическая общественная организация, обладающая правом выдвигать кандидатов на выборах. Оно является одним из ключевых фигур в избирательной системе.
Становление избирательных объединений в Российской Федерации осуществляется на основе принятия нормативно-правовых актов, таких как Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях», Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Участие политических партий в избирательном процессе и их роль в гражданском обществе являются важными факторами, влияющими на активное участие граждан в политической жизни. Они способствуют не только развитию юридических навыков граждан, гражданской активности и социальной свободы, но и повышению осведомленности о проблемах государства и взаимодействию гражданского общества с государством. Кроме того, политические партии играют незаменимую роль в поддержании целостности; незыблемость и устойчивость политической системы государства.
Необходимо подчеркнуть, что их деятельность связана с выполнением основных задач, определенных нормативно-правовыми актами. В свою очередь, выполнение этих задач способствует укреплению демократических принципов, учреждений и процедур национальной политической системы. Это влияет на общий политический климат в стране и создает основу для сотрудничества гражданского общества и государства.
Литература:
1. Федеральный закон от 11 июля 2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. от 23.05.2015) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.
2. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ.
3. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” и частей 2 и 3 статьи
4. Решение Избирательной комиссии Республики Хакасия от 23 сентября 2004 г. № 33/180–4 // http://docs.pravo.ru/document/view/15288746/ Утратило силу с 20 ноября 2008 года.
5. Баглай М. В. Конституционное право РФ. М., 2019.
6. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал, 1999. 704 с.
7. Троицкая Т. В. Становление и развитие условий организации и деятельности политических партий в России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2021. № 4. С. 269–276.
8. Об общественных объединениях: закон СССР от 09.10.1990 № 1708-I // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 42, ст. 839.
