Данная статья посвящена вопросам анализу функционалу государственных органов управления строительного образования Российской Федерации. В данной статье авторы анализируют современную архитектуру государственного управления строительной отрасли. В рамках исследования произведена классификация функции управления и их распределение среди органов исполнительной власти. Авторами учтены основные тенденции, имеющее место в современной экономике России.
Ключевые слова: строительная отрасль, градостроительная политика, муниципальное образование, генеральный план, стратегия развития.
This article is devoted to the analysis of the functionality of the state management bodies of construction education of the Russian Federation. In this article, the authors analyze the modern architecture of public administration in the construction industry. Within the framework of the study, the classification of management functions and their distribution among executive authorities was carried out. The authors take into account the main trends taking place in the modern economy of Russia.
Keywords: construction industry, urban planning policy, municipal formation, master plan, development strategy.
Сегодня город Улан Удэ является одним из самых динамично развивающихся городов Дальнего Востока России. Честно изменения в градостроительной политике будут осуществлены уже в ближайшее время ввиду принятия нового генерального плана развития города, утверждённого Правительством Российской Федерации. Идентификация строительства в городе Улан-Удэ намечена на период с 2024 по 2028 годы. В рамках реализации проекта генплана города будет освоено существенное количество бюджетных средств, предусмотренных в рамках федерального транша в сумме более 150 миллиардов рублей. Обсуждение генплана города преображение центра в столице Бурятии рассматривается уже сегодня. В целом можно сказать, что вопросы градостроительной политики выходят на значимые место в повестке исполнительных и законодательных органов власти.
Качественная и комфортная городская среда является значимым приоритетом градостроительной политики. В Улан Удэ уже достаточно продолжительный период времени. Муниципальное образование городской округ Улан Удэ постепенно расширяется за счет включения все новых прилегающих территорий в его состав. На фоне миграции населения из сельских районов Республики Бурятия происходит расширение жилищного фонда. Так в городе существует тенденция сохранения устойчивого спроса на квартиры, несмотря на сохраняющиеся условия экономической нестабильности в целом нашей стране.
Одним из значимых направлений деятельности администрации города Улан Удэ является организация дорожного движения и дорожное строительство. В последние годы происходит постепенная модернизация дорожного полотна на всей территории города. Не последнее место в развитии дорожных работ имеют современные технологии. Так, в Улан-Удэ при ремонте дорог актуально использование фрезерованного асфальтобетона. В 2022 году фрезерат, полученный в результате дорожных работ, был использован подрядчиками для ямочного ремонта, который позволил достаточно оперативно устранить недостатки дорожного покрытия.
Однако одно из значимых проблем градостроительной политики города продолжает оставаться сравнительно высокая степень изношенности инженерных сетей. По данным администрации города, износ объектов теплоснабжения по состоянию на 2022 год, по предварительной оценке, составляет около 70 % в отношении водоснабжения водоотведения и около 80 % в отношении электросетевого хозяйства.
Одним из главных драйверов, продолжающим формировать устойчивый спрос на территории региона на жилье остается Государственная программа Дальневосточная ипотека. Однако при этом часть жителей города отмечает повышение средней стоимости квадратного метра жилья ввиду введения данной льготной программы.
Город Улан-Удэ с 2022 года фигурирует в различных значимых федеральных государственных программах, например, “Обеспечение доступным и комфортным жильем”, а также государственная программа “Чистый воздух”.
Повышение актуальности вопросов градостроительной политики в новых условиях реализации нового генплана город Улан-Удэ стало значимым условием пересмотра стратегических планов строительной политики города.
В условиях одобрения нового проекта генерального плана город Улан-Удэ в соответствии со схемой территориального планирования Республики Бурятия были внесены существенные изменения в правила землепользования и застройки, разработанные и утверждены новые проекты документации по планировке и развитию территорий.
2022 год ознаменовал строительство новых значимых социальных объектов на территории города. Так, в рамках Восточного экономического форума были окончательно утверждены проекты строительства центра ядерной медицины, стационар онкодиспансера, центр спортивных единоборств, также центр тибетской медицины и многих других социально значимых проектов.
Все же главным объектом развития строительной отрасли в городе Улан-Удэ, согласно данным комитета по строительству, остается сфера жилищного строительства. Динамика показателей жилищного строительства в муниципальном образовании городской округ Улан-Удэ представлена на рисунке 1.
Рис. 1. Динамика основных показателей жилищного строительства
Важно отметить, что существует и прогнозные планы ввода жилья уже определённые количественная до 2024 года которые показывают в целом улучшение и увеличение темпов строительства жилья в городе.
Рис. 2. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
Реализация градостроительной политики города в целом остается в рамках запланированных механизмов реализации Стратегии социально экономического развития города Улан Удэ до 2035 года.
Основные механизмы реализации данной стратегии представлены на рисунке ниже и включают в себя несколько плановых этапов, разделённых по датам, запланированных к достижению определённых значимых результатов.
Рис. 3. Механизмы реализации Стратегии города Улан-Удэ
Важно отметить, что в основе реализации вышеописанной стратегия остается программно-целевой метод бюджетного планирования, который является актуальным подходом в планировании бюджета города Улан-Удэ.
Так, в настоящее время в городе Улан-Удэ. реализуется 12 муниципальных программ. Каждый из представленных программ имеет свою целевую направленность, собственные задачи развития и предусмотренный комплекс мероприятий.
В целом перечисленные аспекты формирования градостроительной политики в столице Бурятии формирует достаточно устойчивую систему, которая сможет обеспечить слаженную работу и взаимодействие участников строительной отрасли и различных органов власти при реализации крупного проекта, такого как новый генплан города Улан Удэ.
Литература:
- Беломестнов В. Г., Бурмасков М. А., Куприянова И. Г. К вопросу о формировании мастер-плана развития города Улан-Удэ //Обеспечение экономической безопасности пространственного и социально-экономического развития при формировании эколого-ориентированной инновационной экономики. — 2022. — С. 66–68.
- Бурхисанов А. О. Анализ градостроительной политики муниципального образования (на материалах города Улан-Удэ) //Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2023. — №. 3 (79). — С. 22–29.
