В 1991 году молодую, 36 лет отроду, еще никому неизвестную Ангелу Меркель, назначают на пост министра по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодёжи Германии. Назначение для Меркель более чем неожиданное, меня никогда не интересовала политика в области женщин, заявит она в одном из последующих интервью.: «У меня не было времени особенно размышлять над этими вопросами. Ясно было, что в мою пользу играет множество факторов: я женщина, я из Восточной Германии и к тому же молода — все это было на пользу. Сама область деятельности не относилась к тем, над которыми я особенно много размышляла — тема женщин и детей не интересовала меня в период воссоединения» [1].
Стоит, отметить, что Гельмут Коль назначает Ангелу Меркель не случайно, у него свои мотивы, в частности, «посрамить критиков, утверждающих, что в кабинете министров наблюдается засилье стариков» [2]. Вместе с Ангелой Меркель, Коль приводит в кабинет министров еще двух женщин: министра здравоохранения — Герду Хассельфельд, министра семьи и пожилых людей — Ханнелору Рёнш.
Приняв присягу на посту министра 18 января 1991 года Ангела Меркель включается в работу министерства. За период с 1991 по 1994 г. она столкнется с множеством трудностей, которые в конечном итоге сформируют характерную черту ее политической жизни — не выставлять напоказ собственную заинтересованность и планы на будущее.
Три ключевых вопроса, своего рода «женских» вопроса, которые будет решать Ангела Меркель на посту министра: 1) параграф 218 Уголовного кодекса Германии, 2) право на место для ребенка в детском саду и 3) закон об эмансипации. Изменили ли данные вопросы положение женщин в Германии? Безусловно да. Есть ли в этом заслуга Ангелы Меркель? Попытаемся разобраться.
Положение женщин Западной и Восточной части Германии до периода объединения имели значительную разницу. В ГДР женщина имела полное право распоряжаться свои телом, в частности имела право на прерывание беременности — аборт. В первый триместр женщина могла решить продолжить беременность или прекратить, опираясь на собственное мнение или сложившиеся обстоятельства. В ФРГ же действовал 218 параграф Уголовного кодекса Германии, запрещавшего прерывание беременности, за редким исключением.
Какого решения вышеуказанного вопроса от Ангелы Меркель ждет консервативный ХДС? Ответ очевиден: сохранения западных порядков. Как поступает Ангела Меркель? Министр готовит законопроект, по которому прерывание беременности происходит по восточным нормам, с единственной оговоркой — обязательной консультацией у специалистов.
После множества споров, разногласий, вмешательства со стороны канцлера Гельмута Коля, проверки на отсутствие противоречий по отношению к Конституции Германии, Конституционный суд принял постановление и внес изменения в параграф 218 [3]. Правда, с условием, что прерывание беременности является незаконным, однако не преследуется в уголовном порядке, если было совершено в течении первых трех месяцев и после прохождения конфликтной комиссии.
Что изменилось в жизни германских женщин? Ответ прост — сохранение конституционного права выбора. Действительно ли это заслуга Ангелы Меркель? Вопрос открытый, многие критикуют канцлера «воздержавшуюся» при итоговом голосовании о внесении поправок в 218 параграф уголовного кодекса Германии.
Второй вопрос 90-х годов, решение которого выпало на время Ангелы Меркель, — обеспечение местами в детских садах. Сегодня вопрос о праве получения места в детском учреждении для работающих женщин является крайне важным. Во-первых, обеспечение доступа к детским садам создает условия для женщин в области труда. Предоставление доступных и качественных детских садов позволяет женщинам получить возможность работать, увеличить время своей работы, увеличить собственные доходы. Последние, положительно сказываются на общеэкономическом развитии страны. Во-вторых, детские сады играют важную роль в начальном образовании детей, позволяют им социализироваться, всесторонне развиваться, поэтому актуальны и для работающих матерей, и для мам-домохозяек.
Как в 90-е к этому вопросу относится ХДС? Считает, это вопрос местного управления, не общегосударственного. Так считают не все члены партии, так не считает Ангела Меркель. Почему? На этот вопрос дает разъяснение Урсула Вайденфельд, одна из биографов канцлера. «Во-первых, он становится крайне актуальным для Восточной Германии. А во-вторых, западногерманские представительницы Женского союза во главе с Ритой Зюсмут все громче заявляют о том, что они по горло сыты недостатками инфраструктуры по уходу за детьми. Одновременно министр по делам женщин с удивлением наблюдает, какое количество женщин в восточногерманских коммунах отказываются от мест в детских садах. После объединения Германии рождаемость в новых федеральных землях стремительно снижается, столько мест в детских садах больше не нужно. Многие женщины остались без работы и не смогли найти новую. В таком случае они предпочитали оставаться дома и заботиться о своих детях самостоятельно вместо того, чтобы выкладывать приличные и постоянно растущие суммы за детские учреждения» [4]. Ангела Меркель во-второй раз идет в разрез с партией и добивается успеха. Однако, снова воздержавшись во время голосования.
Более сложная ситуация обстояла у министра по делам женщин в вопросе равноправия мужчин и женщин. Те идеи, что являются частью современного мира, коллеги по партии воспринимали в штыки. Отдельные личности не сдерживались и довольно резко высказывали свое возмущение, к примеру, Ш. Хайман, Й. Шток, Х. П. Штиль и другие. Чего добьется Ангела Меркель в этом вопросе? Много. Но не так просто, как может показаться читателю. Важно отметить, что вопрос равноправия полов будет актуален на протяжении всей политической карьеры Ангелы Меркель от министра до канцлера Германии.
Если упоминать результаты, то в 1994 году будет изменена формулировка предложения «Мужчины и женщины равноправны» на «Государство содействует действительному осуществлению равноправия женщин и мужчин и принимает меры для устранения существующих недостатков» в Конституции Германии [3].
В 2000 году, после избрания Ангелы Меркель председателем ХДС, в руководящий состав партии она введет 9 женщин, среди которых и Аннет Шиван — будущий федеральный министр образования и исследования Германии (2005–2013 гг.) и одна из немногих, кого Меркель сможет назвать подругой.
Женщин в свою команду Ангела Меркель будет набирать на протяжении всей политической карьеры. В так называемую «бригаду Меркель» в разное время войдут самые известные политические деятели Германии.
Беата Бауман — в ходе своей карьеры получившая прозвище «второй по влиятельности женщиной в Берлине».
Эва Кристиансен, молодая девушка чуть больше 20-лет, ставшая пресс-секретарем партии ХДС. Эва Кристиансен будет верным соратником и советником канцлера на протяжении почти двух десятилетий.
Мария Бёмер — депутат бундестага, начиная с 90-х годов будет поддерживать Ангелу Меркель в вопросах гендерного равенства.
Урсула фон Ляйен — первая женщина председатель Европейской комиссии сегодня, а вчера министр по делам женщин Германии, окончательно внесшая изменения в вопрос равенства полов партии ХДС. В декабре 2023 года журнал Forbes, назвал Урсулу фон Ляйен самой влиятельной женщиной мира [5].
Хильдегард Мюллер — лидер Молодежного союза, одна из руководителей Союза автомобильной промышленности и многие другие.
Можно ли считать достижения Ангелы Меркель в женском вопросе важными? Однозначно да. Почему? Ответ, кроется в простом, но довольно ёмком высказывании Урсулы Вайдельфельд: «Девочки и женщины больше не задаются абстрактным вопросом, может ли женщина стать канцлером. Они это знают. В качестве министра по делам женщин Меркель дала всем права на место для ребенка в детском саду; будучи канцлером, сделала браки возможными для всех, подвинув таким образом краеугольный камень семейной политики ХДС. В собственной партии она увеличивает число женщин-политиков и в конце своей карьеры даже соглашается с введением «женской квоты» в руководстве крупных компаний. В ХДС она продвигает идею паритета, то есть равноправного получения мандатов и должностей: «Паритет кажется мне логичным» [4].
Литература:
- Bundeskanzlerin zieht Zwischenbilanz. Interview mit Angela Merkel // Deutschlandfunk. — 2 Dezember 2007, 11:05.
- Ангела Меркель. Самый влиятельный политик Европы / Мэтью Квортруп; перевод с английского Н. Лисовой. — Москва: Издательство АСТ, 2022. — 480 с. — (Биография эпохи).
- П. В. Головненков, Уголовное уложение Федеративной республики Германия, Strafgesetzbuch (StGB) — Научно-практический комментарий и перевод текста закона, Universitätsverlag Potsdam 2021
- Ангела Меркель. Женщина — канцлер. Портрет эпохи / Урсула Вайденфельд/ пер. с нем. яз. К. С. Чесноковой. — Москва: Издательство АСТ, 2022. — 320 с. — (Секреты короны).
- 100 самых влиятельных женщин мира от Forbes US//https://forbes.ua/ru/ratings/reyting-forbes-100-nayvplivovishikh-zhinok-svitu-ursula-fon-der-lyaen-teylor-svift-i-kristin-lagard-uviyshli-do-pershoi-desyatki-khto-shche-06122023–17726
- Погорельская С. В. Ангела Меркель: Политический портрет: Аналит. обзор / РАН. ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отдел Западной Европы и Америки; Отв. ред. Б. С. Орлов. — М., 2008. — 104 с. — (Серия «Политические портреты»).
- Канцлер. История жизни Ангелы Меркель / Кэти Мартон; [перевод с английского А. Д. Сайфуллиной]. — Москва: Эксмо, 2022. — 352 с. — (Клуб легендарных женщин. Они изменили ход истории).
